АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 ноября 2003 года N 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{Документ утратил силу Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2005 N 188-па}
В соответствии со статьей 62 Устава Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете природных ресурсов и экологии Администрации Приморского края.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора края от 27 декабря 2000 г. N 822 "Об утверждении Положения о комитете по природным ресурсам администрации Приморского края".
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края С.М. Дарькин
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете природных ресурсов и экологии Администрации Приморского края Раздел I. Общие положения
1.1. Комитет природных ресурсов и экологии Администрации Приморского края (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Приморского края, реализующим государственную политику и осуществляющим управление на территории Приморского края в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, а также органом управления системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
1.2. Предметами ведения Комитета в пределах предоставленных полномочий являются:
вопросы владения, пользования и распоряжения недрами, водными объектами, особо охраняемыми природными территориями и другими природными ресурсами, а также природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;
обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере: охраны окружающей среды, водопользования, недропользования, использования, развития и охраны особо охраняемых природных территорий, объектов животного мира и экологической безопасности.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "О недрах", "Об охране окружающей среды", "О радиационной безопасности населения", "Об особо охраняемых природных территориях", "О лечебно-оздоровительных местностях и курортах", "О животном мире", "Об использовании атомной энергии", "Об отходах производства и потребления", "Об экологической экспертизе", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", иными федеральными законами, а также актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, актами Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и настоящим Положением.
1.4. В ведении Комитета находятся краевые учреждения, особо охраняемые природные территории краевого значения.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, природоохранительными органами, научными организациями, общественными объединениями и природопользователями.
1.6. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Приморского края со своим наименованием, а также штампы и бланки.
1.7. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета.
1.8. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение Комитета, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края, соответствующими органами исполнительной власти Приморского края и государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".
1.9. Структура и штатное расписание Комитета утверждается Администрацией Приморского края.
2.1. Разработка предложений и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики края в минерально-сырьевых, водных и иных природных ресурсах, на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, биологического разнообразия природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное и рекреационное значение.
2.2. Обеспечение и проведение в пределах своей компетенции государственного контроля за рациональным использованием и охраной природных ресурсов, за исполнением природопользователями условий выданных лицензий, заключенных договоров и других разрешительных документов, в том числе своевременным и правильным внесением платежей за пользование природными ресурсами.
2.3. Реализация экономического механизма регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
2.4. Контроль в установленном порядке за целевым использованием средств краевого бюджета, направляемых на изучение, восстановление, воспроизводство и охрану природных ресурсов и окружающей среды.
2.5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
в области недропользования
2.6. Утверждает:
совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр региональный перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;
условия предоставления недр в пользование совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением - в соответствии с установленным порядком лицензирования пользования недрами.
2.7. Согласовывает:
решения территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр о предоставлении лицензии на право пользования недрами для целей геологического изучения недр.
2.8. Разрабатывает проекты законов и нормативных правовых актов Приморского края о недрах.
2.9. Участвует:
в работе Территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр;
в подготовке проектов соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр - в пределах установленных полномочий;
в разработке проектов федеральных программ геологоразведочных работ в Приморском крае;
совместно с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр - в подготовке Перечней объектов недропользования, предлагаемых для предоставления в пользование;
в составе межведомственных комиссий - в контрольных проверках деятельности юридических лиц в области использования и охраны недр.
2.10. Осуществляет:
распоряжение государственным фондом недр, его использование и охрану на территории Приморского края совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением;
разработку и реализацию территориальных программ геологического изучения недр, развития и использования минерально-сырьевой базы Приморского края;
организацию и проведение конкурсов по размещению заказов на выполнение геологоразведочных работ для государственных нужд Приморского края;
выполнение функций госзаказчика при заключении государственных контрактов Приморского края и договоров на проведение геологоразведочных работ с целью воспроизводства минерально-сырьевой базы Приморского края;
лицензирование пользования участками недр совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением в порядке, установленном действующим законодательством.
2.11. Принимает решения совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением:
о проведении конкурсов и аукционов на получение права пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования (лицензий) участками недр по результатам конкурса или аукциона для целей разведки и добычи полезных ископаемых;
о переходе права пользования участками недр и переоформлении лицензий на пользование участками недр;
о внесении изменений в условия пользования недрами;
о ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о прекращении права пользования недрами и аннулировании лицензий.
2.12. Устанавливает недропользователям объемы добычи (квоты) основных видов полезных ископаемых.
2.13. Определяет:
перечень участков недр федерального значения, регионального значения и местного значения, совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр;
условия предоставления недр в пользование на конкурсной основе, совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным подразделением для целей разведки и добычи полезных ископаемых.
2.14. Разрешает споры по вопросам пользования недрами в соответствии с его полномочиями и в порядке, установленном законодательством.
в области водопользования
2.15. Осуществляет совместно с территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по Приморскому краю распоряжение и управление водным фондом Приморского края по водным объектам, находящимся в государственной собственности.
2.16. Составляет акты проверки соблюдения водопользователями водного законодательства Российской Федерации и условий пользования водными объектами.
2.17. Согласовывает:
условия пользования водными объектами при оформлении лицензии на водопользование территориальным органом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по Приморскому краю;
схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Приморского края;
предложения в проекты федеральных государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод.
2.18. Разрабатывает:
ежегодные программы мероприятий по использованию, восстановлению и охране водных объектов Приморского края;
проекты законов Приморского края, регулирующих водные отношения на территории края;
мероприятия по реализации краевых целевых программ на текущий финансовый год, направленные на удовлетворение потребности населения и объектов экономики Приморского края в водных ресурсах и защиту от наводнений населения и территорий края.
2.19. Заключает:
государственные контракты (договоры) - в качестве государственного заказчика - на выполнение работ для государственных нужд края по реализации программы мероприятий по использованию, восстановлению и охране водных объектов Приморского края;
договоры пользования водными объектами, находящимися в государственной собственности, с гражданами и юридическими лицами на основании лицензий на водопользование.
2.20. Подготавливает:
проекты постановлений Губернатора Приморского края по установлению водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Приморского края по представлению территориального органа специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда по Приморскому краю;
предложения в проекты договоров между государственными заказчиками федеральных целевых программ и Администрацией Приморского края;
предложения по формированию доходной части краевого бюджета за счет платежей, связанных с пользованием водными объектами;
предложения по финансированию мероприятий краевых целевых программ из бюджетов всех уровней;
проекты бюджетных заявок на финансирование из федерального и краевого бюджетов с необходимыми обоснованиями для выполнения мероприятий (инвестиционных проектов), включенных в краевые целевые программы, и предложения по их финансированию за счет средств внебюджетных источников;
годовой доклад о ходе реализации краевых целевых программ.
2.21. Организует:
разработку и реализацию краевых целевых программ;
семинары с водопользователями края по вопросам оформления разрешительных документов на водопользование и установления платежей за пользование водными объектами.
2.22. Участвует в проведении конкурсов на выполнение подрядных работ по стройкам и объектам, включенным в краевые целевые программы.
2.23. Проводит конкурсы на выполнение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ в области гидротехнического и водохозяйственного строительства, на проведение гидрогеологических исследований.
2.24. Устанавливает размеры платы, связанной с пользованием водными объектами, в соответствии с водным законодательством Приморского края.