ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 2013 года N 572
Об утверждении Положения об Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и его структуры
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росприроднадзора от 27 августа 2014 года N 533
____________________________________________________________________
В целях совершенствования работы Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, образованного приказом Росприроднадзора от 22.07.2008 N 299 "Об организации Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования",
приказываю:
1. Утвердить:
Положение об Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования согласно приложению 1;
структуру Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования согласно приложению 2.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.В.Кириллов
Приложение 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от 12 сентября 2013 года N 572
Положение об Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (далее - Общественный совет), порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с Общественной палатой Российской Федерации при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
1.2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом общественного контроля.
1.3. Решения Общественного совета, принимаемые в форме постановлений, заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
1.4. Положение об Общественном совете, персональном составе Общественного совета и изменения, вносимые в них, утверждаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по согласованию с Общественной палатой Российской Федерации.
1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Положения.
1.6. Задачей Общественного совета является содействие Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти для решения вопросов в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
1.8. Местонахождение Общественного совета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: 123995, Москва, ул.Большая Грузинская, д.4/6.
II. Компетенция Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
2.1. Общественный совет вправе:
2.1.1. рассматривать инициативы граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
2.1.2. проводить общественные слушания по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
2.1.3. рассматривать проекты нормативных правовых актов в сфере природопользования и охраны окружающей среды (проекты стратегий, целевых программ, концепций, программ развития, бюджетных планов и т.д.), а также вырабатывать по ним свои рекомендации;
2.1.4. формировать экспертные группы, состоящие как из членов Общественного совета, так и из привлеченных экспертов по профилю рассматриваемой проблемы;
2.1.5. приглашать на заседания Общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений, организаций;
2.1.6. создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить, по согласованию с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и организаций;
2.1.7. взаимодействовать со средствами массовой информации для освещения вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета, а также создавать необходимые информационные ресурсы и сайты в сети Интернет для освещения вопросов, связанных с перспективными направлениями развития в области природопользования и охраны окружающей среды;
2.1.8. взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и институтами гражданского общества по вопросам, находящимся в компетенции Общественного совета;
2.1.9. принимать участие в работе аттестационных и конкурсных комиссий Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, в порядке, определяемом руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
III. Порядок формирования Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
3.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О Порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации".
3.2. Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
3.3. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.
3.4. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
истечения срока его полномочий;
подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
3.5. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.6. Срок полномочий членов Общественного совета определяется руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
3.7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица.
3.8. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:
Общественной палатой Российской Федерации;
членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации;
членами консультативных и экспертных органов, советов и групп при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования;
общественными объединениями и иными организациями, целью деятельности которых является представление или защита общественных интересов в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
3.9. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 50 членов.
3.10. В целях формирования состава Общественного совета на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования размещается уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В случае формирования состава Общественного совета в связи с истечением срока полномочий действующего состава Общественного совета, уведомление должно быть размещено на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет" не позднее, чем за 3 месяца до истечения полномочий действующего состава членов Общественного совета.
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами, указанными в подпунктах 1-4 пункта 3.8 настоящего Положения, писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок не может составлять менее одного месяца с момента размещения уведомления на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".
3.11. Одновременно с размещением уведомления на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет" оно направляется в Общественную палату Российской Федерации.
3.12. Организации и лица, указанные в подпунктах 1-4 пункта 3.8 настоящего Положения направляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
К письму о выдвижении должна быть приложена биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет", раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата Федеральной службой по надзору в сере природопользования.
3.13. В течение десяти рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования формируется сводный перечень выдвинутых кандидатов, который направляется в Общественную палату Российской Федерации для проведения консультаций и согласования.
3.14. После консультаций и согласования с советом Общественной палаты Российской Федерации перечня кандидатов руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования утверждает состав Общественного совета.
3.15. Состав Общественного совета в течение пяти дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
3.16. Председатель Общественного совета избирается на его первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.
Председатель и заместитель председателя Общественного совета не могут являться председателем или заместителем другого общественного совета при федеральном органе исполнительной власти.
IV. Порядок формирования общественных экологических советов и комиссий при Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
4.1. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, по представлению председателя Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования инициирует создание при Общественном совете при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования:
общественных экологических советов при департаментах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральным округам (далее - Общественные экологические советы);
комиссий Общественного совета при управлениях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъектам Российской Федерации (далее - Комиссии).
4.2. Общественные экологические советы и Комиссии в своей деятельности руководствуются настоящим положением.
4.3. Общественные экологические советы и Комиссии подчиняются Общественному совету при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, являются его структурными подразделениями и осуществляют полномочия Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования в пределах территории, подконтрольной соответствующему территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
4.4. Председатели и члены Общественных экологических советов и Комиссий в обязательном порядке являются членами Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
4.5. Кандидатуры председателей и членов Общественных экологических советов и Комиссий утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по представлению Председателя Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования из числа членов Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
4.6. Руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования могут направлять свои предложения в адрес Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по кандидатурам председателей и членов Общественных экологических советов и Комиссий при соответствующих территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
V. Порядок деятельности Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования
5.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания правления Общественного совета, которые проводятся по решению председателя Общественного совета не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов правления Общественного совета.
5.2. Членами правления Общественного совета являются председатель Общественного совета, его заместитель и председатели общественных экологических советов при департаментах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральным округам.
5.2.* Первое заседание правления Общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава Общественного совета.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
