ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 июня 1998 года N 263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток
Изменения: постановление Губернатора Приморского края от 17.11.1998 N 542
Документ утратил силу: постановление Администрации Приморского края от 03.11.2003 N 331
В соответствии с постановлением Губернатора края от 19 октября 1997 г. N 428 "О внесении изменений в постановление администрации края от 27 февраля 1995 г. N 88 "О структуре администрации Приморского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о департаменте здравоохранения администрации Приморского края (прилагается).
Губернатор края Е. Наздратенко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Губернатора края
04.06.98 N 263
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте здравоохранения администрации Приморского края
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент здравоохранения администрации Приморского края (далее -департамент) является органом государственного управления здравоохранением на территории Приморского края, входит в структуру администрации края и является правопреемником управления здравоохранения администрации края и комитета по фармацевтической деятельности администрации края.
1.2. Департамент в своей деятельности подотчетен Губернатору края и вице-губернаторам, Министерству здравоохранения Российской Федерации в пределах его компетенции.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами , законами Приморского края, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Приморского края, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и гербом Российской Федерации, штампы, бланки и другие реквизиты.
1.5. Департамент финансируется за счет средств краевого бюджета, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в учреждениях банков.
Юридический адрес департамента: 690110, Владивосток, ул. Светланская, 22.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
2.1. Целью деятельности департамента является:
обеспечение единой государственной политики в области здравоохранения на территории края;
управление деятельностью краевых лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.
2.2. Основными задачами департамента являются:
разработка в пределах своей компетенции основ политики администрации края в области здравоохранения;
организация оказания населению качественной, общедоступной медицинской помощи;
реализация федеральных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения;
охрана здоровья матери, отца и ребенка;
разработка в пределах своей компетенции нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь, фармацевтическую деятельность, контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, а также контроль за соблюдением данных нормативов и стандартов в лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности;
профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов;
финансирование краевых учреждений здравоохранения, осуществляемое на основе выделяемых государственных лимитов, контроль за финансовой деятельностью подведомственных учреждений здравоохранения и проверка форм отчетности;
участие в разработке местных нормативов финансирования подведомственных учреждений здравоохранения;
осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства, законов Приморского края, исполнением нормативных и законодательных актов Губернатора Приморского края, Думы Приморского края в области здравоохранения и медицинских учреждений всех форм собственности;
организация мероприятий по профилактике заболеваний, в том числе медицинских осмотров;
управление в сфере фармацевтической деятельности на территории края, контроль за обеспечением населения и лечебно-профилактических учреждений края лекарственными средствами, предметами медицинского назначения, медицинской техникой;
осуществление контроля за качеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения и другой медпродукции, реализуемой на территории края;
осуществление полномочий по лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности;
контроль за соблюдением лицензионных условий, работа с контрольными, правоохранительными и налоговыми органами;
осуществление фармацевтического надзора, в том числе проведение экспертизы по выполнению лицензионных условий, по вопросам ценообразования, сертификации реализуемых лекарственных средств в аптечных учреждениях и других организациях края независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
организация мероприятий по гражданской обороне и по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;
организация и обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки медицинских кадров, осуществление контроля за ее качеством, определение количества специалистов с высшим и средним медицинским образованием, необходимого для учреждений здравоохранения края;
осуществление мероприятий по совершенствованию системы управления отраслью, структуры и деятельности аппарата управления;
координация работы по обеспечению социальной защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда работникам системы здравоохранения;
проведение аттестации медицинских фармацевтических работников согласно положениям, разработанным и утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации;
осуществление контроля за проведением аттестации медицинских работников в лечебно-профилактических учреждениях края;
обеспечение функционирования ведомственной системы среднего специального профессионального образования;
обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия государственной, в том числе находящейся в ведении федеральных органов исполнительной власти, муниципальной и частной систем здравоохранения;
координация и проведение научно-исследовательских и методических разработок с целью внедрения достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта для оказания медицинской помощи населению Приморского края;
составление сводных, текущих и перспективных планов на основе производственной деятельности учреждений здравоохранения.
