Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2013 года N 180
г. Улан-Удэ


Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Бурятия от 10.03.2022 N 102
____________________________________________________________________

(с изменениями на 18 января 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 N 445, от 24.03.2014 N 132, от 23.06.2014 N 289, от 23.06.2014 N 291, от 24.09.2014 N 463, от 05.02.2015 N 43, от 05.03.2015 N 104, от 29.06.2015 N 329, от 24.09.2015 N 482, от 13.11.2015 N 571, от 18.12.2015 N 623, от 28.04.2016 N 161, от 30.05.2016 N 225, от 02.08.2016 N 364, от 14.11.2016 N 519, от 27.03.2017 N 113, от 21.07.2017 N 364, от 26.10.2017 N 517, от 14.02.2018 N 72, от 10.07.2018 N 373, от 19.02.2019 N 62, от 19.06.2019 N 330, от 16.09.2019 N 501, от 20.04.2020 N 213, от 16.07.2020 N 425, от 30.09.2020 N 604, от 25.03.2021 N 122, от 08.07.2021 N 351, от 15.10.2021 N 591, от 18.01.2022 N 22)




Во исполнение Закона Республики Бурятия от 14.03.1994 N 422-XII "О Главе Республики Бурятия", Закона Республики Бурятия от 21.06.1995 N 140-I "О Правительстве Республики Бурятия", в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", с учетом положений распоряжения Правительства Республики Бурятия от 30.11.2011 N 852-р и в целях обеспечения условий повышения эффективности государственного управления социально-экономическими процессами, эффективности государственной гражданской службы в Республике Бурятия и муниципальной службы в Республике Бурятия, обеспечения условий повышения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, конструктивного взаимодействия и сотрудничества с институтами гражданского общества, сохранения бурятского языка, поддержки экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Республике Бурятия, обеспечения условий повышения безопасности жизнедеятельности граждан на территории республики Правительство Республики Бурятия постановляет:


1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - Государственная программа).


(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.06.2014 N 291)


2. Министерству экономики Республики Бурятия при формировании проектов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.


(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 21.07.2017 N 364, от 14.02.2018 N 72)


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 10.04.2013 N 180



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 N 445, от 24.03.2014 N 132, от 23.06.2014 N 289, от 23.06.2014 N 291, от 24.09.2014 N 463, от 05.02.2015 N 43, от 05.03.2015 N 104, от 29.06.2015 N 329, от 24.09.2015 N 482, от 13.11.2015 N 571, от 18.12.2015 N 623, от 28.04.2016 N 161, от 30.05.2016 N 225 (с изм. от 23.07.2018), от 02.08.2016 N 364, от 14.11.2016 N 519, от 27.03.2017 N 113, от 21.07.2017 N 364, от 26.10.2017 N 517, от 14.02.2018 N 72, от 10.07.2018 N 373, от 19.02.2019 N 62, от 19.06.2019 N 330, от 16.09.2019 N 501, от 20.04.2020 N 213, от 16.07.2020 N 425, от 30.09.2020 N 604, от 25.03.2021 N 122, от 08.07.2021 N 351, от 15.10.2021 N 591, от 18.01.2022 N 22)




Паспорт

Наименование Программы

Государственная программа Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - Государственная программа)

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 23.06.2014 N 291)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия

Соисполнители Программы

Министерство экономики Республики Бурятия;

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия;

Министерство образования и науки Республики Бурятия;

Министерство культуры Республики Бурятия;

Министерство здравоохранения Республики Бурятия;

Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия;

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия;

государственное бюджетное учреждение "Центр информационных технологий";

Министерство внутренних дел по Республике Бурятия (по согласованию);

Управление Росгвардии России по Республике Бурятия (по согласованию);

Республиканское агентство занятости населения;

органы местного самоуправления (по согласованию)

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 08.07.2021 N 351)

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 "Кадровая политика";

подпрограмма 2 "Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия";

подпрограмма 3 "Содействие в развитии форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления";

подпрограмма 4 "Информационная политика в Республике Бурятия";

подпрограмма 5 "Сохранение и развитие бурятского языка";

подпрограмма 6 "Развитие гражданского общества";

подпрограмма 7 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественного порядка";

подпрограмма 8 "Совершенствование управленческого процесса на территории Республики Бурятия и создание условий для реализации Государственной программы";

подпрограмма 9 "Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 N 445, от 05.03.2015 N 104)

Цель Программы

Повышение качества государственного управления и обеспечение эффективности управленческого процесса на территории Республики Бурятия

Задачи Программы

1. Развитие государственной гражданской службы Республики Бурятия.

2. Развитие муниципальной службы в Республике Бурятия.

3. Развитие гражданской инициативы у населения в решении вопросов местного значения и повышение результативности функционирования административных комиссий.

4. Повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия.

5. Гармоничное развитие бурятского языка.

6. Укрепление гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации) и развитие гражданского общества в РБ.

7. Снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия.

8. Повышение эффективности государственного управления социально-экономическими процессами на территории Республики Бурятия.

9. Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 15.08.2013 N 445, от 24.09.2014 N 463)

Целевые индикаторы (показатели) Программы

- доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (%);

- доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (%);

- доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении (%);

- степень осведомленности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (%);

- удовлетворенность населения состоянием общественной безопасности и правопорядка (%);

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ (%)

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.03.2021 N 122)

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации: 2013 - 2017 годы и на период до 2023 года.

