Социальная ситуация в сельской местности сформировалась под влиянием следующих процессов: во-первых, проведения экономических преобразований в сельском хозяйстве; во-вторых, реализации на территории РБ отдельных федеральных социальных программ; в-третьих, осуществления социальных программ, обусловленных спецификой республики.
Экономические преобразования в сельском хозяйстве, сопровождавшиеся реорганизацией колхозов и совхозов, либерализацией цен и внешней торговли, изменением старой системы финансирования и переводом объектов социальной сферы на баланс местных администраций, привели к обострению социально - экономической ситуации на селе.
Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию вызвал дифференциацию доходов промышленных и сельскохозяйственных предприятий и, как следствие, привел к резкому разрыву в заработной плате (и доходов в целом) работников промышленности и сельского хозяйства. За 1995 - 1998 гг. размер среднемесячной оплаты труда работников сельского хозяйства остался на прежнем уровне и составил в 1998 году лишь 25% зарплаты занятых в промышленности, 18,6% - в строительстве, 19% - транспорте, 22,3% - в связи, 50% - от оплаты труда в здравоохранении, образовании, науке и научном обслуживании и 83,1% - от прожиточного минимума населения республики.