МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 5 сентября 2022 года N 352
Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом
В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170; 2015, N 1, ст.56), подпунктом 5.2.1 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3342),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2014 г., регистрационный N 33244);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2015 г. N 267 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2015 г., регистрационный N 39523);
пункт 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 21 июля 2016 г. N 202 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 120, в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2016 г., регистрационный N 43095);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. N 367 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2016 г., регистрационный N 44914);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2018 г. N 334 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2018 г., регистрационный N 53066);
пункт 2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 14 ноября 2018 г. N 410 "О внесении изменений в формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 322, и в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2019 г., регистрационный N 53752);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 9 апреля 2019 г. N 96 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 апреля 2019 г., регистрационный N 54446);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 118 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 473" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный N 58160).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр
В.Г.Савельев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 октября 2022 года,
регистрационный N 70720
Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом
1. Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - Правила) содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее соответственно - владелец инфраструктуры, инфраструктура), пассажиров, отправителей, получателей, других юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
________________
Часть третья статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170) (далее - Устав железнодорожного транспорта).
2. При перевозке железнодорожным транспортом пассажирам обеспечивается равный доступ к услугам по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом (далее - услуги).
3. Перевозчики, владельцы инфраструктур и физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры и иных объектах железнодорожного транспорта или в поездах, обязаны выполнять требования по обеспечению транспортной безопасности, установленные Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон N 16-ФЗ) и нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с ним, в том числе:
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст.837; 2022, N 27, ст.4620.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6599. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1633 данный акт действует до 24 октября 2026 г.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6601. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. N 1635 данный акт действует до 15 апреля 2027 г.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 42, ст.6618. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N 1653 данный акт действует до 23 октября 2026 г.
Физические лица, находящиеся на объектах инфраструктуры или в поездах, обязаны проходить досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности. Лица, отказавшиеся от досмотра, в зону транспортной безопасности не допускаются.
________________
Абзац второй пункта 23 Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. N 227 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 марта 2016 г., регистрационный N 41529), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 11 января 2018 г. N 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2018 г., регистрационный N 50481), от 25 марта 2019 г. N 81 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2019 г., регистрационный N 54945), от 7 сентября 2020 г. N 357 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федераций 6 ноября 2020 г., регистрационный N 60771).
4. Перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами. По обращению инвалида перевозчик предоставляет информацию о предлагаемых услугах и возможностях совершения поездки.
________________
Часть первая статьи 80.1 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170; 2017, N 18, ст.2662).
5. Вагоны, не принадлежащие перевозчику, предназначенные для перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, могут включаться перевозчиком в состав поезда, сформированного перевозчиком, по согласованию с владельцем вагонов.
6. Перевозка пассажиров в вагонах беспересадочного сообщения осуществляется в соответствии с пунктами 14, 26, 94, 154, 155 Правил.
7. Локальными нормативными актами перевозчика (далее - правила перевозчика) могут быть предусмотрены улучшенные условия перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, и уровень обслуживания пассажиров, отправителей, получателей, иных пользователей услугами железнодорожного транспорта.
________________
Абзац девятый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.169).
8. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа осуществляются по железнодорожным путям общего пользования и между железнодорожными станциями (далее - станции), открытыми для выполнения соответствующих операций.
________________
Статья 4 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170; 2015, N 1, ст.56).
Посадка пассажиров в поезд и высадка из поезда осуществляются на станциях и пассажирских остановочных пунктах (далее - остановочные пункты), открытых для выполнения соответствующих операций.
9. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, следующих в международном сообщении, осуществляются в соответствии с международными договорами по перевозке пассажиров, багажа, грузобагажа.
10. Перевозчик обеспечивает своевременное предоставление пользователям услуг железнодорожного транспорта достоверной информации (в наглядной и доступной форме) в соответствии с пунктом 5 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810 (далее - Правила оказания услуг).
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст.4058. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810 данный акт действует до 1 сентября 2027 г.
11. За выдачу справок в письменной форме, а также справок, не связанных с оказанием услуг железнодорожного транспорта, перевозчиком с пользователей услугами железнодорожного транспорта взимается плата, размер которой устанавливается в правилах перевозчика, с оформлением соответствующего документа.
________________
Часть вторая статьи 85 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170).
12. На инфраструктуре и в поездах не допускается:
нахождение физических лиц в пачкающей одежде, имеющей зловонный запах, которая может загрязнить вагон и вещи других пассажиров;
использование вагонов и объектов инфраструктуры для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также благотворительной деятельности без письменного разрешения перевозчика или владельца инфраструктуры;
использование музыкальных инструментов и средств звукоусиления (кроме слуховых аппаратов и наушников).
В вагонах поездов, в том числе тамбурах, запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов.
________________
Подпункты 3, 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст.721; 2020, N 31, ст.5062).
13. Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами).
________________
Часть вторая статьи 82 Устава железнодорожного транспорта (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.170).