ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 марта 2010 года N 12-пг

Об утверждении Порядка и условий принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края

г. Владивосток

{Документ утратил силу постановлением Губернатора Приморского края от 09.07.2012 N 47-пг}

{Изменения:
постановление Губернатора Приморского края от 07.05.2010 N 46-пг}

На основании федеральных законов от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Устава Приморского края, во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 199-КЗ "О социальном обслуживании населения в Приморском крае"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок и условия принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 18 февраля 2005 года N 47-пг "О Порядке и условиях принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения, в том числе в специальные дома-интернаты".

3. Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края
С.М. Дарькин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Губернатора Приморского края

от 02 марта 2010 года N 12-пг

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (далее — Порядок) определяют правила принятия граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), в том числе из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также детей-инвалидов (в возрасте от 4 до 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (далее — граждане) на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (далее — учреждения).

1.2. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

1.3. Деятельность учреждений регламентируется уставами, утвержденными департаментом имущественных отношений Приморского края и согласованными с департаментом социальной защиты населения Приморского края (далее — департамент).

1.4. Отделы социальной защиты населения департамента (далее — ОСЗН):

организуют работу по выявлению граждан, нуждающихся по медико-социальным показаниям в помещении в учреждения;

оказывают содействие в оформлении документов для принятия в учреждения или для постановки на очередь на принятие в учреждения (при наличии очереди);

разъясняют гражданам (законным представителям) порядок поступления в учреждения, условия проживания, виды предоставляемых услуг и условия их оплаты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, регулирующим вопросы стационарного социального обслуживания;

информируют о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии граждан на стационарное обслуживание в учреждения (приложения N 4, N 5 к настоящему Порядку), и о перечне документов, необходимых при поступлении на стационарное обслуживание в учреждения (приложение N 6 к настоящему Порядку).

1.5. Стационарное социальное обслуживание на условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан осуществляется следующими учреждениями:

1) домами-интернатами для престарелых и инвалидов;

2) домом милосердия для престарелых и инвалидов;

3) специальным домом-интернатом для престарелых и инвалидов;

4) психоневрологическими интернатами;

5) реабилитационным центром для лиц с умственной отсталостью;

6) детским домом-интернатом для умственно отсталых детей.

1.6. При отсутствии свободных мест в учреждениях департаментом устанавливается очередь. Очередность определяется датой поступления в департамент документов на принятие на стационарное социальное обслуживание.

2. Условия принятия граждан на социальное обслуживание в учреждения

2.1. Принятие граждан на социальное обслуживание в учреждения производится при условии их добровольного согласия на предоставление социальных услуг, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения после получения ими сведений об условиях проживания или пребывания в учреждениях на основании их личного письменного заявления по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и подтверждается их подписью, а для лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, на основании письменного заявления их законных представителей. Заявление должно быть заверено специалистом ОСЗН. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.

2.2. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или согласия их законных представителей допускается на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

{подпункт 2.2 в редакции постановления Губернатора Приморского края от 07.05.2010 N 46-пг}

2.3. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалиды 1 и 2 групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

2.4. В дом милосердия для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалиды 1 и 2 групп, находящиеся на постельном режиме или передвигающиеся в пределах палаты с посторонней помощью.

2.5. В специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, из числа:

освобождаемых из мест лишения свободы;

ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;

занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

2.6. В психоневрологические интернаты принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие хроническими психическими заболеваниями и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

2.7. В реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью принимаются лица с умственной отсталостью в возрасте от 18 до 35 лет, способные к обучению элементарным навыкам, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.

2.8. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации при невозможности обучения ребенка в специальном коррекционном образовательном учреждении (для детей с легкой и умеренной умственной отсталостью и детей, проходивших обучение в общеобразовательном или коррекционном образовательном учреждении), подтверждаемой заключением краевой психолого-медико-педагогической комиссии (департамент образования и науки Приморского края). Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

2.9. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждения, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, является состояние их здоровья, при котором необходима помощь в бытовом обслуживании, медицинская помощь и уход.

2.10. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждения, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, умственной отсталости легкой степени с отсутствием или слабо выраженными нарушениями поведения, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2-3 месяца) припадками, без слабоумия и изменения личности, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения.

2.11. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждения, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка являются умственная отсталость всех степеней, за исключением легкой степени, а также затяжные формы психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра и развернутым заключением психиатра:

шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики;

различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

последствия инфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного слабоумия;

сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

2.12. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждения, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка являются следующие заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра и развернутым заключением психиатра:

острые и подострые стадии психических заболеваний;

психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.);

любые приступообразные или проградиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;

эпилепсия, судорожные синдромы другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидальные, паранойяльные, истерические.

2.13. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждение, указанное в подпункте 6 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются следующие заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии с участием психиатра:

эпилепсия (в том числе симптоматическая, с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия; шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

умственная отсталость в умеренной, тяжелой и глубокой степени;

умственная отсталость всех степеней, включая легкую, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (дети, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах. 2.14. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждение, указанное в подпункте 6 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра:

шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.

2.15. Общими противопоказаниями к принятию граждан в учреждения являются следующие заболевания, подтверждаемые заключениями врачей-специалистов в медицинской карте по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:

туберкулез в активной стадии процесса;

заразные заболевания кожи и волос;

острые инфекционные заболевания;

злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;

венерические заболевания;

хронический алкоголизм, наркомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркомании.

2.16. Медицинские показания и противопоказания к принятию граждан в учреждения подтверждаются:

1) заключениями врачей-специалистов в медицинской карте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В медицинской карте врачи указывают основной диагноз. Фтизиатр, дерматовенеролог, онколог, психиатр - также заключение об отсутствии противопоказаний для проживания (заключения "Годен", "На учете не состоит" без указания диагноза недействительны). Заключение каждого специалиста должно быть заверено его личной печатью либо разборчиво написанной фамилией врача и печатью учреждения. Медицинская карта должна быть заверена лечебным учреждением.