АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2012 года N 94-па
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт, и ремонт дворовых территории многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
г. Владивосток
{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 394-па}
{Изменения:
постановление Администрации Приморского края от 17.09.2012 N 259-па
постановление Администрации Приморского края от 21.11.2012 N 345-па}
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 1 февраля 2012 года N 24-па "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Приморского края" Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 13.04.2012 N 94-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА ПРИМОРСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий за счет средств дорожного фонда Приморского края (далее - дорожный фонд) бюджетам муниципальных образований Приморского края на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края и методику расчета указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов по следующим направлениям:
а) капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;
б) проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
в) капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение направлений, предусмотренных подпунктами "а" и "в" настоящего Порядка, предоставляются в 2012 - 2013 годах.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:
принятия муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для муниципальных районов и городских округов Приморского края, 10 процентов для городских и сельских поселений Приморского края от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
отсутствия прироста кредиторской задолженности муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату по сравнению с данными предыдущего отчетного периода;
наличия проектно-сметной документации на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта, утвержденной в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:
наличие в собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования местного значения населенных пунктов и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, требующих соответственно реконструкции, капитального ремонта и ремонта;
несоответствие вышеуказанных автомобильных дорог общего пользования местного значения нормативным требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221 (далее - нормативные требования);
потребность в проектировании, строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.
5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту дорожного хозяйства Приморского края (далее - департамент) на указанные цели.
6. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления в срок до 15 марта года, в котором предоставляются субсидии, представляет в департамент следующие документы:
заявку на предоставление субсидий с указанием планируемого перечня объектов, подлежащих проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
копию муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств в размере не менее 30 процентов для муниципальных районов и городских округов Приморского края, 10 процентов для городских и сельских поселений Приморского края от сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
сведения о кредиторской задолженности муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату и дату предыдущей отчетности;
утвержденную проектно-сметную документацию на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации);
выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об объектах реконструкции, капитального ремонта и ремонта, в том числе об общей протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, автомобильных дорог общего пользования местного значения до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования и общей площади дворовых территорий многоквартирных домов и протяженности проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
акт технического обследования объекта, подлежащего реконструкции, капитальному ремонту и ремонту.
Для получения субсидий в 2012 году уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка представляет в департамент документы, указанные в настоящем пункте.
7. Расчет субсидий муниципальному образованию по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется по следующей методике:
Сi = С x [(Рi x Уi) / SUM(Рi x Уi)], при этом Сi <= Рi x Уi, где:
Сi - размер субсидии i-ому муниципальному образованию по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
С - общий размер субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете за счет средств дорожного фонда на текущий финансовый год по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;
Рi - размер сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, в i-ом муниципальном образовании (согласно заявке);
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования за счет субсидии.
Уi для сельских и городских поселений Приморского края принимается в значении 0,9.
Уi для муниципальных районов и городских округов Приморского края рассчитывается по формуле:
Уi = 0,7 / (БОi / БО),
где:
0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства для муниципальных районов и городских округов Приморского края;
БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) Приморского края на соответствующий финансовый год после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (приложение 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае");
БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии (Уi) устанавливается не выше:
70 процентов расходного обязательства - для муниципальных районов и городских округов Приморского края;
90 процентов расходного обязательства - для городских и сельских поселений Приморского края.
Нераспределенные средства субсидий перераспределению не подлежат.
8. Распределение субсидий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, между бюджетами муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Для перечисления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления в срок не позднее 26 ноября в 2012 году и не позднее 01 ноября в последующие финансовые годы предоставляет в департамент следующие документы:
{абзац первый пункта 9 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 21.11.2012 N 345-па}
заверенные надлежащим образом копии муниципальных контрактов, договоров и иных соглашений, заключаемых муниципальными образованиями на выполнение работ по указанным объектам;
{абзац второй пункта 9 в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.09.2012 N 259-па}
заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате за счет средств бюджета муниципального образования за выполнение работ по указанным объектам.
10. Субсидии перечисляются в течение 30 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
12. Ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в департамент отчет о целевом использовании субсидий по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов:
заверенные надлежащим образом акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат (по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100);
заверенные надлежащим образом копии платежных документов о произведенной оплате выполненных работ.
13. Субсидии, не использованные органами местного самоуправления в текущем финансовом году или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет до завершения текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, определяемом департаментом финансов Приморского края.
14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии, полноту и достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на уполномоченные органы местного самоуправления.
15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом исходя из:
повышения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, отвечающих нормативным требованиям;
уменьшения доли автомобильных дорог общего пользования местного значения без твердого покрытия до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
увеличения площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, повышения доли протяженности отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом, в том числе путем выборочного контроля качества выполняемых работ по объектам, контроля за производством работ и применением строительных материалов.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидий
за счет средств дорожного
фонда Приморского края
бюджетам муниципальных
образований Приморского
края на осуществление
дорожной деятельности в
отношении автомобильных
дорог общего пользования
местного значения, капитальный
ремонт и ремонт дворовых
территорий многоквартирных
домов и проездов к дворовым
территориям многоквартирных
домов населенных пунктов,
утвержденному
постановлением
Администрации Приморского края
от 13.04.2012 N 94-па
Форма
