ДЕПАРТАМЕНТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ТОРГОВЛИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 09 сентября 2011 года N 32
Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа департамента лицензирования и торговли Приморского края от 03.06.2015 N 47, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Приморской газете" - 09.06.2015).
____________________________________________________________________
г. Владивосток
{Изменения:
приказ Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15.11.2011 N 47}
В соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", на основании Положения о департаменте лицензирования и торговли Приморского края
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов.
2. Признать утратившим силу приказ департамента лицензирования и торговли Приморского края от 29 декабря 2010 года N 77 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов".
3. Органам местного самоуправления привести в соответствие с настоящим приказом в трех месячный срок Схемы размещения нестационарных торговых объектов, утвержденные в соответствии с приказом департамента лицензирования и торговли Приморского края от 29 декабря 2010 года N 77.
4. Отделу информационной и организационно-правовой работы (Заболотникова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
в течение семи дней в департамент связи и массовых коммуникаций Приморского края для официального опубликования;
в течение семи дней в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, Законодательное Собрание Приморского края;
в течение десяти дней в Прокуратуру Приморского края.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. директора департамента
М.Н.Королёва
приказом департамента лицензирования
и торговли Приморского края
от 09 сентября 2011 года N 32
ПОРЯДОК разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схем размещения нестационарных торговых объектов
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления Приморского края схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и содержит требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее - Схема).
1.2. Включение в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Порядок размещения и использовании нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
Включение в Схему нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности в схему размещения нестационарных торговых объектов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.1. Включение объектов в Схему осуществляется в целях:
обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Приморского края;
соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах;
соблюдения прав и законных интересов населения.
2.2. Схема разрабатывается в целом для муниципального образования и утверждается органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований, с учетом:
{абзац первый пункта 2.2 Порядка изложен в редакции приказа Департамента лицензирования и торговли Приморского края от 15.11.2011 N 47}
необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Приморском крае;
размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;
результатов инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, которая включает в себя инвентаризацию фактически существующих нестационарных торговых объектов на местности, фактически существующих мест размещения объектов передвижной торговли;
необходимости включения нестационарных торговых объектов строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы;
заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих намерения разместить нестационарные торговые объекты на территории муниципального образования;
требований, градостроительного, земельного, экологического законодательства, законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности.
2.3. Разработка Схемы основывается на следующих принципах:
2.3.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется:
вне тротуаров, газонов, цветников, объектов озеленения, детских и спортивных площадок, арок зданий;
вне остановочных пунктов общественного транспорта;
на инженерных сетях и коммуникациях, в пределах красных линий только при наличии согласования с владельцами данных сетей и коммуникаций.
2.3.2. Исключение возможности ухудшения условий проживания и отдыха населения в результате размещения нестационарных торговых объектов;
2.3.3. Обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечения беспрепятственной доступа инвалидов к этим объектам, беспрепятственного проезда спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
2.3.4. Соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки.
3.1. Орган местного самоуправления, определенный в соответствии с уставом муниципального образования (далее - уполномоченный орган) разрабатывает и формирует Схему, с учетом существующего размещения нестационарных торговых объектов, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.2. Проект Схемы до ее утверждения подлежит согласованию:
органами местного самоуправления, уполномоченными в области торговли, градостроительной деятельности, благоустройства, использования и распоряжения земельными ресурсами;
органами внутренних дел;
органом исполнительной власти Приморского края в области охраны объектов культурного наследия (если Схема предусматривает размещение нестационарных торговых объектов на территории зон охраны объектов культурного наследия);
координационным или совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, созданном при органах местного самоуправления.
3.3. Органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления, координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органах местного самоуправления, указанные в настоящем Порядке, рассматривают представленный им проект Схемы в течение 30 дней со дня его поступления и по итогам рассмотрения направляют в уполномоченный орган местного самоуправления свои предложения, замечания или принимают решение о согласовании проекта Схемы.
3.4. Поступившие замечания, предложения рассматриваются уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 дней.
3.5. Проект Схемы, измененный с учетом поступивших замечаний, предложений, подлежит повторному рассмотрению или согласованию с органами, представившими замечания, предложения.
3.6. Разработанная Схема и вносимые в нее изменения утверждается муниципальным правовым актом в порядке, установленном уставом муниципального образования.
3.7. Утверждение Схемы, равно как и внесение в неё изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы.
3.8. Учет нестационарных торговых объектов и их размещение, в соответствии с утвержденной Схемой, осуществляют органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края.
3.9. В Схему включаются размещенные нестационарные торговые объекты и нестационарные торговые объекты, планируемые к размещению.
3.10 Схема представляет собой адресный перечень мест размещения нестационарных торговых объектов.
Форма Схемы приведена в приложении к настоящему Порядку.
4.1. Внесение изменений в Схему осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления не более двух раз в год.
4.2. Изменения и дополнения в Схему вносятся:
по инициативе органов местного самоуправления Приморского края;
на основании предложений координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, созданные при органах местного самоуправления, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
при изменении сведений о конкретном нестационарном торговом объекте, включенном в Схему.
4.3. Внесение изменений в Схему, в части нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, предусмотренном разделами 3 и 4 настоящего Порядка.
4.4. Внесение изменений в Схему в части нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5.1. Утвержденная Схема подлежит опубликованию органом местного самоуправления в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте Администрации Приморского края и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.2. Для размещения на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утверждённые схемы размещения и внесённые в них изменения и дополнения представляются органами местного самоуправления в пятидневный срок в департамент лицензирования и торговли Приморского края в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5.3. Департамент лицензирования и торговли Приморского края размещает на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утверждённые органами местного самоуправления Схемы и внесённые в них изменения и дополнения в пятидневный срок с момента их получения.
к Порядку разработки и утверждения
схемы размещения нестационарных
торговых объектов органами местного
самоуправления Приморского края,
утвержденному приказом департамента
лицензирования и торговли Приморского края
от 09 сентября 2011 года N 32
СХЕМА размещения нестационарных торговых объектов на территории
____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
по состоянию на ______________________ 20____ год
N п/п | Адресные | Вид | Площадь | Площадь | Специали- | Вид собственности | Период |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Форма разработана департаментом
лицензирования и торговли Приморского края