ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2013 года N 261


О Государственной программе Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"

(с изменениями на 4 сентября 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.02.2014 N 66, от 23.06.2014 N 290, от 04.12.2014 N 611, от 26.03.2015 N 141, от 27.05.2015 N 268, от 20.07.2015 N 362, от 10.12.2015 N 613, от 03.06.2016 N 239, от 21.02.2017 N 68, от 18.05.2017 N 222, от 11.10.2017 N 495, от 26.01.2018 N 37, от 11.05.2018 N 241, от 04.07.2018 N 360, от 18.12.2018 N 721, от 15.04.2019 N 190, от 04.06.2019 N 290, от 03.07.2019 N 367, от 22.07.2019 N 392, от 25.07.2019 N 403, от 03.09.2019 N 491, от 23.01.2020 N 33, от 03.04.2020 N 178, от 12.08.2020 N 475, от 18.11.2020 N 694, от 17.12.2020 N 767, от 20.05.2021 N 232, от 28.10.2021 N 618, от 20.12.2021 N 743, от 24.12.2021 N 766, от 04.03.2022 N 92, от 15.06.2022 N 347, от 14.11.2022 N 701, от 28.04.2023 N 228, от 12.05.2023 N 253, от 04.09.2023 N 520, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.09.2020 N 595)




В целях перехода на программно-целевое планирование расходов республиканского бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов".


2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Приложения 8, 9, 10 к Государственной программе Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов" вступают в силу с 1 января 2020 года.


(абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23.01.2020 N 33)



Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.05.2013 N 261



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.02.2014 N 66, от 23.06.2014 N 290, от 04.12.2014 N 611, от 26.03.2015 N 141, от 27.05.2015 N 268, от 20.07.2015 N 362, от 10.12.2015 N 613, от 03.06.2016 N 239, от 21.02.2017 N 68, от 18.05.2017 N 222, от 11.10.2017 N 495, от 26.01.2018 N 37, от 11.05.2018 N 241, от 04.07.2018 N 360, от 18.12.2018 N 721, от 15.04.2019 N 190, от 04.06.2019 N 290, от 03.07.2019 N 367, от 22.07.2019 N 392, от 25.07.2019 N 403, от 03.09.2019 N 491, от 23.01.2020 N 33, от 03.04.2020 N 178, от 12.08.2020 N 475, от 18.11.2020 N 694, от 17.12.2020 N 767, от 20.05.2021 N 232, от 28.10.2021 N 618, от 20.12.2021 N 743, от 24.12.2021 N 766, от 04.03.2022 N 92, от 15.06.2022 N 347, от 14.11.2022 N 701, от 28.04.2023 N 228, от 12.05.2023 N 253, от 04.09.2023 N 520, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.09.2020 N 595)



Паспорт

Ответственный исполнитель Программы

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ)

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.12.2021 N 743)

Соисполнители Программы

Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования;

органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию) Республики Бурятия;

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия; Республиканское агентство лесного хозяйства

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.06.2014 N 290, от 11.10.2017 N 495)

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Бурятия";

подпрограмма 2 "Охрана, рациональное использование водных ресурсов и защита от негативного воздействия вод на территории Республики Бурятия";

подпрограмма 3 "Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения";

подпрограмма 4 "Контроль и надзор в сфере животного мира и природопользования";

подпрограмма 5 "Охрана окружающей среды в Республике Бурятия";

подпрограмма 6 "Совершенствование государственного управления в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов";

подпрограмма 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

подпрограмма 8 "Охрана атмосферного воздуха

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.01.2018 N 37, от 15.04.2019 N 190,

от 12.05.2023 N 253)

Раздел исключен. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 26.02.2014 N 66

Цель Программы

Обеспечение рационального использования природных ресурсов и улучшения качества окружающей среды

Задачи Программы

- обеспечение потребностей (включая экспортные) экономики страны в минерально-сырьевых ресурсах;

- улучшение состояния водных объектов и обеспечение защищенности населения и объектов экономики Республики Бурятия от наводнений и иного негативного воздействия вод;

- сохранение природных комплексов на особо охраняемых природных территориях регионального значения Республики Бурятия;

- обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства в сфере животного мира и природопользования;

- улучшение состояния окружающей среды, совершенствование системы управления охраной окружающей среды;

- обеспечение деятельности в сфере государственного управления природными ресурсами, природопользования и охраны окружающей среды;

- снижение и предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.01.2018 N 37, от 15.04.2019 N 190,

от 12.05.2023 N 253)

Целевые индикаторы (показатели) Программы

- средний индекс снижения негативного воздействия на окружающую среду (по отношению к 2012 году);

- доля населения, проживающего на территории, защищенной от негативного воздействия вод, от общего количества населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию (%)

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.11.2020 N 694)

Сроки реализации Программы

2014 - 2017 годы и на период до 2026 года

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 26.01.2018 N 37)

Объем бюджетных ассигнований

Всего

Общий объем финансирования Программы, тыс. руб.

