ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 30 ноября 2013 года N 138
О Программе мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы на 2014-2016 годы и установлении расходного обязательства Пермского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Пермского края от 21.06.2016 N 103, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 23.06.2016).
____________________________________________________________________
В целях реализации государственной кадровой политики, направленной на создание открытой и конкурентоспособной государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба), муниципальной службы в Пермском крае (далее - муниципальная служба), формирования кадрового состава гражданской службы и муниципальной службы, обеспечивающего достижение целей и задач социально-экономического развития Пермского края, на основании части 1 статьи 66 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», части 1 статьи 35 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пункта 24 статьи 10 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1327-п «Об утверждении государственной программы «Совершенствование государственного управления»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае на 2014-2016 годы (далее - Программа);
Целевые показатели Программы;
Методику расчета объемов финансирования Программы.
2. Установить, что расходы на реализацию Программы являются расходным обязательством Пермского края и включаются в реестр расходных обязательства Пермского края с предельным объемом финансирования на 2014 год - 740,0 тыс. рублей, на 2015 год - 800,0 тыс. рублей, на 2016 год - 800,0 тыс. рублей.
3. Определить, что конкретные объемы финансирования расходов на реализацию мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае ежегодно утверждаются законом о бюджете Пермского края.
Определить Администрацию губернатора Пермского края главным распорядителем данных бюджетных средств.
4. Установить, что Администрация губернатора Пермского края - ответственный исполнитель Программы, который:
планирует и организует реализацию Программы, в том числе утверждает развернутые планы реализации Программы;
реализует мероприятия Программы.
5. Рекомендовать органам государственной власти Пермского края и государственным органам Пермского края принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
6. Рекомендовать муниципальным образованиям Пермского края (муниципальным районам - с учетом поселений) принять муниципальные программы развития муниципальной службы на соответствующий период.
7. Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Самойлова Д.И.
В.Ф.Басаргин
УТВЕРЖДЕНА
указом губернатора Пермского края
от 30 ноября 2013 года N 138
ПРОГРАММА
мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае на 2014-2016 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки выполнения | Ответственные исполнители, | Объемы финансирования из бюджета Пермского края (тыс. рублей) | |||||||
всего | в том числе по годам | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | |||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
1 | Формирование эффективной управленческой команды Пермского края | 2014-2016 гг. | Администрация губернатора Пермского края (далее - АГ) | 840 | 240 | 300 | 300 | ||||
1.1 | Внедрение эффективных способов поиска и подбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы Пермского края | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
1.2 | Совершенствование процедуры формирования кадровых резервов Пермского края, в том числе резерва управленческих кадров | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
1.3 | Создание системы оценки личностного и управленческого потенциала лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
1.4 | Формирование позитивного образа государственной гражданской службы | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
1.5 | Привлечение на государственную гражданскую службу молодых квалифицированных специалистов | Постоянно | АГ | 840 | 240 | 300 | 300 | ||||
1.5.1 | Создание «Управленческого инкубатора» | 2014-2016 гг. | АГ | 840 | 240 | 300 | 300 | ||||
1.5.2 | Организация взаимодействия с вузами | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
1.6 | Применение результатов оценочных процедур (аттестация, конкурсы и т.п.) для продвижения специалистов на вышестоящие должности | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
2 | Создание системы управления, ориентированной на результат | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
2.1 | Внедрение системы показателей результативности государственных гражданских служащих, полученных путем декомпозиции целей и задач деятельности органов власти | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
2.2 | Внедрение системы оплаты труда по результатам деятельности | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
3 | Профессиональное развитие государственных гражданских служащих | 2014-2016 гг. | АГ | 1200 | 400 | 400 | 400 | ||||
3.1 | Организация обучающих семинаров первых руководителей края | 2014-2016 гг. | АГ | 1200 | 400 | 400 | 400 | ||||
3.2 | Внедрение института наставничества на гражданской службе в Администрации губернатора края (проведение эксперимента) | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
3.3 | Совершенствование процедуры аттестации государственных служащих, в том числе использование ее результатов | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
