АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 ноября 2003 года N 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
{Документ утратил силу постановлением Администрации Приморского края от 16.01.2006 N 9-па}
В соответствии со статьей 62 Устава Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о департаменте здравоохранения Администрации Приморского края (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 4 июня 1998 г. N 263 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации Приморского края".
Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края С.М. Дарькин
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте здравоохранения Администрации Приморского края Раздел I. Общие положения
1.1. Департамент здравоохранения Администрации Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти, реализующим на территории Приморского края полномочия по государственному управлению здравоохранением.
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, постановлениями, распоряжениями Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент имеет печать с изображением герба Приморского края и своим наименованием, штампы, бланки.
1.5. Правовое, финансовое, материально-техническое, кадровое, информационное и транспортное обеспечение Департамента, а также социально-бытовое обеспечение его работников осуществляется структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского края, соответствующими органами исполнительной власти Приморского края, государственным учреждением "Хозяйственное управление администрации края".
2.1. Основной задачей Департамента является реализация на территории Приморского края полномочий по государственному управлению здравоохранением в целях обеспечения охраны здоровья человека и гражданина.
2.2. Для выполнения задачи Департамент осуществляет следующие функции:
управление деятельностью краевых государственных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения;
разработка и реализация кадровой политики в области здравоохранения, учитывая ресурсное обеспечение здравоохранения края, демографические показатели и показатели состояния здоровья населения, специфику развития здравоохранения, на основе действующей нормативно - правовой и информационной базы;
прогнозирование кадрового развития, разработка программ кадрового обеспечения здравоохранения на основе анализа состояния здоровья населения;
планирование, формирование, развитие кадрового потенциала системы здравоохранения края;
участие в организации мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций;
контроль обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой населения и лечебно-профилактических учреждений Приморского края;
обеспечение устойчивого функционирования подведомственных учреждений здравоохранения; совершенствование форм и методов их работы;
разработка в пределах своей компетенции совместно с органами исполнительной власти Приморского края:
а) концепций и схем рационального функционирования и развития системы здравоохранения края;
б) реализация федеральных и разработка краевых целевых программ в области здравоохранения ;
в) проектов нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования на территории края предприятий, учреждений и организаций, работающих в сфере здравоохранения;
осуществление в области здравоохранения мероприятий, имеющих наиболее важное социальное значение;
в пределах предоставленных полномочий взаимодействие с ведомственными учреждениями здравоохранения края, а также медицинскими учреждениями, предприятиями различных форм собственности в субъектах Российской Федерации, а также зарубежными учреждениями и организациями здравоохранения;
в пределах предоставленных полномочий координация и контроль за деятельностью фармацевтических организаций, расположенных на территории края;
осуществление текущего и перспективного планирования развития здравоохранения;
разработка, утверждение и контроль, в пределах представленных полномочий, за реализацией Программы государственных гарантий оказания гражданам Приморского края бесплатной медицинской помощи;
организация охраны здоровья населения, обеспечение гарантированности и доступности медицинской помощи, эффективное использование научного потенциала в целях улучшения здоровья населения;
проведение с учетом региональных особенностей комплексного анализа состояния здоровья населения и развития здравоохранения на территории края;
проведение мероприятий по охране материнства и детства;
осуществление совместно с федеральным государственным учреждением "Центр санитарно-эпидемиологического надзора в Приморском крае" мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
осуществление мероприятий по организации медицинского страхования населения в соответствии с действующим законодательством;
организация обеспечения подведомственных государственных учреждений здравоохранения и населения изделиями медицинской техники, медицинскими материалами, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
обеспечение подведомственных учреждений здравоохранения продукцией материально-технического назначения, мягким и твердым инвентарем, продуктами питания, строительными и другими материалами;
проведение работы по лицензированию и аккредитации медицинских и фармацевтических видов деятельности;
осуществление международного сотрудничества в области здравоохранения;
совершенствование форм и методов работы фармацевтических организаций всех форм собственности;
обеспечение контроля за условиями труда и техникой безопасности в государственных и муниципальных медицинских учреждениях края;
осуществление контроля за ходом капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонтов в подведомственных учреждениях здравоохранения;
обеспечение экономической эффективности работы государственных учреждений здравоохранения и развитие их материально-технической базы.
3.1. Для реализации задач и функций Департамент имеет право:
запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления края, предприятий учреждений, организаций, (далее - организаций) независимо от форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения задач и функций, вытекающих из настоящего Положения;
в пределах предоставленных Департаменту прав разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам функционирования учреждений здравоохранения;
участвовать в разработке проектов федеральных и краевых программ, направленных на охрану здоровья населения, кадрового обеспечения учреждений здравоохранения и укрепления материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, утверждать в пределах своей компетенции рациональные схемы размещения лечебной сети края;
реализовывать на территории Приморского края политику государства по вопросам оплаты труда, социальных гарантий и защищенности работников здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;
участвовать совместно с департаментом финансов Администрации Приморского края в проведении ревизий по использованию бюджетных средств в организациях и
учреждениях, подведомственных Департаменту, и принимать меры по устранению допущенных нарушений;
по поручению Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края заключать договоры, соглашения;
представлять Губернатору Приморского края кандидатуры для назначения (увольнения) на должность первых руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения, в т.ч. подведомственных медицинских учебных заведений;
согласовывать уставы государственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения;
согласовывать решения о привлечении руководителей государственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения к ответственности за допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности;
в целях обеспечения контроля за использованием и сохранностью государственного имущества, закрепленного за государственным предприятием на правах полного хозяйственного ведения или на правах оперативного управления, совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Приморского края участвовать в проведении документальных проверок (ревизии, инвентаризации).
4.1. Департамент возглавляет руководитель, который в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Приморского края по представлению курирующего вице-губернатора Приморского края.
4.2. Права руководителя:
имеет заместителей, назначаемых по его представлению Губернатором Приморского края;
руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия, без доверенности представляет Департамент во всех органах, предприятиях, учреждениях и организациях;
определяет обязанности и устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Департамента;
вносит предложения по назначению и освобождению от должности работников Департамента;
издает приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;
вносит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;
в пределах своей компетенции выдает доверенности, издает приказы, инструкции, дает указания, обязательные для подведомственных предприятий, учреждений и организаций;
утверждает должностные инструкции работников департамента, положения о структурных подразделениях департамента;
несет персональную ответственность за деятельность Департамента и подведомственных учреждений и организаций перед Губернатором Приморского края.
Руководитель в пределах своей компетенции, вытекающей из полномочий органа исполнительной власти, включая его структурные подразделения, принимает управленческие решения по реализации функций и задач Департамента и несет ответственность перед Губернатором Приморского края:
за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;
за совершенные в процессе осуществления своей трудовой деятельности правонарушения;
за причинение материального ущерба;
за последствия принятых им решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами;
за недобросовестное использование в собственных интересах имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и задач;
за действия лиц, которым он делегировал свои права.
В случае отсутствия руководителя руководство работой Департамента осуществляет начальник управления организации медицинской помощи населению - заместитель руководителя Департамента, председатель комитета экономики и развития здравоохранения - заместитель руководителя Департамента или заместитель руководителя - председатель комитета фармако-экономического анализа и лекарственного обеспечения.
Реорганизация и прекращение (ликвидация) деятельности Департамента проводится на основании постановления Администрации Приморского края в установленном законом порядке.
При реорганизации и прекращении (ликвидация) деятельности Департамента увольняемым государственным служащим гарантируются права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.