ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2018 года N 37
г. Улан-Удэ
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 30.05.2013 N 261 "О Государственной программе Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"
В целях приведения правового акта Правительства Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.05.2013 N 261 (далее - Программа) (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.02.2014 N 66, от 23.06.2014 N 290, от 04.12.2014 N 611, от 26.03.2015 N 141, от 27.05.2015 N 268, от 20.07.2015 N 362, от 10.12.2015 N 613, от 03.06.2016 N 239, от 21.02.2017 N 68, от 18.05.2017 N 222, от 11.10.2017 N 495):
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел "Подпрограммы" дополнить подпрограммой 7 следующего содержания: "подпрограмма 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами".
1.1.2. Раздел "Задачи Программы" дополнить задачей следующего содержания: "- снижение и предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду".
1.1.3. Раздел "Сроки реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"2014 - 2017 годы и на период до 2026 года".
1.1.4. Раздел "Объем бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:
"Всего | Общий объем финансирования Программы, тыс. руб. | В том числе: | |||
Федеральный бюджет | Республиканский бюджет | Местный бюджет | Внебюджетные источники | ||
Всего | 19732422,5 | 10746008,4 | 2421372,3 | 11077,2 | 6553964,6 |
2013 | 1027751,5 | 579931,4 | 306450,1 | 1370,0 | 140000,0 |
2014 | 953444,3 | 566385,5 | 221640,7 | 7418,1 | 158000,0 |
2015 | 660503,9 | 291694,2 | 203609,7 | 1200,0 | 164000,0 |
2016 | 737998,3 | 360377,6 | 214420,7 | 0,0 | 163200,0 |
2017 | 499976,6 | 199084,1 | 127692,5 | 0,0 | 173200,0 |
2018 | 961126,1 | 488313,3 | 272837,0 | 511,4 | 199464,4 |
2019 | 1953937,0 | 536758,3 | 82753,3 | 577,7 | 1333847,7 |
2020 | 3267619,2 | 588826,8 | 80749,3 | 0,0 | 2598043,1 |
2021 | 3261267,2 | 2587915,0 | 326727,8 | 0,0 | 346624,4 |
2022 | 3283164,3 | 2466091,7 | 372448,2 | 0,0 | 444624,4 |
2023 | 2418460,2 | 1952163,7 | 173762,1 | 0,0 | 292534,4 |
2024 | 251409,7 | 56493,2 | 25010,1 | 0,0 | 169906,4 |
2025 | 273577,5 | 71973,6 | 9646,5 | 0,0 | 191957,4 |
2026 | 182186,8 | 0,0 | 3624,4 | 0,0 | 178562,4". |
1.1.5. Раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" дополнить строкой следующего содержания: "- уменьшение негативного воздействия отходов на 26,3 тыс. т в год, извлечение вторичных ресурсов на сумму до 32,6 млн. руб. в год, вовлечение в хозяйственный оборот до 60,5 тыс. т вторичных материальных ресурсов".
1.2. В подпрограмме 1 "Минерально-сырьевой комплекс Республики Бурятия" раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.3. В подпрограмме 2 "Охрана, рациональное использование водных ресурсов и защита от негативного воздействия вод на территории Республики Бурятия" раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.4. В подпрограмме 3 "Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения" раздел "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.5. В подпрограмме 4 "Контроль и надзор в сфере животного мира и природопользования" раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.6. В подпрограмме 5 "Охрана окружающей среды в Республике Бурятия":
1.6.1. В паспорте подпрограммы:
1.6.1.1. Раздел "Сроки реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.6.1.2. Раздел "Характеристика подпрограммных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Характеристика подпрограммных мероприятий | В процессе реализации подпрограммы будут выполнены следующие контрольные мероприятия: - мероприятия по снижению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ); - наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы и водных объектов для оценки и прогноза состояния окружающей среды, определения мер по ее защите; - мероприятия по оптимизации обращения с отходами производства и потребления (2013 - 2017 гг.); - разработка территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; - мероприятия по ликвидации накопленного ущерба; - мероприятия по формированию экологического мировоззрения, повышению экологической культуры населения; - разработка и издание доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Республике Бурятия" для информирования населения, органов исполнительной власти, общественных организаций и др.". |
1.6.2. В разделе "1. Характеристика текущего состояния, основные направления развития" абзацы девятнадцатый - двадцать пятый исключить.
1.6.3. В разделе "2. Цели и задачи подпрограммы, ожидаемые результаты реализации подпрограммы" абзац четвертый дополнить словами "(2013 - 2017 гг.);".
1.6.4. В разделе "4. Мероприятия подпрограммы" строки 7, 8 изложить в следующей редакции:
"7. | Проектирование и строительство мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций (2013 - 2017 гг.) | Минстрой РБ | Уменьшение негативного воздействия отходов за счет увеличения использования и переработки вторичных отходов |
8. | Проектирование и строительство полигонов ТБО (2013 - 2017 гг.) | Минстрой РБ | Уменьшение негативного воздействия отходов за счет их безопасного размещения". |
1.7. В подпрограмме 6 "Совершенствование государственного управления в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов" раздел "Срок реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции: "2013 - 2026 годы".
1.8. Раздел "Описание подпрограмм" дополнить подпрограммой 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.9. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.10. Приложение 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
И.ШУТЕНКОВ
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 26.01.2018 N 37
ПОДПРОГРАММА 7 "РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ"
Паспорт
Наименование подпрограммы | Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство природных ресурсов Республики Бурятия (далее - Минприроды РБ) |
Соисполнители подпрограммы | Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия; Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования; органы местного самоуправления Республики Бурятия; региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Цели подпрограммы | Снижение и предотвращение негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду |
Задачи подпрограммы | 1. Развитие инфраструктуры по раздельному сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, экологически и санитарно-эпидемиологически безопасному размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). 2. Вовлечение в хозяйственный оборот территорий, занятых местами несанкционированного размещения отходов. 3. Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы | - объем использованных и обезвреженных отходов (тыс. тонн); - доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I - IV класса опасности (%); - сокращение непереработанных и неразмещенных отходов на полигонах (%); - доля рекультивированных и ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (%); - количество публикаций в электронных средствах массовой информации о мероприятиях в сфере обращения с отходами (ед.) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2018 - 2026 годы |
Характеристика подпрограммных мероприятий | - проектирование и строительство полигонов твердых коммунальных отходов; - проектирование и строительство мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций; - строительство площадок накопления; - ликвидация несанкционированных свалок |
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития
В Республике Бурятия образуется более 45 <1> млн. тонн отходов производства и потребления. Наибольшая доля отходов образуется в результате добычи полезных ископаемых (более 94%). Отходы, образованные в процессе производства и выполнения работ промышленных организаций, обрабатываются, утилизируются и размещаются на соответствующих объектах, внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
________________
<1> По данным форм статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2016 г.
В отношении твердых коммунальных отходов, образованных в домовладениях и на объектах общего назначения, в большинстве муниципальных образований не решены вопросы их сбора, вывоза, обработки и размещения.
По состоянию на 1 января 2018 г. в государственный реестр объектов размещения отходов включены только 4 объекта размещения ТКО на территории Республики Бурятия.
Остальные объекты получили статус несанкционированных и, несмотря на запрет размещения отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО, продолжают эксплуатироваться.
В связи с этим одной из проблем является причинение ущерба окружающей среде в результате образования и накопления отходов производства и потребления в муниципальных образованиях.
