ПРИКАЗ
от 19 декабря 2013 года N 473
Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом
(с изменениями на 13 апреля 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2023 года на основании
приказа Минтранса России от 5 сентября 2022 года N 352
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтранса России от 27 августа 2015 года N 267 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2015, N 0001201511020030);
приказом Минтранса России от 21 июля 2016 года N 202 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.08.2016, N 0001201608040031);
приказом Минтранса России от 30 ноября 2016 года N 367 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2016, N 0001201612260065);
приказом Минтранса России от 18 сентября 2018 года N 334 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.12.2018, N 0001201812200015) (вступил в силу с 1 января 2019 года);
приказом Минтранса России от 14 ноября 2018 года N 410 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.02.2019, N 0001201902130019);
приказом Минтранса России от 9 апреля 2019 года N 96 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.04.2019, N 0001201904190028);
приказом Минтранса России от 13 апреля 2020 года N 118 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.04.2020, N 0001202004220022).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170, N 28, ст.2891; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554; 2008, N 30 (ч.2), ст.3616; 2011, N 30 (ч.1), ст.4596; 2012, N 25, ст.3268; 2014, N 6, ст.566)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 года N 30 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте" (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2002 года, регистрационный N 3675);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 марта 2007 года N 35 "О приведении нормативной правовой базы Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с решением Верховного Суда Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2007 года, регистрационный N 9307);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 208 "О внесении изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 26 июля 2002 года N 30" (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2013 года, регистрационный N 29882).
Министр
М.Соколов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 июля 2014 года,
регистрационный N 33244
(с изменениями на 13 апреля 2020 года)
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170, N 28, ст.2891; 2006, N 50, ст.5279; 2007, N 27, ст.3213, N 46, ст.5554; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2011, N 30 (ч.I), ст.4596; 2012, N 25, ст.3268; 2014, N 6, ст.566.
Настоящие Правила содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, пассажиров, отправителей, получателей, юридических и физических лиц, и устанавливают условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
2. В соответствии с частью 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 1 Устава железнодорожного транспорта настоящие Правила содержат общие условия договора перевозки пассажира, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст.410, N 34, ст.4025; 1997, N 43, ст.4903; 1999, N 51, ст.6288; 2002, N 48, ст.4737; 2003, N 2, ст.160, ст.167, N 13, ст.1179, N 46 (ч.I), ст.4434, N 52 (ч.I), ст.5034; 2005, N 1 (ч.I), ст.15, ст.45, N 13, ст.1080, N 19, ст.1752, N 30 (ч.1), ст.3100; 2006, N 6, ст.636, N 52 (ч.I), ст.5497; 2007, N 1 (ч.I), ст.39, N 5, ст.558, N 17, ст.1929, N 27, ст.3213, N 31, ст.3993, ст.4015, N 41, ст.4845, N 44, ст.5282, N 45, ст.5428, N 49, ст.6048, N 50, ст.6247; 2008, N 17, ст.1756, N 29 (ч.I), ст.3418, N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 1, ст.16, N 15, ст.1778, N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 7, ст.901, N 30 (ч.I), ст.4564, ст.4596, N 43, ст.5972, N 48, ст.6730, N 49 (ч.I), ст.7014, ст.7015, ст.7041; 2012, N 25, ст.3268; 2013, N 26, ст.3207, N 27, ст.3477, N 30 (ч.I), ст.4084, N 49 (ч.1), ст.6346, N 52 (ч.I), ст.6981.
Оказание услуг по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом осуществляется с соблюдением требований транспортной безопасности, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст.837; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 29, ст.3634; 2010, N 27, ст.3415; 2011, N 7, ст.901, N 30 (ч.I), ст.4569, 4590; 2013, N 30 (ч.I), ст.4041; 2014, N 6, ст.566.
К отношениям, стороной по которым являются физические лица - пользователи услуг железнодорожного транспорта, применяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).
________________
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст.766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140; 1999, N 51, ст.6287; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2004, N 35, ст.3607, N 45, ст.4377, N 52 (ч.I), ст.5275; 2006, N 31 (ч.I), ст.3439, N 43, ст.4412, N 48, ст.4943; 2007, N 44, ст.5282; 2008, N 30 (ч.I), ст.3616; 2009, N 23, ст.2776, N 48, ст.5711; 2011, N 27, ст.3873, N 30 (ч.I), ст.4590; 2012 N 26, ст.3446, N 31, ст.4322; 2013, N 27, ст.3477.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" перевозчики, владельцы инфраструктур и иные организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, поездов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4563; 1998, N 31, ст.3803; 1999, N 2, ст.232, N 29, ст.3693; 2000, N 22, ст.2267; 2001, N 24, ст.2410, N 33 (ч.I), ст.3426, N 53 (ч.I), ст.5024; 2002, N 1 (ч.I), ст.2, N 22, ст.2026; 2003, N 2, ст.167, N 43, ст.4108; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.25; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084, N 49, ст.6070; 2008, N 9, ст.817, N 29, ст.3410, N 30 (ч.II), ст.3616, N 52 (ч.I), ст.6224; 2009, N 18 (ч.I), ст.2152, N 30, ст.3739; 2010, N 50, ст.6609; 2011, N 27, ст.3880, N 30 (ч.I), ст.4596, N 45, ст.6329, N 47, ст.6608, N 49 (ч.I), ст.7033; 2012, N 29, ст.3990, N 30, ст.4175, N 53 (ч.I), ст.7621; 2013, N 8, ст.717, N 27, ст.3460, N 27, ст.3475, N 27, ст.3477.
Вагоны, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа и не принадлежащие перевозчику, могут включаться в составы поездов, сформированных перевозчиком, на основании договора, заключенного между владельцем вагонов и перевозчиком.
Условия перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа и уровень обслуживания пассажиров, отправителей, получателей, иных пользователей услугами железнодорожного транспорта могут быть улучшены по сравнению с установленными настоящими Правилами.
3. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между железнодорожными станциями (далее - станции) и пассажирскими остановочными пунктами (далее - остановочные пункты), открытыми для выполнения соответствующих операций.
________________
Статья 4 Устава железнодорожного транспорта.
4. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, следующих в международном сообщении, осуществляются по правилам, устанавливаемым соответствующими международными договорами.
5. В соответствии с пунктом 6 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2005 года N 111 (далее - Правила оказания услуг), перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услугами железнодорожного транспорта (в наглядной и доступной форме) достоверной информации.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст.851; 2006, N 52 (ч.III), ст.5587.
По обращению инвалида перевозчик предоставляет информацию о предлагаемых услугах, возможностях совершения поездки и доступа к инфраструктуре.
В соответствии со статьей 85 Устава железнодорожного транспорта за выдачу справок в письменной форме, а также справок, не связанных с оказанием услуг железнодорожного транспорта, с пользователей услугами железнодорожного транспорта взимается плата с оформлением соответствующего документа.
6. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами). При этом пассажиры обязуются оплатить свой проезд при заключении договора перевозки согласно установленным тарифам.
Пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо (далее - перевозчик) обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места в поезде до указанного пассажиром пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначенияя.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года приказом Минтранса России от 27 августа 2015 года N 267. - См. предыдущую редакцию)
________________
Статья 82 Устава железнодорожного транспорта.
7. Оформление проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования и в вагоны беспересадочного сообщения, маршруты следования которых отличаются от маршрута следования поезда, с которым они начали следование, производится через каналы продажи: в билетной кассе, через терминал самообслуживания, через веб-ресурс с резервированием мест с помощью автоматизированной системы (далее - автоматизированный способ). При перевозке пассажиров в вагонах беспересадочного сообщения применяются нормы, предусмотренные для перевозок пассажиров в вагонах поездов дальнего следования с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
Оформление проездных документов (билетов) может осуществляться по ручной технологии.
Оформление доплаты к проездному документу (билету) в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, производится на бланке проездного документа (билета).
Оформление проездного документа (билета) на поезд дальнего следования производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет, удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность, а для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении или иной документ, удостоверяющий личность), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право.
________________
Пункт 19 Правил оказания услуг.
При оформлении проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования пассажир из числа инвалидов информирует перевозчика об ограничении своей жизнедеятельности с целью организации его перевозки.
При оформлении проездного документа (билета) пассажир указывает номер мобильного телефона или иной способ связи для его информирования.
(Абзац дополнительно включен с 3 мая 2020 года приказом Минтранса России от 13 апреля 2020 года N 118)
8. При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования в проездном документе (билете) указывается наименование перевозчика, номер поезда и тип или класс вагона, класс обслуживания, номер места, станции отправления и назначения маршрута следования пассажира, фамилия, гражданство и иные персональные данные пассажира, наименование и номер документа, удостоверяющего личность пассажира, дата (день, месяц, год) и время отправления поезда, общая стоимость проезда с выделением в тарифе стоимости билета (инфраструктурная, локомотивная и вокзальная составляющие тарифа) и стоимости плацкарты (вагонная, моторвагонная составляющая тарифа), сборы и иные платежи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года приказом Минтранса России от 30 ноября 2016 года N 367. - См. предыдущую редакцию)
9. Пассажир при получении проездного документа (билета) должен проверить правильность указанных в нем фамилии, гражданства, номера документа, удостоверяющего личность, реквизитов поездки (дата отправления, номер поезда, железнодорожные станции отправления и назначения) и другой информации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2017 года приказом Минтранса России от 30 ноября 2016 года N 367. - См. предыдущую редакцию)
________________
Пункт 19 Правил оказания услуг.
При оформлении проездного документа (билета) в билетной кассе пассажиру, обнаружившему при получении проездного документа (билета) ошибку в нем, оформляется новый проездной документ (билет) без взимания сбора за переоформление проездного документа.
10. Подчистки и исправления на проездных документах (билетах), оформленных для проезда в поездах дальнего следования и пригородного сообщения, не допускаются. Выдаваемый пассажиру проездной документ (билет), оформленный по ручной технологии, должен иметь компостерные или штемпельные отметки.
11. Проездные документы (билеты) на проезд в поездах дальнего следования и пригородного сообщения оформляются на проезд пассажира в беспересадочном сообщении по маршруту следования поезда (вагона).
12. Физическое или юридическое лицо вправе обратиться к перевозчику с просьбой о резервировании ему мест на поезд дальнего следования для оформления проездных документов (билетов).
За резервирование мест в поездах дальнего следования, в том числе по телефону или с использованием иных средств связи (за исключением электронных проездных документов (билетов), приобретаемых через Интернет), независимо от сроков предоставления заявки на резервирование места с последующим оформлением проездного документа (билета), когда дата подачи заявки не совпадает с датой оформления проездного документа (билета), за каждое место перевозчиком взимается сбор.
13. Оформление проездных документов (билетов) на поезда дальнего следования автоматизированным способом осуществляется в следующие сроки:
не менее чем от 45 суток до даты отправления поезда (вагона) с пунктов формирования (отправления) поезда (вагона), за исключением поездов (вагонов), дополнительно назначенных при увеличении пассажиропотока, и поездов, сформированных из моторвагонного подвижного состава;