О прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года

7. Структурные сдвиги: модернизация традиционных секторов и новая экономика


Диверсификация экономики и экспорта является одной из ключевых составляющих модернизации экономики и ее инновационного развития. В инновационном варианте предполагается значительное увеличение доли экономики знаний, машиностроения, сектора телекоммуникаций и связи - с 11,4% ВВП в 2010 году до 20% в 2030 году.


Задача поддержания устойчивого платежного баланса задает крайне высокую планку требований к росту несырьевого экспорта, включая машины и оборудование. Он должен повыситься к 2030 году почти в 15 раз, до 330-340 млрд. долларов США. Не менее чем в 4-8 сегментах мирового рынка российская продукция может занять от 5% до 10% мирового рынка. Это сегменты ядерных технологий, авиастроения и вертолетостроения, программного обеспечения и инжиниринговых услуг, космических услуг и производства космических аппаратов, редкоземельных элементов, образовательных услуг. При этом огромный потенциал увеличения экспорта существует в нефте- и газохимии, переработке леса. Необходимый объем поддержки развития промышленности для достижения поставленных целей оценивается в ближайшие годы на уровне до 1% ВВП в год, в том числе до 0,8% ВВП из федерального бюджета.


Расходы на госпрограммы "Развитие промышленности повышение ее конкурентоспособности", "Развитие авиастроительной промышленности", "Развитие судостроительной промышленности", "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", "Космическая деятельность России".

Несмотря на то, что экспортные поставки машин и оборудования в 2015-2030 годах в среднем будут увеличиваться на 14% в год, Россия к 2030 году будет оставаться чистым импортером машиностроительной продукции. Дефицит торговли машинами, оборудованием и транспортными средствами, составивший в 2011 году 6,5% ВВП, вырастет до 9% в 2018-2020 годах после чего снизится до 7% в 2030 году. Такой торговый баланс в основном будет связан с высоким инвестиционным спросом в экономике, в результате чего импорт будет ориентирован на приобретение высокотехнологичной продукции, необходимой для развития производства.

В инновационном сценарии доля нефтегазового сектора к 2030 году сократится почти в 2 раза (с 20,2% ВВП в 2010 году до 10-11%). Происходит смена лидера. ТЭК перестает быть самой весомой частью экономики. При этом добыча нефти будет поддерживаться на уровне 510 млн.т, объем переработки нефти -256 млн.т, добыча газа возрастет до 900 млрд.куб.метров (в 2011 году - 669 млрд.куб.метров). Доля нефтегазового сектора в структуре экспорта сократится с 64,8% в 2010 году до 38% в 2030 году. При этом экспорт нефти будет поддерживаться на уровне около 245 млн. тонн, экспорт газа возрастет в 1,8 раза, до 310-315 млрд.куб.метров.

Доля сырьевого сектора в ВВП будет сохраняться стабильной в диапазоне 5,5-6,5%. Вектор развития сырьевого сектора будет направлен на повышение эффективности использования ресурсов и углубление степени переработки.