Департамент здравоохранения администрации края организует мобилизационную подготовку департамента, осуществляет координацию и методическое обеспечение мобилизационной подготовки предприятий, организаций и учреждений, находящихся в сфере его деятельности. (дополнено постановлением Губернатора Приморского края от 17.11.1998 N 542).
2.3. Департамент принимает решения о создании государственных и унитарных ремонтно-строительных предприятий, предприятий бытового и коммунального обслуживания, а также иных предприятий и учреждений, способствующих выполнению основных задач департамента, в установленном законодательством порядке.
2.4. Для выполнения возложенных на него задач департамент здравоохранения администрации края осуществляет следующие функции:
совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Приморского края и Владивостокским государственным медицинским университетом участвует в подготовке ежегодного доклада Правительству Российской Федерации, Губернатору края о реализации государственной политики в области охраны здоровья граждан, состояния здоровья населения и санитарно-эпидемиологической обстановки в крае;
разрабатывает совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Приморского края, органами исполнительной власти края, местного самоуправления при участии Владивостокского государственного медицинского университета и общественных медицинских объединений проекты краевых целевых программ в области здравоохранения, выполняет функцию государственного заказчика указанных программ;
разрабатывает проекты правовых актов в области здравоохранения;
определяет потребности краевых учреждений в лекарственных, диагностических и дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях медицинского назначения, медицинской технике, участвует в определении объемов поставок этой продукции для нужд лечебно-профилактических учреждений края и обобщает информацию, заявки по краю;
осуществляет совместно с заинтересованными органами исполнительной власти контроль за оборотом и порядком использования наркотических и психотропных средств в учреждениях здравоохранения всех форм собственности;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;
обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
определяет целесообразность и организует лечение граждан за пределами Приморского края;
оказывает материальную помощь больным и сопровождающим лицам с оплатой стоимости проезда до места лечения (консультации) и обратно, а также стоимости лечебно-диагностических мероприятий в случае отсутствия оказания данного вида специализированной медицинской помощи на территории края (при наличии заключения краевого главного специалиста);
организует диспансерную и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально значимыми заболеваниями;
в пределах своей компетенции осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;
в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике инфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний и отравлений, а также неинфекционных заболеваний, связанных с воздействием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды его обитания;
разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи нуждающимся в социальной защите группам населения (детям, пенсионерам, лицам, больным определенными заболеваниями, и другим);
оформляет совместно с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Приморском крае, Владивостокским государственным медицинским университетом предложения, направленные на предотвращение и ликвидацию опасного и вредного воздействия на здоровье человека факторов окружающей природной среды, условий труда и быта;
организует совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора государственную регистрацию лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф и инцидентов;
разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;
участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;
разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;
осуществляет ведение статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах, учреждениях и других организациях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации;
обеспечивает в установленном порядке учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения;
совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Приморского края обеспечивает взаимодействие информационных систем здравоохранения и обязательного медицинского страхования в области информационного, программного, технического и сетевого обеспечения;
обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;
готовит и содействует публикации материалов о состоянии здоровья населения, деятельности учреждений и других организаций здравоохранения;
осуществляет контроль за порядком использования, хранения лекарственных, диагностических, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, изделий медицинского назначения и медицинской техники в учреждениях здравоохранения государственной и муниципальных форм собственности;
обеспечивает единство и требуемую точность измерений, метрологическое обеспечение эксплуатации медицинской техники, контроль за состоянием и правильностью эксплуатации средств измерения в учреждениях здравоохранения;
осуществляет ведомственный метрологический контроль за состоянием, применением, проверкой и ремонтом средств измерений, за внедрением и соблюдением метрологических правил в учреждениях всех форм собственности;
руководит подведомственными медицинскими учреждениями и учебными заведениями, осуществляет в установленном порядке их финансирование, материально-техническое обеспечение и контроль за их деятельностью;
оформляет и утверждает в установленном порядке правовые акты по охране труда;
анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;
осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений и других организаций, организует обучение руководителей этих служб;
участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя;
осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в подведомственных учреждениях, на предприятиях и в других организациях;
обеспечивает функционирование и развитие службы медицины катастроф Приморского края совместно с заинтересованными краевыми и ведомственными органами;
