РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2013 года N 215
В соответствии со статьей 11 Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 года Коллегия Евразийской экономической комиссии
решила:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза на 2013-2014 годы.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.Христенко
План мероприятий по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза на 2013-2014 годы
Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Мероприятия по созданию и развитию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (далее - интегрированная система) на 2013 год |
1. Общесистемное проектирование интегрированной системы | |||
1. Формирование перечня национальных, межгосударственных, международных (при необходимости) стандартов в области информационно-телекоммуникационных технологий и информационной безопасности, на основе которых будет осуществляться разработка, модернизация и эксплуатация интегрированной системы | проект рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) |
2. Разработка методики анализа, оптимизации, гармонизации и описания общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства | методические рекомендации и технические требования к проектированию и описанию общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
_______________ Общие процессы Таможенного союза и Единого экономического пространства - операции и процедуры, регламентированные (установленные) законодательством Таможенного союза и Единого экономического пространства и законодательством государств-членов, которые начинаются на территории одного из государств-членов, а заканчиваются (изменяются) на территории другого государства-члена (Концепция создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденная Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 22). | |||
3. Анализ функций и нормативных правовых актов Комиссии, предусматривающих информационный обмен (информационное взаимодействие) между органами государственной власти государств-членов, определение перечня приоритетных для реализации в рамках 1-й очереди интегрированной системы общих процессов | перечень приоритетных для реализации общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | III-IV кварталы 2013 года | Комиссия |
4. Разработка модели данных Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках предметных областей реализации общих процессов (1-я очередь) | формализованная модель данных, описание модели данных, проект рекомендации Коллегии Комиссии | III-IV кварталы 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Разработка и согласование правил информационного взаимодействия, содержащих формы документов, описания сообщений, форматы данных, стандарты и регламенты, а также процедуры межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия (1-я очередь), в том числе в части следующих общих процессов: | технологические регламенты, проекты решений Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
формирование, ведение и использование общих информационных ресурсов (реестров, перечней, классификаторов) для поддержки деятельности таможенных органов государств-членов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент информационных технологий | ||
информационная поддержка ведения классификаторов товаров, товарных номенклатур и Единого таможенного тарифа Таможенного союза | Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере технического регулирования | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля | Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент информационных технологий |
2. Проектирование и разработка интеграционного сегмента Комиссии | |||
1. Разработка предусмотренных Техническим заданием на создание Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 771, частных технических заданий на функциональные и обеспечивающие подсистемы интегрированной системы, в том числе частных технических заданий на разработку: | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов | ||
интеграционной платформы интегрированной системы | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
подсистемы статистики, включая функции: | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
информационно-аналитической подсистемы | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
информационного портала Комиссии | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
подсистемы ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
подсистемы информационной безопасности (в том числе в части, касающейся доверенной третьей стороны (пункт 3 подраздела 4 настоящего раздела)) | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | |
2. Разработка электронного репозитория единых форм документов, сообщений, форматов данных, регламентов, стандартов и правил, определяющих интерфейсы информационного взаимодействия интегрированной системы в части общих процессов, реализуемых в интегрированной системе (1-я очередь) | документация технорабочего проекта, акт выполненных работ | III-IV кварталы 2013 года | Департамент информационных технологий |
_______________ | |||
3. Создание 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы, в том числе: | |||
интеграционной платформы | документация технорабочего проекта, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий |
_______________ | |||
информационно-аналитической подсистемы | документация технорабочего проекта, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты Комиссии |
_______________ | |||
подсистемы ведения нормативно-справочной информации, реестров и регистров Комиссии | документация технорабочего проекта, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий, заинтересованные департаменты Комиссии |
_______________ | |||
4. Развертывание 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы на стенде Комиссии | эксплуатационная документация, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий |
_______________ |
3. Координация работ по созданию и развитию национальных сегментов интегрированной системы | |||
1. Разработка и согласование типового частного технического задания на национальный сегмент интегрированной системы | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
4. Создание инфраструктуры трансграничного пространства доверия и сервисов доверенной третьей стороны | |||
1. Разработка концепции обеспечения юридической значимости при трансграничном обмене данными в интегрированной системе | концепция, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Определение и назначение в установленном порядке уполномоченных операторов доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы | уведомление Комиссии о назначении уполномоченных операторов доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы | IV квартал 2013 года | уполномоченные органы государств-членов, Комиссия |
3. Определение уполномоченного оператора доверенной третьей стороны Комиссии | протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия |
4. Разработка и согласование частного технического задания на создание программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны | частное техническое задание | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Разработка форматов и структур электронных сообщений, протоколов и интерфейсов взаимодействия доверенных третьих сторон национальных сегментов интегрированной системы и доверенной третьей стороны Комиссии | технологические регламенты по взаимодействию доверенных третьих сторон, проект решения Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
