ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 09 июля 2012 года N 69-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О ЗДРАВООХРАНЕНИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ" И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Принят Законодательным Собранием Приморского края 26 июня 2012 года
СТАТЬЯ 1.
Внести в Закон Приморского края от 8 апреля 2011 года N 750-КЗ "О здравоохранении в Приморском крае" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2011, N 182, стр. 2) следующие изменения, изложив его в следующей редакции:
" ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ |
О ЗДРАВООХРАНЕНИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Настоящий Закон устанавливает правовые основы деятельности государственной и частной систем здравоохранения в Приморском крае в целях обеспечения прав граждан на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
СТАТЬЯ 1. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
1.Настоящий Закон распространяется на граждан и организации, осуществляющие деятельность в области здравоохранения.
2.Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с реализацией прав граждан, отдельных групп населения в области здравоохранения, государственными гарантиями обеспечения граждан медицинской помощью и лекарственными препаратами.
3.Финансовые отношения, возникающие при осуществлении финансирования деятельности системы здравоохранения в Приморском крае, регулируются настоящим Законом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.
СТАТЬЯ 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Приморского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
СТАТЬЯ 4. ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1.Информационную политику в сфере здравоохранения на территории Приморского края (далее — информационная политика) определяет Администрация Приморского края.
2.Информационная политика обеспечивает информационную открытость деятельности органов государственной власти Приморского края, субъектов системы здравоохранения в Приморском крае по предоставлению физическим и юридическим лицам услуг в области охраны здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, когда предоставляемая информация является информацией ограниченного доступа.
3.Информационная политика нацелена на формирование единого информационного пространства в сфере здравоохранения, широкое внедрение в практику субъектов системы здравоохранения в Приморском крае информационных систем, защиту персональных данных.
4.Информационная политика направлена на предоставление полной и достоверной информации для публичного обсуждения и контроля.
5.Обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения в сети "Интернет" подлежат:
1)территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края, медицинской помощи;
2)доклад о состоянии здоровья населения Приморского края;
3)информация о распространении социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
СТАТЬЯ 5. СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1.Система здравоохранения в Приморском крае включает в себя:
1)государственную систему здравоохранения;
2)частную систему здравоохранения.
2.Органы государственной власти Приморского края создают условия для развития государственной и частной систем здравоохранения.
СТАТЬЯ 6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ЧАСТНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Взаимодействие субъектов государственной и частной систем здравоохранения основывается на:
1)договорах и соглашениях;
2)совместной деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения по реализации программ в области охраны здоровья граждан;
3)контроле за соблюдением нормативных правовых актов в области здравоохранения, стандартов медицинской помощи в порядке, определяемом действующим законодательством;
4)едином порядке учета и представления отчетности субъектами государственной и частной систем здравоохранения;
5)единой системе сертификации медицинских и фармацевтических кадров, лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;
6)единой системе подготовки и переподготовки кадров;
7)единой системе стандартов медицинской помощи.
СТАТЬЯ 7. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Органом управления здравоохранением в Приморском крае являются уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения.
СТАТЬЯ 8. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
Профессиональные некоммерческие организации медицинских и фармацевтических работников, формируемые на добровольной основе, совместно с системами здравоохранения участвуют в обеспечении защиты профессиональных прав медицинских и фармацевтических работников.
СТАТЬЯ 9. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1.Краевые государственные учреждения здравоохранения создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2.Размещение краевых государственных учреждений здравоохранения должно производиться с учетом их территориальной доступности для граждан.
ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАТЬЯ 10. ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
1)принятие законов Приморского края в сфере здравоохранения, в том числе по установлению мер социальной поддержки граждан в области охраны здоровья, лекарственного обеспечения, мер социальной поддержки работников краевых государственных учреждений здравоохранения;
2)осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края в сфере здравоохранения;
3)утверждение расходов краевого бюджета на здравоохранение;
4)утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края;
5)иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 11. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
К полномочиям Администрации Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
1)принятие нормативных правовых актов Приморского края в сфере здравоохранения, в том числе по установлению порядков и условий предоставления мер социальной поддержки граждан в области охраны здоровья, лекарственного обеспечения, порядков и условий предоставления мер социальной поддержки работникам краевых государственных учреждений здравоохранения;
2)формирование расходов краевого бюджета на здравоохранение;
3)утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края, медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4)утверждение краевых долгосрочных целевых программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
5)формирование структуры исполнительных органов государственной власти Приморского края, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, установление порядка их организации и деятельности, координация деятельности указанных органов государственной власти Приморского края;
6)иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
СТАТЬЯ 12. ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
1)разработка и реализация краевых долгосрочных целевых программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2)разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края, медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
3)организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящей статьи;
4)разработка территориального перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, применяемых при реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края, медицинской помощи, формуляров, списков и перечней лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами бесплатно или на льготных условиях и решения иных задач на территории Приморского края;
5)организация оказания населению Приморского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Приморского края;
6)реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
7)информирование населения Приморского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Приморского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
8)координация деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения;
9)создание совещательных органов для рассмотрения и решения вопросов в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Приморском крае;
10)международное сотрудничество в сфере здравоохранения в соответствии с действующим законодательством;
11)иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
ГЛАВА 4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СТАТЬЯ 13. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1.Финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций в Приморском крае осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
2.Расходы на финансирование здравоохранения утверждаются законами Приморского края о краевом бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края на очередной финансовый год.
Сумма расходов на финансирование здравоохранения определяется с учетом финансирования территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, проживающим на территории Приморского края, медицинской помощи, краевых долгосрочных целевых программ в сфере здравоохранения, государственной социальной помощи.
3.При поступлении средств из внебюджетных источников запрещается уменьшение размера бюджетных средств, выделяемых на здравоохранение.
