Концепция должна обеспечить формирование качественно новых подходов к развитию и реализации государственной политики в Республике Бурятия в отношении молодой семьи, поддержку работы с молодыми семьями, осуществляемой в муниципальных образованиях.
Концепция направлена на определение содержания деятельности государственных органов Республики Бурятия по осуществлению политики в отношении молодой семьи, содействие муниципальным образованиям в реализации планов социально-экономического развития и местных программ и проектов, ориентированных на создание условий для самореализации позитивных интересов молодых семей, их общественных организаций и объединений.
Осуществление Концепции опирается на устойчивое социально-экономическое развитие Республики Бурятия, как одного из опорных регионов России, с учетом признания молодой семьи в качестве стратегического ресурса региона. При этом учитывается, что вклад молодых семей в достижение целей социально-экономического развития республики осуществляется, прежде всего, через рост их влияния на процессы, происходящие в экономике, посредством трудовой деятельности молодых супругов, а также на общественно-политическую и культурную жизнь региона. Учитывая эти факторы, государственная политика в Республике Бурятия в отношении молодой семьи представляет собой целостную систему мер правового, организационного, экономического, финансового, научного, информационного и кадрового характера, направленных на создание условий для оптимального осуществления молодыми семьями функций, присущих институту семьи. В реализации государственной политики должны участвовать органы государственной власти, по согласованию органы местного самоуправления, общественные объединения и иные социальные институты, осуществляя меры, направленные на создание и становление жизнеспособных, жизнеустойчивых и жизнедеятельных молодых семей, повышение уровня их субъектности в решении социально-экономических проблем, имеющихся в республике.
Основные положения Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, одобренной постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 N 410, создают условия и являются фундаментальной основой для пересмотра государственной политики в отношении молодой семьи - от идеи патернализма и поддержки молодой семьи к идее создания и становления активных, жизнедеятельных молодых семей, превращения их в важнейший субъект государственной политики.
Концепция разработана на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Федерального закона от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Указа Президента Российской Федерации от 14.05.1996 N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики", постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 N 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации", Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, иных федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Республики Бурятия.
Концепция позволяет обеспечить адресность, последовательность, преемственность вложения средств в молодежную семейную политику республики, контроль за их расходованием, определить круг приоритетных направлений целевого инвестирования в интересах государства и молодых семей.
Реализация основных направлений Концепции предусматривает создание механизмов их осуществления и распространения на муниципальный уровень, а также формирование системы индикаторов вклада молодых семей в социально-экономическое и демографическое развитие Республики Бурятия.