В том числе:

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет

Местный бюджет

Юридические лица

Всего

11721868,02

6077727,70

4400117,46

31222,46

1212800,40

2013

1027751,50

579931,40

306450,10

1370,00

140000,00

2014

953444,30

566385,50

221640,70

7418,10

158000,00

2015

660503,90

291694,20

203609,70

1200,00

164000,00

2016

742343,90

360377,60

214420,70

0,00

167545,60

2017

505730,40

199084,10

127692,50

0,00

178953,80

2018

824807,36

487635,10

157638,85

511,41

179022,00

2019

990367,35

513318,00

296913,27

736,08

179400,00

2020

678248,62

291044,80

374522,72

788,10

11893,00

2021

1001222,86

329544,10

663836,93

658,83

7183,00

2022

1263760,21

772853,50

480385,87

4702,84

5818,00

2023

1653411,12

672005,00

961824,02

13837,10

5745,00

2024

225589,50

61074,00

158763,50

0,00

5752,00

2025

184747,00

44940,40

134258,60

0,00

5548,00

2026 <*>

1009940,00

907840,00

98160,00

0,00

3940,00

     --------------------------------

     <*> Справочно. Суммы будут уточняться при формировании закона о республиканском бюджете на соответствующий период

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 04.09.2023 N 520)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

- увеличить объем добычи полезных ископаемых в стоимостном выражении: с 12,5 млрд. руб. в 2013 г. до 28,3 млрд. руб. в 2018 г., 28,8 млрд. руб. - в 2026 г.;

- объем инвестиций в разработку месторождений полезных ископаемых составит: в 2013 г. - 6,45 млрд. руб., в 2018 г. - 6,0 млрд. руб., в 2026 г. - 5,7 млрд. руб.;

- повысить защищенность населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод, количество защищенного населения увеличится с 30,9 тыс. чел. в 2013 году до 34,4 тыс. чел. в 2018 г., 44,5 тыс. чел. - в 2026 г.;

- достигнуть охвата мониторингом редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира с 0,86% в 2013 г. до 10,36% в 2018 г., 100% в 2026 г.;

- увеличить годовой прирост количества посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения с 14283 чел. в 2014 г. до 24239 чел. в 2018 г., 26265,8 чел. - в 2026 г.;

- увеличить количество пользователей сведениями из банков данных о природных ресурсах и природных объектах со 100 чел. в 2019 г. до 3600 чел. в 2026 г.;

- реабилитировать территории Республики Бурятия, подвергшиеся высокому и экстремально высокому загрязнению, с 77 га в 2013 г. до 268,9 га в 2024 г., до 361,8 га - в 2026 г.;

- снизить объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории Республики Бурятия, с 114,067 тыс. тонн в 2013 г. до 105,8 тыс. тонн в 2026 г.;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 20.12.2021 N 743;

- уменьшить негативное воздействие отходов в 2018 г. на 26,3 тыс. тонн в год; в 2026 г. - на 178,2 тыс. тонн в год;

- извлечь вторичных ресурсов на сумму до 32,6 млн. руб. в 2018 г.; 109 млн. руб. - в 2026 г.;

- вовлечь в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов до 0,123 тыс. тонн в 2018 г., 18,2 тыс. тонн - в 2026 г.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 20.05.2021 N 232, от 20.12.2021 N 743)



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ



Минерально-сырьевой комплекс


В настоящее время на территории республики осуществляется добыча каменного и бурого угля, золота (рудного и россыпного), нефрита, урана, вольфрама, кварцитов, плавикового шпата и сырья для производства строительных материалов.


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.05.2023 N 253)


Кроме разрабатываемых месторождений, на стадии подготовки к освоению находятся месторождения полиметаллических руд, вольфрама и молибдена, угля, урана, бериллия, калийно-глиноземного сырья, плавикового шпата.


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.05.2023 N 253)


Кроме этого, в нераспределенном фонде недр имеются крупнейшие месторождения калийно-глиноземного сырья и особо чистого кварца, перспективные, но требующие доразведки либо переоценки в современных экономических условиях месторождения полиметаллов, железа, медно-никелевых руд, олова, титана, фосфоритов, флюорита и целого ряда других полезных ископаемых.


В целях вовлечения месторождений полезных ископаемых в хозяйственный оборот и обнаружения новых месторождений на территории Республики Бурятия проводятся работы по геологическому изучению и воспроизводству минерально-сырьевой базы. За счет федерального бюджета проводятся поисковые работы на урановое сырье и золото, региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы, за счет средств недропользователей - геологоразведочные работы на золото и уран.


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 12.05.2023 N 253)


Предоставление в пользование участков недр для геологического изучения и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством (Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"). При этом регулирование отношений недропользования на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые на территории республики, относится к полномочиям Республики Бурятия.


Обеспечение потребностей в общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), прежде всего для строительства жилья, промышленных объектов и автомобильных дорог, имеет исключительно важное значение для социально-экономического развития республики.


На территориальном балансе запасов числится 154 месторождения общераспространенных полезных ископаемых, из них по видам сырья:


- суглинков, глин - 58 месторождений с общими балансовыми запасами 59,95 млн. куб. м;


- строительных камней - 39 месторождений с общими балансовыми запасами 320,27 млн. куб. м;


- песчано-гравийных смесей - 47 месторождений с общими балансовыми запасами 219,39 млн. куб. м.



В сфере водных отношений


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.05.2021 N 232)



Республика Бурятия - один из регионов России, занимающий исключительное место по обеспеченности водными ресурсами. Водно-ресурсный потенциал оценивается в 15,7 тыс. км3 (более 30% водных ресурсов России), из них 99% приходится на долю озера Байкал. Всего на ее территории протекает более 32000 рек общей протяженностью более 150 тыс. км. Из них лишь 25 относятся к категории больших и средних. Таким образом, более 99% рек республики составляют малые реки длиной менее 200 км.


Республика Бурятия характеризуется сложной паводкоопасной обстановкой. Наводнения на реках республики в большинстве случаев наблюдаются при прохождении дождевых паводков. Подтопление пойменных участков рек происходит практически каждый год, а подтопление населенных пунктов - каждые 8 - 10 лет.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»