(с изменениями на 2 июня 2022 года)
(в ред. Законов Приморского края от 05.11.2020 N 924-КЗ, от 09.08.2021 N 1134-КЗ, от 09.08.2021 N 1135-КЗ, от 31.03.2022 N 75-КЗ, от 02.06.2022 N 122-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
30 марта 2011 года
Настоящий Закон в целях обеспечения прав граждан на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь устанавливает полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления в сфере здравоохранения.
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и иными нормативными правовыми актами.
Правовое регулирование в сфере здравоохранения осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Приморского края, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Приморского края.
Органом управления здравоохранением в Приморском крае является уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения.
1. Система здравоохранения в Приморском крае включает в себя государственную систему здравоохранения и частную систему здравоохранения.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения осуществляет координацию деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения, в том числе по оказанию гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечение табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
1) принятие законов Приморского края в сфере здравоохранения, в том числе устанавливающих меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Приморского края в сфере здравоохранения;
3) утверждение расходов краевого бюджета на здравоохранение;
4) утверждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
К полномочиям Правительства Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
1) принятие нормативных правовых актов Приморского края в сфере здравоохранения;
2) формирование расходов краевого бюджета на здравоохранение;
3) утверждение территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) утверждение государственных программ Приморского края в области здравоохранения;
5) формирование структуры исполнительных органов государственной власти Приморского края, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, установление порядка их организации и деятельности, координация деятельности указанных органов государственной власти Приморского края, в том числе координация деятельности в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции;
6) определение органов исполнительной власти Приморского края, уполномоченных на создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы в сфере здравоохранения Приморского края;
7) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядка создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений;
8) установление порядка организации обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;
(п. 8 в ред. Закона Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)
9) установление порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих за счет средств краевого бюджета высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования;
10) установление порядка занятия народной медициной;
11) установление порядка безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами для клинического использования при оказании медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи краевых государственных учреждений здравоохранения, медицинских организаций уполномоченных органов местного самоуправления, образовательных организаций, научных организаций, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края, а также организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) установление порядка оказания медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения и перечня видов медицинской помощи, оказываемой ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам войны, ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, членам семей участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, ветеранам труда, лицам с нарушением функций слуха, лицам, нуждающимся в восстановительном лечении в стационарных условиях, спортсменам, а также перечня медицинских организаций, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь указанной категории граждан;
13) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
1. К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения относятся:
(в ред. Закона Приморского края от 09.08.2021 N 1134-КЗ)
1) разработка и реализация государственных программ Приморского края в области здравоохранения, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения;
2) разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции на территории Приморского края;
3) разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
4) принятие решения об использовании на территории Приморского края наряду с рецептами на лекарственные препараты, оформленными на бумажном носителе, рецептов на лекарственные препараты, сформированных в форме электронных документов;
5) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 7, 9, 14 настоящей статьи;
(в ред. Закона Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)
6) установление пищевого рациона донора, сдавшего кровь и (или) ее компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;
7) организация оказания населению Приморского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
7(1)) организация обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет по заключению врачей;
(п. 7(1) введен Законом Приморского края от 02.06.2022 N 122-КЗ)
8) обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, лечение табачной (никотиновой) зависимости, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
9) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
10) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
11) организация заготовки, хранения, транспортировки и обеспечения безопасности донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских организациях Приморского края, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края;
12) проведение мероприятий по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
13) установление порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, подведомственными уполномоченному органу исполнительной власти Приморского края в сфере здравоохранения;
14) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;