1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов комплексного развития туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, включающих строительство (реконструкцию) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности; строительство (реконструкцию) за счет средств из внебюджетных источников объектов туристской инфраструктуры (далее - Инвестиционные проекты), для включения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - Программа).
2. Настоящее положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2000, N 32, ст.3339; 2002, N 22, ст.2026; 2004, N 34, ст.3535; 2005, N 27, ст.2717; N 52, ст.5572; 2006, N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52, ст.5503; 2007, N 1, ст.28; N 18, ст.2117; N 31, ст.4009; N 45, ст.5424; N 46, ст.5553; N 50, ст.6246; 2008, N 30, ст.3617; N 48, ст.5500; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; N 30, ст.3739; N 39, ст.4532; N 48, ст.5733; N 51, ст.6151; N 52, ст.6450; 2010, N 19, ст.2291; N 21, ст.2524; N 31, ст.4185, 4198; N 46, ст.5918; N 49, ст.6409; 2011, N 15, ст.2041; N 41, ст.5635; N 48, ст.6728; N 49, ст.7039, 7056; 2012, N 26, ст.3447; N 31, ст.4317; N 50 (ч.V), ст.6967), Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 5, ст.410; 2001, N 49, ст.4552; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3233; N 49, ст.4855; 2005, N 1 (ч I), ст.15, 18, 39, 41, 45; N 13, ст.1080; N 19, ст.1752; N 27, ст.2722; N 30 (ч.I), ст.3100 (ч II), 3120; 2006, N 2, ст.171; N 3, ст.282; N 6, ст.636; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 31 (ч I), ст.3437; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5496, 5497, 5498; 2007, N 1 (ч I), ст.21, 39; N 5, ст.558; N 7, ст.834; N 17, ст.1929; N 27, ст.3213; N 31, ст.3993, 4015; N 41, ст.4845; N 44, ст.5282; N 45, ст.5428; N 49, ст.6042, 6048, 6079; N 50, ст.6246, 6247; 2008, N 17, ст.1756; N 18, ст.1939; N 20, ст.2253; N 27, ст.3122, 3123; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3597; N 30 (ч.II), ст.3616; N 45, ст.5147; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 1, ст.14, 16, 19, 20, 23; N 7, ст.775; N 15, ст.1778; N 26, ст.3130; N 29, ст.3582; N 52 (ч.I), ст.6428; 2010, N 8, ст.777; N 9, ст.899; N 19, ст.2291; N 31, ст.4163; N 41 (ч.II), ст.5188; 2011, N 7, ст.901; N 15, ст.2038; N 30 (ч.I), ст.4564, 4596; N 43, ст.5972; N 48, ст.6730; N 49, (ч.I), ст.7014, 7015, 7041; N 50 ст.7335, 7347, 7364; 2012, N 24, ст.3068; N 25, ст.3268; N 41, ст.5531; N 50, (ч.IV), ст.6954; N 50 (ч.V), ст.6963, N 53 (ч.I), ст.7607, 7627; 2013, N 7, ст.609, N 19 ст.2327), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 года N 392 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2573; 2009, N 5, ст.617; N 30, ст.3802; N 35, ст.4244; N 41, ст.4784; 2010, N 13, ст.1509; N 41 (ч.II), ст.5236; 2011, N 2, ст.305; N 38, ст.5391; N 44, ст.6280; 2012, N 43, ст.5889), Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст.3916; 2009, N 2, ст. N 247, N 21 ст.2576; 2010, N 14 ст.1673; 2011, N 40, ст. N 5553; 2013, N 20, ст.2478), требованиями федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4966; 2012, N 39, ст.5276), приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 673 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" (вместе с Методическими указаниями по формированию проекта федеральной адресной инвестиционной программы, Порядком внесения изменений в федеральную адресную инвестиционную программу, Порядком формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы) (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 марта 2011 года, регистрационный N 20099, изменения зарегистрированы 20 марта 2012 года, регистрационный N 23537), Методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года N 58 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 апреля 2009 год, регистрационный N 13833).
3. Заявителями Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы являются высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Отбор Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы осуществляется Координационным советом Программы (далее - Координационный совет) на конкурсной основе, исходя из экономической целесообразности, наибольшей эффективности и результативности с точки зрения обеспечения достижения целей и решения задач Программы.
5. Федеральное агентство по туризму:
5.1. Размещает информацию о начале и окончании приема заявок и документации, необходимой для допуска Инвестиционных проектов к участию в конкурсном отборе для включения в перечень мероприятий, Программы на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направляет не позднее 10 дней до даты начала приема заявок руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5.2. Осуществляет прием и регистрацию заявок субъектов Российской Федерации на прохождение конкурсного отбора для включения Инвестиционных проектов в состав мероприятий Программы ответственный секретарь Координационного совета - представитель Федерального агентства по туризму. Заявка считается принятой с даты предоставления полного состава документации согласно перечню документации, указанному в Главе II настоящего Положения. Заявка регистрируется в журнале регистрации заявок на включение Инвестиционных проектов в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" с указанием порядкового номера и даты предоставления согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5.3. Предварительный анализ на соответствие требованиям Программы документов, представленных субъектами Российской Федерации в Координационный совет для прохождения конкурсного отбора Инвестиционных проектов для включения в перечень мероприятий Программы, проводится рабочей группой Федерального агентства по туризму по информационному, организационно-техническому и методическому обеспечению деятельности Координационного совета Программы.
5.4. Рассмотрение заявок и организация проведения экспертизы документации проводятся в течение 30 дней со дня окончания их приема. Решение об отборе и о включении Инвестиционных проектов в перечень мероприятий Программы оформляется протоколом заседания Координационного совета в течение 5 дней со дня проведения заседания.
5.5. По результатам проведенного конкурсного отбора на основании протокола Координационного совета Федеральное агентство по туризму обеспечивает внесение соответствующих изменений в Программу.
5.6. По результатам проведенного конкурсного отбора Координационный совет формирует предложения о распределении субсидий на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, входящих в состав Инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, а Федеральное агентство по туризму в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период утверждает распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
5.7. Для распределения субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год в отношении каждого Инвестиционного проекта между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, прошедшими конкурсный отбор, и Федеральным агентством по туризму заключаются Соглашения о предоставлении в очередном финансовом году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы.