ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 года N 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЦЕНТРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДЕ ОРЛЕ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГОЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
{Утратил силу: постановление Правительства Орловской области от 27.12.2013 N 465; НГР: ru57000201301049}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518; НГР:ru57000201201288;
постановление Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3; НГР: RU57000201300004;
постановление Правительства Орловской области от 11.10.2013 N 349; НГР: RU57000201300775}
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области от 15 апреля 2003 года N 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан", Законом Орловской области от 2 марта 2006 года N 584-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области", Законом Орловской области от 30 июня 2006 года N 603-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства.
2. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (М. Е. Ивашина) опубликовать настоящее постановление в газете "Орловская правда", а также разместить в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
3. Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области (А. В. Лавренюк) в срок до 1 февраля 2012 года провести сверку регистрации граждан, поставленных на учет до вступления в силу настоящего постановления, по месту их жительства и подготовить ходатайства (с учетом согласия граждан) в органы местного самоуправления, на территории которых зарегистрированы и проживают граждане, состоящие на учете в Департаменте имущества, промышленности и информатизации Орловской области, о включении их в перечень граждан, состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствующем органе местного самоуправления.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области: принять до 1 февраля 2012 года нормативные правовые акты о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с процедурой, предусмотренной приложением к настоящему постановлению; включить на основании ходатайства орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества и письменного заявления граждан, состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества, в перечень граждан, состоящих на учете в качестве желающих приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствующем органе местного самоуправления, с учетом даты постановки их на учет в Департаменте имущества, промышленности и информатизации Орловской области и регистрации по месту жительства (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока промышленности, имущества и информационных технологий А. В. Лавренюка. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 12 января 2012 г. N 7
ПОРЯДОК бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства (далее – Порядок) разработан в целях реализации Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года N 320-ОЗ "О предельных размерах и условиях предоставления земельных участков в собственность граждан" (далее - Закон) и устанавливает процедуру бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области – городе Орле для индивидуального жилищного строительства.
1.2. Уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства, является орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере государственного имущества (далее - орган по управлению имуществом) (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
1.3. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства, осуществляется из средств областного бюджета.
1.4. Право на бесплатное получение земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства имеют категории граждан, указанные в подпункте "б" части 2 статьи 2 Закона, проживающие на территории Орловской области не менее трех лет. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
(Пункт 1.4.1 введен постановлением Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
1.4.1. В настоящем Порядке используются следующие термины:
семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие детей в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);
члены семьи (многодетной семьи) - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), их дети в возрасте до 18 лет, а также совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы);
Перечень - реестр земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность для индивидуального жилищного строительства лицам, определенным Законом, сформированный из земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
1.5. Семьям земельные участки предоставляются в общую долевую собственность в равных долях на основании заявления. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
2. Учет граждан, желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства
2.1. Орган по управлению имуществом формирует и обеспечивает ведение единой информационной базы о реализации гражданами права на бесплатное получение в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, или земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
2.2. Учет граждан, желающих приобрести в соответствии с Законом земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, или земельные участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства (далее – учет) ведется в единой информационной базе о реализации гражданами права на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
2.3. Гражданин, семья в лице одного из членов семьи (далее - заявитель), желающие приобрести земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности Орловской области, или земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле для индивидуального жилищного строительства, подают в Управление заявление о принятии на учет лично либо через законного представителя или представителя по доверенности. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (с представлением оригинала);
2) копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории Орловской области (с представлением оригинала) (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3);
3) копия документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (за исключением случаев предоставления земельных участков многодетным семьям).
2.5. Дополнительные документы, представляемые отдельными категориями граждан:
1) инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий на территории СССР и территориях других государств, а также приравненные к ним лица:
копия удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов (с представлением оригинала);
справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
2) лица, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, а также званий "Почетный гражданин Орловской области", "Почетный гражданин" города, района, поселка городского типа (на соответствующей территории) - копия документа, подтверждающего такой статус (с представлением оригинала);
3) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС - копия документа, подтверждающего такой статус (с представлением оригинала);
4) многодетные семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения:
копия документа, удостоверяющего личность всех членов семьи, за исключением детей в возрасте до 14 лет (с представлением оригинала);
копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или по месту пребывания всех членов семьи (с представлением оригинала);
копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи (с представлением оригинала);
копия свидетельства о рождении ребенка (детей) в возрасте до 14 лет (с представлением оригинала);
копия свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного ребенка (с представлением оригинала);
справка об обучении детей старше 18 лет по очной форме обучения, выданная образовательным учреждением;
5) семьи, имеющие на иждивении детей-инвалидов:
копии свидетельств о рождении ребенка (детей) (с представлением оригиналов);
справка, подтверждающая факт установления ребенку (детям) инвалидности, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
(Абзац введен постановлением Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
справка о составе семьи с приложением копий документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении) каждого члена семьи (с представлением оригиналов);
6) семьи погибших (умерших вследствие полученных ранений, болезней) участников боевых действий, а также приравненных к ним лиц -копия документа, подтверждающего такой статус, справка о составе семьи с приложением копий документов, удостоверяющих личность (паспорта, свидетельства о рождении) каждого члена семьи (с представлением оригиналов). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
3. Порядок рассмотрения заявлений о принятии на учет
3.1. Орган по управлению имуществом в тридцатидневный срок со дня регистрации заявления с приложением к нему документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, рассматривает и принимает решение о принятии заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
Заявители, в отношении которых принято решение о постановке на учет, регистрируются в журнале учета граждан по бесплатному предоставлению земельных участков, исходя из времени поступления в орган по управлению имуществом заявления(В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
Журнал учета граждан по бесплатному предоставлению земельных участков должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа по управлению имуществом (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
3.2. Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются следующие обстоятельства:
1) заявителем представлены не все документы, необходимые в соответствии с настоящим Порядком;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
3) заявителем ранее уже было реализовано в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Орловской области право на бесплатное получение в собственность земельного участка; (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
4) заявитель не относится к категории граждан, указанных в подпункте "б" части 2 статьи 2 Закона.
Отказ органа по управлению имуществом в постановке заявителя на учет может быть обжалован в суд (В редакции постановления Правительства Орловской области от 29.12.2012 N 518).
3.3. Решение о принятии заявителя на учет оформляется в форме приказа Департамента.
Решение об отказе в постановке на учет оформляется в форме письменного извещения заявителя с указанием причин отказа.
Управление в четырнадцатидневный срок со дня принятия указанных в настоящем пункте решений направляет их заявителю по почте заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в заявлении, или, в случае отсутствия в заявлении сведений относительно места проживания, по месту регистрации заявителя, или вручает лично. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
3.4. Право состоять на учете сохраняется за заявителями до предоставления земельного участка в собственность или до момента возникновения оснований для снятия заявителя с учета.
Снятие заявителя с учета по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 3.5 настоящего Порядка, не лишает его права на повторное обращение в Управление с заявлением для постановки на учет. (В редакции постановления Правительства Орловской области от 18.01.2013 N 3)