3.4 | Актуализация программ обучения с учетом обеспечения соответствия модели компетенций государственных гражданских служащих | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4 | Реализация механизмов противодействия коррупции в системе управления государственной гражданской службой Пермского края | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.1 | Организация работы по сбору, анализу и контролю за сведениями о расходах, доходах гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.2 | Участие в разработке антикоррупционных программ на государственной гражданской службе | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.3 | Реализация мер по предотвращению конфликта интересов, по соблюдению запретов, требований и ограничений на гражданской службе | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.4 | Организация ротации гражданских служащих | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.5 | Обеспечение деятельности комиссий по обеспечению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, создаваемых на базе Администрации губернатора Пермского края | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.6 | Обеспечение деятельности комиссии по обеспечению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, создаваемых на базе Администрации губернатора Пермского края | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
4.7 | Проведение мониторинга деятельности комиссий по конфликту интересов | Ежеквар-тально | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
5 | Совершенствование системы муниципальной службы | 2014-2016 гг. | АГ | 300 | 100 | 100 | 100 | ||||
5.1 | Разработка модельных программ развития муниципальной службы со стандартами деятельности органов местного самоуправления | 2014-2016 гг. | АГ | 300 | 100 | 100 | 100 | ||||
5.2 | Разработка проектов законов края и иных нормативных правовых актов края о муниципальной службе в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не требуется | |||||||
5.3 | Методическое обеспечение муниципальной службы Пермского края | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
6 | Совершенствование нормативной правовой и методической базы в области государственной гражданской службы Пермского края. Стандартизация управленческих решений | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
6.1 | Разработка проектов законов края и иных нормативных правовых актов края о гражданской службе в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством | 2014-2016 гг. | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
6.2 | Осуществление вневедомственного контроля | Ежегодно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
6.3 | Методическое обеспечение государственной гражданской службы Пермского края | Постоянно | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
6.4 | Обеспечение проведения мониторинга реформирования и развития гражданской службы | Раз в полгода | АГ | Финансирование не предусмотрено | |||||||
Всего по Программе | 2340 | 740 | 800 | 800 | |||||||
УТВЕРЖДЕНЫ
указом губернатора Пермского края
от 30 ноября 2013 года N 138
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Программы мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае на 2014-2016 годы
N п/п | Показатель | Базовое значение показателя до реализации Программы (по данным на 1 июля 2013 г.) | Значение показателя в конце реализации Программы (по состоянию на 31 декабря 2016 г.) |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Доля вакантных должностей гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса | 45% | 60% |
2 | Доля специалистов в возрасте до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет | 13,5% | не менее (не менее |
3 | Доля должностных регламентов, служебных контрактов по высшей и главной группе должностей государственной гражданской службы, содержащих показатели эффективности и результативности деятельности | % | 100% |
4 | Доля гражданских служащих, сдавших сведения о доходах (от общего количества лиц, обязанных представлять сведения | 100% | 100% |
5 | Доля гражданских служащих, сдавших сведения о расходах (от общего количества лиц, обязанных представлять сведения о расходах) | 0 | 100% |
6 | Количество обоснованных претензий со стороны контрольно-надзорных органов в части урегулирования законодательства о государственной гражданской службе, о муниципальной службе и о противодействии коррупции в сфере государственной гражданской службы Пермского края | 0 | 0 |
7 | Доля муниципальных районов и городских округов, принявших программы развития муниципальной службы | % | 100 |
УТВЕРЖДЕНА
указом губернатора Пермского края
от 30 ноября 2013 года N 138
МЕТОДИКА
расчета объемов финансирования Программы мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае на 2014-2016 годы
Финансирование Программы мероприятий по развитию государственной гражданской службы Пермского края и муниципальной службы в Пермском крае (далее - Программы) на 2014-2016 годы состоит из:
1. Расходов на создание «Управленческого инкубатора»:
объем финансирования по направлению «Создание «Управленческого инкубатора» включает в себя расходы по организации семинаров, конференций и круглых столов (в соответствии с планом работы по данному направлению).
Стоимость семинара (конференции, «круглого стола») включает расходы на:
оплату работ (услуг) специалистов;
аренду помещения;
прочие расходы.
1.1. Расчет стоимости производится путем суммирования расходов по формуле:
Ст = ФОТ + Ра + Пр,
где:
ФОТ - расходы на оплату работ (услуг) специалистов с начислениями на выплаты по заработной плате;
Ра - расходы на аренду помещения;
Пр - прочие расходы.
Расчет оплаты работ (услуг) специалистов (ФОТ) рассчитывается по формуле:
