ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

от 25 декабря 2007 года N 185-КЗ


Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае

(с изменениями на 2 июня 2022 года)

(в ред. Законов Приморского края от 08.04.2008 N 237-КЗ, от 30.09.2008 N 314-КЗ, от 11.06.2010 N 621-КЗ, от 13.10.2010 N 678-КЗ, от 12.02.2013 N 169-КЗ, от 03.10.2013 N 276-КЗ, от 03.03.2016 N 788-КЗ, от 17.06.2016 N 849-КЗ, от 26.12.2017 N 227-КЗ, от 30.09.2019 N 573-КЗ, от 01.06.2021 N 1050-КЗ, от 22.09.2021 N 1152-КЗ, от 02.06.2022 N 122-КЗ)

Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
12 декабря 2007 года

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с реализацией государственных полномочий Приморского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, формированию и ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края.

(в ред. Закона Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)

Статья 1. Правовая основа организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, формированию и ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

(в ред. Закона Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)

Правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству, формированию и ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, составляют Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации.

(в ред. Законов Приморского края от 30.09.2008 N 314-КЗ, от 02.06.2022 N 122-КЗ)

Статья 2. Органы опеки и попечительства

(в ред. Закона Приморского края от 30.09.2019 N 573-КЗ)

1. Государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Приморском крае, предусмотренные частью 2 статьи 4 настоящего Закона, осуществляют органы исполнительной власти Приморского края, наделенные статусом органа опеки и попечительства (далее - орган опеки и попечительства).

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края могут наделяться законом Приморского края полномочиями по опеке и попечительству, предусмотренными частью 1 статьи 4 настоящего Закона, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.

Статья 3. Основные задачи органов опеки и попечительства

(в ред. Закона Приморского края от 30.09.2008 N 314-КЗ)

Основными задачами органов опеки и попечительства являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) обеспечение оптимальных условий жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;

3) государственная поддержка граждан, исполняющих обязанности опекунов (попечителей);

4) эффективное исполнение органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий и функций;

5) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

6) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 3(1). Формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

(введена Законом Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)

Формирование и ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, осуществляются органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере общего образования, дополнительного образования детей и взрослых на территории Приморского края, уполномоченным на исполнение функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях, региональный оператор).

Статья 4. Полномочия органов опеки и попечительства

(в ред. Закона Приморского края от 30.09.2019 N 573-КЗ)

1. К полномочиям органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, а также по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, принявших на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, относятся:

1) защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения;

2) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, избрание формы их устройства исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;

3) временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) установление опеки или попечительства, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) установление опеки над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, признанными судом недееспособными;

6) принятие решений о временном пребывании несовершеннолетних в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) принятие решений о помещении несовершеннолетних под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью;

8) принятие в соответствии с федеральным законодательством решений о помещении несовершеннолетних в психиатрический стационар, проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего, а также о помещении несовершеннолетних в психоневрологические учреждения на стационарное социальное обслуживание;

9) осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), организаций, в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проверка условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей;

10) оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

11) выдача разрешений на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии с федеральным законодательством;

12) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством, а также на отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, в соответствии с федеральным законодательством;

13) обращение с заявлением в суд об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, если несовершеннолетний не приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с федеральным законодательством;

14) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством;

15) обеспечение сохранности имущества (в том числе жилого помещения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством;

16) оформление в установленном законодательством порядке договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;

17) предоставление сведений, предусмотренных Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", для формирования регионального банка данных о детях региональному оператору, а также использование сведений регионального банка данных о детях;

(п. 17 в ред. Закона Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)

17(1) ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" путем размещения и получения сведений в ЕГИССО о законных представителях, лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью;

(п. 17(1) введен Законом Приморского края от 01.06.2021 N 1050-КЗ)

18) подготовка и выдача заключений лицам, желающим усыновить (удочерить) ребенка (детей), об их возможности быть усыновителями (удочерителями), подготовка заключений об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого (удочеряемого) ребенка, ведение учета кандидатов в усыновители (удочерители), осуществление контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных (удочеренных) детей в соответствии с федеральным законодательством;

19) дача согласия на усыновление (удочерение) ребенка при отсутствии родителей или опекунов (попечителей);

20) участие в установленном законодательством порядке в рассмотрении судом дел об усыновлении (удочерении) ребенка, об отмене усыновления (удочерения) ребенка, о восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, а также споров, связанных с воспитанием детей;

21) выдача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

22) выдача разрешений в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на изменение имени ребенка, не достигшего возраста 14 лет, а также изменение присвоенной ему фамилии;