ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2012 года N 172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА ПЕРИОД 2012 - 2014 ГОДОВ"

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 N 15)

Изменения в ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201201110 (от 05.12.2012 N 728)

НГР ru04000201300903 (от 25.10.2013 N 553)

НГР ru04000201301354 (от 26.12.2013 N 707)

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012 - 2014 годов" (далее - Программа).

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Манзанов А.Н.) в месячный срок подготовить проект постановления Правительства Республики Бурятия "О внесении изменений в подпрограмму "Поддержание почвенного плодородия в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года" Республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 N 444, в части исключения мероприятий по компенсации части затрат на реконструкцию и строительство мелиоративных систем.

3. Координатором реализации настоящего постановления определить Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В. Наговицын

___________________

Проект представлен Министерством сельского хозяйства

и продовольствия

тел. 55-30-15

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 30.03.2012 N 172

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012 - 2014 годов"

В ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201201110 (от 05.12.2012 N 728)

НГР ru04000201300903 (от 25.10.2013 N 553)

НГР ru04000201301354 (от 26.12.2013 N 707)

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы "Развитие мелиорации земель в Республике Бурятия на период 2012 - 2014 годов"

В ред. постановления Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201201110 (от 05.12.2012 N 728)

__________

*Программа представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в отборе экономически значимых программ в целях предоставления субсидий на компенсацию из федерального бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2013 - 2014 годы.

**Объемы и источники финансирования могут корректироваться после принятия закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Территория Республики Бурятия характеризуется влиянием трех резко контрастных климатических компонентов:

- сухого и холодного климата северных областей Сибири;

- жаркого и сухого - пустынь Монголии;

- теплого и влажного - Тихоокеанского.

Удаленность Бурятии от морей и океанов обусловила резко выраженную континентальность климата. Зима холодная, продолжительная и малоснежная, что является причиной глубокого промерзания (до 3 - 3,5 м) почвенно-грунтовой толщи с накоплением в ней большого запаса холода, медленного прогревания и оттаивания. Весенний и раннелетний периоды (май - июнь) прохладные и засушливые. Ежегодно повторяются ветры со скоростью 22 - 26 м/с, в отдельные годы сила ветра может достигать 35 - 40 м/с, что значительно иссушает почвы. Лето короткое и засушливое с поздними весенними и ранними осенними заморозками. Среднегодовая сумма осадков составляет 120 - 300 мм.

Почвы Бурятии отличаются малой мощностью гумусового горизонта, низким содержанием гумуса, легким механическим составом, подверженностью ветровой и водной эрозии. По механическому составу - легкосуглинистые, супесчаные и песчаные. Содержание гумуса в них от 1,0 до 3,0%. Черноземы встречаются, в основном, в южной части республики по подножиям северных склонов хребтов.

В 80-х годах прошлого века наблюдался рост комплексной мелиорации земель с доведением орошаемой площади региона до 213,2 тыс. га с применением стационарных электрифицированных насосных станций в количестве 58 шт., передвижных насосных станций 465 шт. с использованием широкозахватных поливных машин типа "Фрегат" в количестве 188 шт., прочих дождевальных установок и машин в количестве 484 шт.

На сегодня сохранились и используются 2 электрифицированные насосные станции, остальные разукомплектованы, так как находятся на берегах рек без надлежащей охраны, отсутствия средств на содержание охраны. Кроме того, на многих оросительных системах разрушены головные водозаборные сооружения, магистральные каналы, значительно понизился уровень воды в реках и произошли изменения русла рек, что стало недоступным для водозабора.

Высокие тарифы на электроэнергию и цены на горюче-смазочные материалы послужили причиной отказа хозяйств от использования электрифицированных насосных станций и широкозахватной поливной техники.

Абзац введен Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 N 728

В настоящее время в республике используется орошаемых земель 23412 га, из них пашни - 1600 га (таблица 1)

Таблица 1

Эксплуатируемая орошаемая и осушенная площадь пашни в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах Республики Бурятия в 2011 г.

     Таблица 1 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 N 728

В целом на орошаемых землях размещено картофеля - 588 га, овощных культур - 211 га и кормовых культур - 801 га, что составляет 2,6% от посевной площади в сельхозорганизациях республики.

С 2008 года начата работа по техническому перевооружению сельскохозяйственных организаций, приобретению новой энергоемкой техники. Для рентабельного использования энергонасыщенной техники необходимо получение максимальной урожайности: картофеля - 250 ц/га, ово- щей - 300-350 ц/га, - что напрямую зависит от запасов влаги в почве в засушливых условиях республики.

Как видно из таблицы 1, доля орошаемой пашни крайне низка, а на осушительных системах полностью отсутствует. Для восстановления, реконструкции и эксплуатации мелиоративных систем требуются значительные финансовые вложения.

Разработка Программы связана с необходимостью увеличения производства сбалансированных кормов из-за роста поголовья скота в хозяйствах всех категорий в условных единицах в 2020 году к уровню 2009 года на 11,1%. Надой на фуражную корову во всех категориях хозяйств планируется довести до 2500 литров. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях будет доведен до 800 грамм, свиней - до 600 грамм в сутки. Рост объемов производства молока к уровню 2009 года составит 21,1%, мяса – в 2,2 раза, яйца – в 2 раза, что позволит обеспечить потребность населения республики в продуктах питания животного происхождения по фактическому уровню потребления и обеспечить продовольственную безопасность республики. Для обеспечения животноводства кормами необходимо значительное увеличение производства грубых и сочных кормов, что возможно в зоне рискованного земледелия только на мелиорированных землях

В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 N 728

2. Основные цели и задачи Программы

Цели Программы:

- повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства за счет снижения зависимости от климатических условий средствами комплексной мелиорации;

- повышение продуктивного потенциала земель для обеспечения животноводства кормами, а населения республики - овощами, картофелем за счет эффективного использования природных ресурсов.

Задачи Программы мелиорации:

- восстановление и развитие мелиоративного фонда;

- повышение плодородия почв до оптимального уровня;

- развитие на мелиорируемых землях кормопроизводства в соответствии с темпами роста поголовья КРС;

- гарантированное обеспечение населения овощами и картофелем;

- улучшение социально-экономических условий жизни в сельской местности.

Орошение сельскохозяйственных культур должно обязательно сочетаться со специализацией сельскохозяйственных товаропроизводителей, экономически обоснованными севооборотами, внедрением оптимальной системы удобрений и рациональной системы обработки почвы, а также с использованием на посев семян высокопродуктивных сортов и гибридов.

3. Целевой индикатор

Целевым индикатором в Программе является площадь ввода в эксплуатацию мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения нарастающим итогом.

Таблица 2

     Таблица 2 в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 05.12.2012 N 728

Целевой индикатор Программы