Этапы реализации:

I этап - 2013 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2023 годы

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.03.2021 N 122)

Объем бюджетных ассигнований Программы

Годы

Общий объем финансирования Государственной программы, тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

Всего на 2013 - 2023

10759037,58

149474,79

10523198,08

86364,71

2013

1004560,38

19848,29

949869,18

34842,91

2014

853055,20

54193,70

777613,60

21247,90

2015

860990,70

38386,80

822603,90

0,00

2016

795111,40

1358,90

793752,50

0,00

2017

843685,00

833,30

836183,10

6668,60

2018

951520,40

836,30

943734,50

6949,60

2019

1046117,60

5776,40

1035124,90

5216,30

2020

1102070,60

6814,80

1093355,80

1900,00

2021

1153943,40

7000,70

1140492,70

6450,00

2022

1073770,30

7071,70

1065233,90

1544,70

2023

1074052,50

7353,90

1065233,90

1544,70

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 18.01.2022 N 22)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

- формирование высококвалифицированного кадрового потенциала гражданских служащих в Республике Бурятия;

- формирование высококвалифицированного кадрового потенциала муниципальной службы в Республике Бурятия;

- повышение уровня информирования населения о деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия.

В результате реализации Государственной программы будут достигнуты следующие конечные результаты:

- доля государственных гражданских служащих Республики Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, - 89%;

- доля муниципальных служащих органов местного самоуправления в Республике Бурятия, имеющих высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, - 87%;

- доля населения, участвующего в территориальном общественном самоуправлении, к 2023 году составит 4,6%;

- степень осведомленности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия - 36%;

- удовлетворенность населения состоянием общественной безопасности и правопорядка составит 28%;

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ к 2023 году составит 94%

(раздел в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.03.2021 N 122)


________________


* Сноска исключена. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.02.2018 N 72.



Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 25.03.2021 N 122)



Государственная программа Республики Бурятия "Совершенствование государственного управления" (далее - Государственная программа) разработана с учетом Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года, утвержденной Законом Республики Бурятия от 18.03.2019 N 360-VI, которая является документом стратегического планирования Республики Бурятия, разработанным в рамках целеполагания, основной целью которого является определение приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2035 года.


Основной целью Государственной программы является повышение эффективности государственного управления социально-экономическими процессами на территории Республики Бурятия, реализация единой кадровой политики в Республике Бурятия, развитие института государственной гражданской службы Республики Бурятия, развитие муниципальной службы в Республике Бурятия, поддержка и развитие ТОСовского движения, повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия, снижение уровня преступности на территории Республики Бурятия, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе путем внедрения цифровых технологий.


Государственная программа своим действием охватывает сферу государственно-общественных отношений и призвана решать задачи по совершенствованию государственного управления.


Проведение анализа системы государственного управления позволяет повысить эффективность деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия, структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и подведомственных им учреждений, а также выработать рекомендации по совершенствованию системы государственного управления.


Основой системы государственного управления является система государственной службы. От качества и подготовленности кадров зависят принимаемые управленческие решения, потому для обеспечения органов государственной власти Республики Бурятия квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать Стратегию социально-экономического развития Республики Бурятия, необходимо качественно преобразовать систему гражданской службы, оптимизировать ее организацию и функционирование, продолжить внедрение и развитие на гражданской службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий.


Также в Государственной программе особое внимание уделяется кадровой политике муниципальной службы, основной целью которой является обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, состоянием рынка труда.


Реализация Государственной программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления. Для чего необходимо создать соответствующие условия для развития муниципальной службы, повышения эффективности и результативности муниципальной службы.


Важнейшим инструментом взаимодействия общества и государственных структур, обеспечивающим прямую и обратную связь между ними, является открытость деятельности государственных органов Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия. Реализация информационной политики в Республике Бурятия позволит обеспечить права жителей республики на получение оперативной и достоверной информации. Обеспечение прав граждан на доступ к информации является одним из основных принципов Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203.


Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед обществом сегодня, безусловно является поиск путей по снижению роста преступлений и правонарушений и повышенная эффективность их профилактики.


В настоящее время общепризнанно, что в большинстве своем правонарушения совершаются не внезапно, им предшествует антиобщественное поведение виновного. Исходя из этого, одним из направлений повышения эффективности предупредительной деятельности является так называемая "ранняя профилактика", направленная на лиц, степень "социальной испорченности" которых еще не обуславливает совершения ими преступления, но ведущих антиобщественный образ жизни.


Между тем, совершенно очевидно, что эффективная предупредительно-профилактическая работа возможна лишь при повышении требовательности к любому виду отклоняющегося от общественно признанных форм поведения, к последовательному применению все более жестких мер воздействия по мере увеличения степени отклонения.


Изложенное выше придает актуальность вопросу о необходимости целенаправленного подхода к проблеме борьбы с правонарушениями, не являющимися преступными, а также с теми или иными отклонениями от требований общественной морали, которые являются питательной средой преступности.


Одним из условий социально-экономического развития Республики Бурятия является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе путем внедрения цифровых технологий. Решение данной задачи носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты государственного и муниципального управления. Изменение модели организации системы многофункциональных центров подразумевает расширение спектра предоставляемых услуг и цифровую трансформацию государственных услуг и сервисов.


В рамках Государственной программы предусматривается решение задач, связанных с развитием эффективной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»