МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2013 года N 155
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 апреля 2017 года на основании
приказа Минкомсвязи России от 2 августа 2016 года N 357
____________________________________________________________________
В соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2419)
приказываю:
Утвердить прилагаемые методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации государственных органов, включая форму отчета о выполнении планов информатизации государственных органов.
Министр
Н.А.Никифоров
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 3 июля 2013 года N 155
Методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации государственных органов, включая форму отчета о выполнении планов информатизации государственных органов
I. Общие положения
1. Методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации государственных органов, включая форму отчета о выполнении планов информатизации государственных органов (далее - методические рекомендации), разработаны в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2419) с целью методологического обеспечения подготовки отчетов о выполнении планов информатизации федеральных органов исполнительной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами (далее - государственные органы, отчет о выполнении плана информатизации) в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 года N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 22, ст.2778; 2012, N 19, ст.2419, N 37, ст.5002, N 43, ст.5883) (далее - Постановление N 365).
2. Отчеты о выполнении планов информатизации представляют собой сведения, которые формируются государственными органами за отчетный год на основании сведений, содержащихся в утвержденных планах информатизации, и включают в себя количественные и качественные показатели результатов реализации мероприятий планов информатизации за отчетный год.
II. Требования к структуре отчета о выполнении плана информатизации
3. Форма отчета о выполнении плана информатизации приведена в Приложении N 1 к методическим рекомендациям. Структурно отчет о выполнении плана информатизации включает в себя:
подраздела 3.2 "Сведения о результатах закупки товаров для реализации мероприятий по информатизации";
_____________
Федеральная государственная информационная система "Национальный фонд алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин".
4. Форма отчета о выполнении плана информатизации размещается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в автоматизированной информационной системе управления ведомственной и региональной информатизацией (далее - АИС УВИРИ) для внесения государственными органами сведений о реализации мероприятий по информатизации.
5. Данные о реализации мероприятий по информатизации, содержащих сведения о государственной тайне, предоставляются в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в форме плана информатизации без использования средств АИС УВИРИ на бумажных носителях в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, определяющими правила работы с документами, содержащими государственную тайну.
III. Сведения, содержащиеся в отчете о выполнении плана информатизации
Сведения, содержащиеся в заголовочной части отчета о выполнении плана информатизации
6. В заголовочной части отчета о выполнении плана информатизации указываются:
дата формирования отчета о выполнении плана информатизации (день, месяц, год);
полное наименование государственного органа;
код главного распорядителя бюджетных средств (далее - код Главы), формирующего отчет о выполнении плана информатизации; код Главы указывается на основании указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемых Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. В отчете о выполнении плана информатизации государственный орган указывает все мероприятия по информатизации, которые были запланированы к реализации в плане информатизации в отчетном году.
Сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов
8. Раздел 1 "Сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов" содержит описание набора сведений о качественных и количественных характеристиках достигнутых результатов. Для заполнения подраздела 1.1 "Сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, реализуемых государственными органами, включая описание качественных и количественных характеристик достигнутых результатов" приводится следующий набор сведений:
8.1. "Код мероприятия по информатизации" - заполняется сведениями из плана информатизации - номер мероприятия по информатизации, являющийся уникальным для плана информатизации.
8.2. "Тип мероприятия по информатизации" - заполняется сведениями из плана информатизации - указывается одно из следующих значений: создание, развитие, модернизация, эксплуатация.
8.3. "Идентификатор в АИС Учета" - заполняется сведениями из плана информатизации - идентификационный номер информационной системы (далее - ИС) или компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - компонентов ИТКИ), присвоенный в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, разрабатываемых и приобретаемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - идентификационный номер, АИС Учета).
8.4. "Номер ФГИС" - заполняется сведениями из плана информатизации - в случае отсутствия регистрации в АИС Учета указывается (при наличии) регистрационный номер федеральной государственной информационной системы (далее - ФГИС), предназначенной для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг в ФГИС "Реестр федеральных государственных информационных систем" (далее - реестр ФГИС) в соответствии с Положением о регистрации федеральных государственных информационных систем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 723 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 37, ст.4416; 2012, N 27, ст.3753, N 53, ст.7958).
8.5. "Наименование" - заполняется сведениями из плана информатизации - наименование ИС или компонента ИТКИ, указанное в АИС Учета (при наличии). В случае отсутствия регистрации в АИС Учета указывается наименование ИС в реестре ФГИС, в случае отсутствия регистрации в АИС Учета и в реестре ФГИС приводится наименование ИС или компонента ИТКИ в соответствии с документом - основанием для создания (развития, модернизации и (или) эксплуатации) ИС или компонента ИТКИ.
_____________
Документ-основание реализации мероприятий по информатизации (далее - документ-основание) - федеральные законы, акты и поручения Президента Российской Федерации, акты Правительства Российской Федерации, акты государственных органов, предусматривающие создание, развитие, модернизацию, эксплуатацию ИС и (или) компонентов ИТКИ государственного органа.
8.6. "Цели мероприятия по информатизации" - заполняется сведениями из плана информатизации.
8.7. "Государственные услуги (функции) государственного органа" - заполняется сведениями из плана информатизации, для мероприятий по информатизации, направленных на создание, развитие, модернизацию, эксплуатацию ИС, предназначенных для автоматизации либо информационной поддержки предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, предусмотренных в федеральных законах, актах Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации в качестве полномочий конкретного государственного органа, а также исполняемых им функций по государственному контролю (надзору) (далее - ИС специальной деятельности). В данном поле рекомендуется указывать сведения только о тех государственных услугах (функциях) государственного органа, административные процедуры которых непосредственно автоматизированы или обеспечиваются с использованием объекта учета:
"Код" - рекомендуется указывать код государственной услуги (функции) в соответствии с данными федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Реестр);
"Наименование" - рекомендуется указывать наименование государственной услуги (функции) в соответствии с данными Реестра;
"Перечень иных полномочий" - рекомендуется указывать наименование государственных услуг (функций) государственного органа в случае отсутствия государственной услуги (функции) государственного органа в Реестре.
8.8. "Комментарии" - рекомендуется указывать дополнительные сведения, которые государственный орган считает необходимым указать. Рекомендуется указывать причины отклонений фактически достигнутых значений индикаторов и (или) показателей от плановых значений в случае наличия таких отклонений, а также описание (детализацию) полученных результатов.
8.9. Для каждого мероприятия по информатизации рекомендуется указывать набор индикаторов и (или) показателей на основе сведений, содержащихся в плане информатизации, и в соответствии с Главой IV "Правила использования индикаторов и показателей" методических рекомендаций по подготовке планов информатизации государственных органов, включая форму плана информатизации государственного органа, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.04.2013 N 71 (далее - методические рекомендации по подготовке планов информатизации).
Для индикатора и (или) показателя рекомендуется указывать:
"Наименование" - заполняется наименованием индикатора или показателя из плана информатизации;
"Базовое (текущее) значение" - заполняется базовыми значениями показателей из плана информатизации;
"Единица измерения показателя" - заполняется для показателей сведениями из плана информатизации, единица измерения показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения "ОК 015-94 (МК 002-97) Общероссийский классификатор единиц измерения", утвержденного постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 366 (далее - ОКЕИ);
"Ожидаемые (плановые) значения" - заполняется сведениями из плана информатизации за отчетный период, приводятся плановые значения показателей (индикаторов).
"Фактически достигнутые значения" - рекомендуется указывать фактически достигнутое значение показателя (индикатора) в отчетном периоде;
"Описание алгоритма формирования" - заполняется сведениями из плана информатизации за отчетный период - государственному органу рекомендуется указывать алгоритм расчета индикатора на основании базовых и (или) плановых значений показателей.
9. В подразделе 1.2 "Сведения о результатах работ по реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в субъектах Российской Федерации (муниципальных образованиях), на софинансирование которых предоставляются субсидии из бюджетов", рекомендуется указывать следующий набор сведений:
9.1. "Код строки" - заполняется сведениями из плана информатизации.
9.2. "Наименование мероприятия по информатизации, осуществляемого субъектами Российской Федерации (муниципальными образованиями)" - заполняется сведениями из плана информатизации.
9.3. "Объем бюджетных ассигнований: план, тыс.руб." - заполняется сведениями из плана информатизации - рекомендуется указывать сумму запланированных затрат на реализацию мероприятия по информатизации, предусмотренную для финансирования соответствующего мероприятия государственными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в субъектах Российской Федерации (муниципальных образованиях) (при наличии данных сведений).
9.4. "Объем бюджетных ассигнований: факт, тыс.руб." - рекомендуется указывать сумму фактических затрат на реализацию мероприятия по информатизации государственными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в субъектах Российской Федерации (муниципальных образованиях) (при наличии данных сведений). В случае отклонения от планового объема бюджетных ассигнований приводятся причины отклонений.
9.5. "Объем софинансирования: план, тыс.руб." - заполняется сведениями из плана информатизации - рекомендуется указывать сумму запланированных затрат на софинансирование реализации мероприятия по информатизации из бюджета государственного органа, формирующего отчет о выполнении плана информатизации.
9.6. "Объем софинансирования: факт, тыс.руб." - рекомендуется указывать сумму фактических затрат на реализацию мероприятия по информатизации на софинансирование реализации мероприятия по информатизации из бюджета государственного органа, формирующего отчет о выполнении плана информатизации.
9.7. "Аннотация" - заполняется сведениями из плана информатизации.
9.8. "Результаты" - рекомендуется указывать достигнутые результаты государственными органами субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления), проводившими мероприятия по информатизации в субъектах Российской Федерации (муниципальных образованиях).
9.9. "Перечень субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" - рекомендуется указывать перечень субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), в которых осуществлялось мероприятие по информатизации. В случае отличия перечня субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), в которых осуществлялось мероприятие по информатизации, от перечня субъектов Российской Федерации в плане информатизации, рекомендуется указать причины отклонений.
9.10. "Комментарии" - рекомендуется указывать дополнительные сведения. Рекомендуется указывать причины отклонений фактических значений от запланированных (при наличии), а также дополнительные сведения, детализирующие полученные результаты.
Сведения о государственных контрактах, заключенных в целях реализации мероприятий по информатизации
