ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2012 года N 47-пг
Об утверждении Порядка и условий принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края
____________________________________________________________________
Утратил силу года на основании Постановления Губернатора Приморского края от 20.02.2015 N 12-пг, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.02.2015).
____________________________________________________________________
г. Владивосток
{Изменения:
Постановление Губернатора Приморского края от 14.03.2013 N 39-пг}
На основании федеральных законов от 02 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Устава Приморского края, во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 199-КЗ "О социальном обслуживании населения в Приморском крае"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок и условия принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Приморского края:
3. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
В.В. Миклушевский
Постановлением
Губернатора Приморского края
от 09 июля 2012 года N 47-пг
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края
1.1. Настоящие Порядок и условия принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (далее - Порядок) определяют правила принятия граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), в том числе из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, детей-инвалидов (в возрасте от 4 до 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе (далее – граждане), на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края (далее – учреждения социального обслуживания).
1.2. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.
1.3. Деятельность учреждений социального обслуживания регламентируется уставами, утвержденными департаментом имущественных отношений Приморского края и согласованными с департаментом социальной защиты населения Приморского края (далее - департамент).
1.4. Отделы социальной защиты населения департамента (далее - ОСЗН):
оказывают гражданам содействие в оформлении документов для принятия в учреждения социального обслуживания или для постановки на очередь на принятие в учреждения социального обслуживания (при наличии очереди);
разъясняют гражданам (законным представителям) порядок поступления в учреждения социального обслуживания, условия проживания, виды предоставляемых услуг и условия их оплаты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, регулирующим вопросы стационарного социального обслуживания;
информируют о перечне документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии граждан на стационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания (приложения N 4, N 5, N 6 к настоящему Порядку), и о перечне документов, необходимых при поступлении на стационарное обслуживание в учреждения социального обслуживания (приложения N 7, N 8 к настоящему Порядку).
1.5. Стационарное социальное обслуживание на условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан осуществляется следующими учреждениями социального обслуживания:
1) домами-интернатами для престарелых и инвалидов;
2) специальными домами-интернатами для престарелых и инвалидов;
3) психоневрологическими интернатами;
4) реабилитационным центром для лиц с умственной отсталостью;
5) детским домом-интернатом для умственно отсталых детей;
1.6. При отсутствии свободных мест в учреждениях социального обслуживания департаментом устанавливается очередь. Очередность определяется датой поступления в департамент документов на принятие на стационарное социальное обслуживание.
2.1. Принятие граждан на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания производится при условии их добровольного согласия на предоставление социальных услуг, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения, после получения ими сведений об условиях проживания или пребывания в учреждениях социального обслуживания на основании их личного письменного заявления по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и подтверждается их подписью, а для лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, - на основании письменного заявления их законных представителей. Заявление должно быть заверено специалистом ОСЗН. При временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства.
2.2. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания без их согласия или согласия их законных представителей допускается на основании и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.3. В дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет), инвалиды 1 и 2 групп (старше 18 лет), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.
2.4. В специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном уходе, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
2.5. В психоневрологические интернаты принимаются граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие хроническими психическими заболеваниями и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.
2.6. В реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью принимаются инвалиды с умственной отсталостью в возрасте от 18 до 35 лет, способные к обучению элементарным навыкам, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.
2.7. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающиеся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации при невозможности обучения ребенка в специальном коррекционном образовательном учреждении (для детей с легкой и умеренной умственной отсталостью и детей, проходивших обучение в общеобразовательном или коррекционном образовательном учреждении), подтверждаемой заключением краевой психолого-медико-педагогической комиссии (департамент образования и науки Приморского края). Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.
2.8. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждения социального обслуживания, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, является состояние их здоровья, при котором необходима помощь в бытовом обслуживании, медицинская помощь и уход.
2.9. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждения социального обслуживания, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, умственной отсталости легкой степени с отсутствием или слабо выраженными нарушениями поведения, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и изменения личности, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения. 1.10. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждения социального обслуживания, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, является умственная отсталость всех степеней, за исключением легкой степени, а также затяжные формы психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра и развернутым заключением психиатра:
шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психотической симптоматики;
различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более пяти раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;
последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;
последствия инфекционных и других органических заболеваний головного мозга (энцефалиты, менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;
последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного слабоумия;
сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.
2.11. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждения социального обслуживания, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются следующие заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра и развернутым заключением психиатра:
острые и подострые стадии психических заболеваний; психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побегам, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции и т.д.);
любые приступообразные или проградиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
эпилепсия, судорожные синдромы другой этиологии с частыми (более пяти раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидальные, паранойяльные, истерические.
2.12. Медицинскими показаниями для принятия граждан в учреждение, указанное в подпункте 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются следующие заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии с участием психиатра:
эпилепсия (в том числе симптоматическая, с редкими (не чаще пяти раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;
шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;
слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;
умственная отсталость в умеренной, тяжелой и глубокой степени;
умственная отсталость всех степеней, включая легкую, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (дети, не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);
слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных школах-интернатах.
2.13. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждение социального обслуживания, указанное в подпункте 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются заболевания, подтверждаемые заключением врачебной комиссии учреждения здравоохранения с участием психиатра:
шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
эпилепсия с частыми (более пяти раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или специализированных учреждениях образования.
2.14. Противопоказаниями к принятию граждан в учреждение социального обслуживания, указанное в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, являются психические заболевания (за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, умственной отсталости легкой степени с отсутствием или слабо выраженными нарушениями поведения, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более одного раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и изменения личности), туберкулез в активной стадии процесса, заразные заболевания кожи и волос, острые инфекционные заболевания, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
2.15. Общими противопоказаниями к принятию граждан в учреждения социального обслуживания, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, являются следующие заболевания, подтверждаемые заключениями врачей-специалистов в медицинской карте по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку:
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания;
хронический алкоголизм, наркомания, а также другие психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркомании.