ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

ПРИКАЗ

от 29 марта 2013 года N 65

О Порядке проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

(с изменениями на 19 февраля 2019 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 декабря 2023 года на основании
приказа Росалкогольтабакконтроля от 16 ноября 2023 года N 435
____________________________________________________________________

В целях формирования компетентного кадрового состава Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, а также обеспечения объективной оценки служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30, ст.3616; N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597, 3624; N 48, ст.5719; N 51, ст.6150, 6159; 2010, N 5, ст.459; N 7, ст.704; N 49, ст.6413; N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31; N 27, ст.3866; N 29, ст.4295; N 48, ст.6730; N 50, ст.7337; 2012, N 50, ст.6954; N 53, ст.7620, 7652), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437), от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438; 2011, N 47, ст.6620), от 1 февраля 2005 года N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.440; 2006, N 31, ст.3459; 2011, N 24, ст.3408, N 47, ст.6620)

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2019 года приказом Росалкогольрегулирования от 19 февраля 2019 года N 35. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Порядок).

2. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка руководствоваться Порядком при проведении аттестации и сдаче квалификационных экзаменов федеральными государственными гражданскими служащими территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Чуян

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 апреля 2013 года,
регистрационный N 28240

Порядок проведения аттестации и сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

(с изменениями на 19 февраля 2019 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30, ст.3616; N 52, ст.6235; 2009, N 29, ст.3597, 3624; N 48, ст.5719; N 51, ст.6150, 6159; 2010, N 5, ст.459; N 7, ст.704; N 49, ст.6413; N 51, ст.6810; 2011, N 1, ст.31; N 27, ст.3866; N 29, ст.4295; N 48, ст.6730; N 50, ст.7337; 2012, N 50, ст.6954; N 53, ст.7620, 7652) (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.437) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 110), от 1 февраля 2005 года N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.438; 2011, N 47, ст.6620) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 111), от 1 февраля 2005 года N 113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.440; 2006, N 31, ст.3459; 2011, N 24, ст.3408, N 47, ст.6620) и определяет правила образования Аттестационной комиссии центрального аппарата и территориального органа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - аттестационная комиссия), процедуры проведения аттестации, принятия решений по результатам аттестации и их реализации, а также правила сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2019 года приказом Росалкогольрегулирования от 19 февраля 2019 года N 35. - См. предыдущую редакцию)

II. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии

2.1. Задачи аттестационной комиссии:

а) проведение аттестации гражданских служащих;

б) вынесение решения о результате квалификационного экзамена;

в) рекомендации по присвоению гражданским служащим классных чинов.

2.2. Аттестационная комиссия формируется приказом в соответствии с частями 9-12 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ.

2.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают при принятии решений равными правами.

2.4. В состав Аттестационной комиссии центрального аппарата Службы включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. В состав Аттестационной комиссии центрального аппарата Службы также включается представитель Общественного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2015 года приказом Росалкогольрегулирования от 20 января 2015 года N 5. - См. предыдущую редакцию)

Число независимых экспертов и представителей должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Кандидатуры представителей общественного совета при Службе для включения в состав аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу руководителя Службы.

(Абзац дополнительно включен с 15 марта 2015 года приказом Росалкогольрегулирования от 20 января 2015 года N 5)

2.5. В состав Аттестационной комиссии территориального органа Службы включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2015 года приказом Росалкогольрегулирования от 20 января 2015 года N 5. - См. предыдущую редакцию)

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

2.6. Состав аттестационной комиссии формируют таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.7. На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.8. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.9. В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.10. Предложения о количественном и персональном составе аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации готовятся подразделением по вопросам государственной службы и кадров (далее - кадровая служба) и представляются на утверждение руководителю Службы, а в территориальном органе - руководителю территориального органа Службы.

III. Организация проведения аттестации

3.1. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.2. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт (за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2016 года приказом Росалкогольрегулирования от 24 августа 2016 года N 268. - См. предыдущую редакцию)

е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

3.3. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года. Аттестация гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 сентября 2016 года приказом Росалкогольрегулирования от 24 августа 2016 года N 268. - См. предыдущую редакцию)

До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.

3.4. Внеочередная аттестация может проводиться:

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

б) по решению руководителя Службы (руководителя территориального органа Службы) после принятия в установленном порядке решения:

о сокращении должностей гражданской службы в центральном аппарате Службы (территориальном органе Службы);

об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона N 79-ФЗ.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 марта 2015 года приказом Росалкогольрегулирования от 20 января 2015 года N 5. - См. предыдущую редакцию)

3.5. Аттестация гражданских служащих проводится аттестационной комиссией на основании приказа, в котором содержатся:

а) положения об утверждении графика проведения аттестации, с указанием даты, времени и места проведения аттестации;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих структурных подразделений;

г) положения о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

3.6. Не менее чем за месяц до проведения аттестации кадровой службой доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего под роспись утвержденный график проведения аттестации. В тот же срок до сведения непосредственного руководителя аттестуемого гражданского служащего доводится информация о необходимости предоставления отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

3.7. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

д) дата составления.

3.8. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (приложение к настоящему Порядку).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2019 года приказом Росалкогольрегулирования от 19 февраля 2019 года N 35. - См. предыдущую редакцию)