6. Определение перечня процессов и процедур в деятельности Комиссии для реализации с использованием доверенной третьей стороны | перечень процессов и процедур, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
7. Создание и развертывание программно-аппаратного комплекса доверенной третьей стороны Комиссии | документация технорабочего проекта, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий |
_______________ | |||
8. Разработка перечня и плана-графика разработки организационных и технических документов, определяющих порядок и правила обеспечения информационной безопасности в интегрированной системе | перечень документов, план-график разработки документов, протокольная запись Коллегии Комиссии | IV квартал 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
9. Разработка проектов организационных и технических документов, определяющих порядок и правила обеспечения информационной безопасности в интегрированной системе | проекты документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего подраздела, протокольная запись Коллегии Комиссии | в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 8 настоящего подраздела | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
5. Развертывание информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры интегрированной системы | |||
1. Согласование схемы подключения каналов передачи данных с определением точек подключения к национальным и интеграционному сегментам интегрированной системы | схема подключения | III-IV кварталы 2013 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Аренда каналов передачи данных между национальными и интеграционным сегментами интегрированной системы для обеспечения развертывания и тестирования интеграционной платформы интегрированной системы (по мере готовности) | акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий |
3. Создание стенда Комиссии для обеспечения развертывания и тестирования 1-й очереди интегрированной системы | эксплуатационная документация, акт выполненных работ | IV квартал 2013 года | Департамент информационных технологий |
_______________ |
6. Обучение пользователей работе со средствами информатизации | |||
Обучение сотрудников структурных подразделений Комиссии по вопросам проектирования процессов информационного взаимодействия и использования электронных документов при разработке нормативных правовых актов Таможенного союза и Единого экономического пространства | план-график проведения обучения, отчет о проведении обучения | IV квартал 2013 года | заинтересованные департаменты Комиссии |
II. Мероприятия по созданию и развитию интегрированной системы на 2014 год |
1. Общесистемное проектирование интегрированной системы | |||
1. Разработка нормативных правовых и технических документов, а также методических материалов, обеспечивающих эксплуатацию и развитие интегрированной системы | нормативные правовые и технические документы, методические рекомендации | I квартал 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
2. Доработка и развитие модели данных Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках предметных областей реализации общих процессов (2-я очередь) | формализованная модель данных, описание модели данных, проект рекомендации Коллегии Комиссии | I-IV кварталы 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
3. Анализ функций и нормативных правовых актов Комиссии, предусматривающих информационный обмен (информационное взаимодействие) между органами государственной власти государств-членов, определение перечня приоритетных для реализации в рамках 2-й очереди интегрированной системы общих процессов Таможенного союза и Единого экономического пространства | перечень приоритетных для реализации общих процессов, проект решения Коллегии Комиссии | I квартал 2014 года | Комиссия |
4. Разработка и согласование правил информационного взаимодействия, содержащих формы документов, описания сообщений, форматы данных, стандарты и регламенты, а также процедуры межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия (2-я очередь), в том числе в части следующих общих процессов: | технологические регламенты, проекты решений Коллегии Комиссии | I-IV кварталы 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
формирование, ведение и использование общих информационных ресурсов (реестров, перечней, классификаторов) для поддержки деятельности таможенных органов государств-членов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации товаров, работ и услуг | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент информационных технологий | ||
информационная поддержка ведения классификаторов товаров, товарных номенклатур и Единого таможенного тарифа Таможенного союза | Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере технического регулирования | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение транспортного (автомобильного) контроля | Департамент транспорта и инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение электронного документооборота между государствами-членами и Комиссией | Департамент протокола и организационного обеспечения, Департамент информационных технологий | ||
использование баз данных документов, выдаваемых органами государств-членов ("разрешительные документы"), при регулировании внешней и взаимной торговли | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
обеспечение информационного взаимодействия в целях мониторинга и контроля таможенных процессов | Департамент таможенной инфраструктуры, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий | Департамент технического регулирования и аккредитации, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение применения санитарных и ветеринарно-санитарных мер | Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов регулирования и контроля производства и обращения сельскохозяйственной продукции | Департамент агропромышленной политики, Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов регулирования и контроля за оборотом подакцизной продукции | Департамент развития предпринимательской деятельности, Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, Департамент информационных технологий | ||
информационное обеспечение процессов, связанных с обменом информацией по вопросам налогообложения, зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин, свободного движения капитала | Департамент финансовой политики, Департамент информационных технологий | ||
5. Проведение межгосударственного тестирования 1-й очереди интеграционного сегмента Комиссии интегрированной системы с национальными сегментами интегрированной системы (по мере готовности) | акты проведения межгосударственного тестирования | I-IV кварталы 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
6. Доработка (корректировка) Технического задания на создание Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 771 | техническое задание | II квартал 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
7. Проведение межгосударственных испытаний интегрированной системы | акт проведения межгосударственных испытаний | IV квартал 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |
8. Разработка стратегии развития интегрированной системы на период 2015-2020 годов | стратегия развития интегрированной системы на период 2015-2020 годов, проект решения Коллегии Комиссии | II квартал 2014 года | Комиссия, уполномоченные органы государств-членов |