ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКУ ТОПЛИВА ДЛЯ НУЖД ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурсного отбора предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих поставку топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
конкурсный отбор - соревновательная форма размещения заказов на поставку топлива, а также способ выявления поставщика, обеспечивающего лучшие условия исполнения государственного контракта:
конкурсная заявка - письменное предложение на поставку топлива по ценам и на условиях, определенных в этой конкурсной заявке;
участник конкурса - поставщик, осуществляющий предпринимательскую деятельность по производству продукции, а также юридическое лицо, представившее и зарегистрировавшее заявку на участие в конкурсных торгах в установленные конкурсной документацией сроки;
конкурсная документация - набор документов, содержащий подробные сведения о предмете, порядке проведения, условиях и процедуре конкурса:
организатор конкурса - орган исполнительной власти, который занимается организацией и проведением конкурсного отбора на закупку топлива (департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского края);
конкурсная комиссия - образуется организатором конкурса для организации и проведения конкурсного отбора;
государственный заказ - перечень закупаемой за счет средств бюджетов или внебюджетных источников финансирования топлива с указанием объемов, сроков, технических требований по каждому наименованию;
государственный заказчик - орган исполнительной власти (либо орган, определенный нормативным актом Губернатора края), который удовлетворяет потребность в топливе, занимается формированием и размещением государственного заказа за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов различных уровней, заключает государственный контракт от своего имени и несет всю ответственность за исполнение обязательств по этому контракту;
государственный контракт - договор на поставку топлива, определяющий права и обязанности между заказчиком и победителем конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации;
топливо - нефтепродукты (мазут М-100, М-40, топливо печное бытовое, дизельное топливо), уголь "каменный", "бурый", которые победитель конкурса обязуется поставить, а заказчик принять и оплатить в порядке и на условиях заключенного государственного контракта.
1.3. Настоящее Положение определяет общие правовые и экономические принципы размещения и исполнения заказа на поставку топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства края, а также порядок организации и проведения конкурса, условия участия в нем потенциальных (реальных) поставщиков заказов на поставку топлива, порядок рассмотрения их предложений, процедуру утверждения решения конкурсной комиссии и заключения государственного контракта.
1.4. Основными принципами проведения конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех участников конкурса, независимо от форм собственности, гласность, объективность оценки и единство требований.
1.5. Основным критерием выявления победителя конкурса является способность поставщика поставить топливо на наиболее выгодных экономических условиях для заказчика.
1.6. Организация и проведение конкурса по определению поставщиков, осуществляющих поставку топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства края возлагается на организатора конкурса (государственного заказчика) - департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам администрации Приморского края.
1.7. Отношения, возникшие между организаторами конкурса на поставку топлива и участниками таких конкурсов в процессе их проведения, регулируются Федеральным законом от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", другими нормативными правовыми актами. Гражданским кодексом Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.8. Отчетные данные о проведенных конкурсных торгах направляются в комитет экономического развития администрации края и органы государственной статистики по Приморскому краю в соответствии с постановлением Губернатора края от 29 ноября 2001 г. N 869 "О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товарок (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения"
1.9. Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса и содержащиеся и конкурсной документации, предъявляются ко всем участникам конкурса.
1.10. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии установленным организатором конкурса требованиям.
1.11. Обмен сведениями между организатором конкурса и участником конкурса осуществляется в письменной форме в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
1.12. Поставщик вправе потребовать от организатора конкурса разъяснения положений конкурсной документации. Организатор конкурса обязан ответить на любые, полученные до истечения срока подачи заявок на участие к конкурсе, запросы поставщиков (исполнителей) о разъяснениях положений конкурсной документации
1.13. Организатор конкурса должен направить поставщикам (исполнителям) разъяснения положений конкурсной документации в сроки, позволяющие поставщикам (исполнителям) своевременно подать заявки на участие в конкурсе.
2. Виды конкурсного отбора
2.1. Организатор конкурсного отбора осуществляет размещение заказов на поставку топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства края посредством открытых конкурсов (в том числе двухэтапных конкурсов).
2.2. В открытом конкурсе могут участвовать любые поставщики, которых заинтересовало объявление о проведении конкурсного отбора. Соответственно, конкурсная документация предоставляется по требованию любого поставщика.