(с изменениями на 18 июля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.03.2012 N 95, от 16.11.2012 N 427, от 02.10.2014 N 298, от 29.03.2017 N 118, от 15.02.2018 N 66, от 26.07.2018 N 313, от 10.02.2021 N 64, от 18.07.2023 N 514)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации деятельности ярмарок на территории Орловской области согласно приложению 1.
2. Департаменту промышленности и торговли Орловской области осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам организации деятельности ярмарок.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 02.10.2014 N 298, от 29.03.2017 N 118, от 26.07.2018 N 313)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области:
1) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение деятельности действующих на территории муниципального образования ярмарок в соответствие с утвержденным Порядком организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Орловской области;
2) провести в соответствии с законодательством комплекс мер по расширению практики организации ярмарок с участием сельхозтоваропроизводителей, в том числе по привлечению сельскохозяйственных потребительских кооперативов к участию в проведении ярмарок, включая ярмарки выходного дня;
3) ежегодно не позднее 15 декабря текущего года разрабатывать и утверждать план организации ярмарок на предстоящий календарный год на территории муниципального образования в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, проектами планировки территории и правилами благоустройства территории муниципального образования и с учетом необходимости обеспечения территориальной доступности для населения муниципального образования тех или иных товаров;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2023 N 514)
4) размещать на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети Интернет и публиковать в средствах массовой информации план организации ярмарок на территории муниципального образования, а также вносимые в него изменения;
5) ежегодно не позднее 20 декабря текущего года:
направлять в Департамент промышленности и торговли Орловской области информацию о ярмарках, планируемых к проведению в предстоящем календарном году на территории муниципального образования, и их организаторах согласно приложению 2;
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 02.10.2014 N 298, от 29.03.2017 N 118, от 26.07.2018 N 313)
уведомлять Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области и Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям о ярмарках, планируемых к проведению в предстоящем календарном году на территории муниципального образования, и их организаторах;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2023 N 514)
6) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в Департамент промышленности и торговли Орловской области информацию о ярмарках, проведенных за предыдущий квартал на территории муниципального образования, согласно приложению 3.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.03.2017 N 118, от 26.07.2018 N 313)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 29.03.2017 N 118.
5. Признать утратившими силу:
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2023 N 514)
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 29.03.2012 N 95, от 16.11.2012 N 427, от 02.10.2014 N 298, от 29.03.2017 N 118, от 15.02.2018 N 66, от 26.07.2018 N 313, от 18.07.2023 N 514)
1. Настоящий Порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Орловской области (далее - Порядок) регламентирует деятельность ярмарок на территории Орловской области, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
2.1. Ярмарка - самостоятельная форма торговли, организуемая в установленном месте и на установленный срок с предоставлением торговых мест с целью продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (далее - также торговое место) в соответствии с типом, периодичностью и товарной специализацией ярмарки.
В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные и разовые ярмарки.
Под регулярными ярмарками понимаются ярмарки, которые проводятся регулярно (с определенной периодичностью) на определенной ярмарочной площадке в течение достаточно длительного времени, а также постоянно действующие ярмарки.
Разовые ярмарки не имеют установленной регулярности проведения. К ним относятся праздничные, сезонные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер.
В зависимости от товарной специализации ярмарки подразделяются на универсальные и специализированные.
Универсальные ярмарки - ярмарки, на которых менее восьмидесяти процентов торговых мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса.
Специализированные ярмарки - ярмарки, на которых более восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса:
тематические ярмарки - специализированные ярмарки, посвященные определенной теме (сельскохозяйственная, фермерская, садоводческая, школьная, праздничная, предпраздничная, "День меда", "День хлеба" и иные), на которых организуется продажа ассортимента товаров (выполнение работ, оказание услуг), соответствующих тематике ярмарки;
сезонные ярмарки - специализированные ярмарки сезонного характера, организуемые в целях продажи сезонных видов товаров, проведение данных ярмарок приурочено к определенным периодам времени года (сезонам). Границы сезонов определяются следующим образом:
для зимнего ассортимента товаров | - | с 16 ноября по 15 февраля; |
для весеннего | - | с 16 февраля по 1 мая; |
для летнего | - | со 2 мая по 15 августа; |
для осеннего | - | с 16 августа по 15 ноября; |
фермерские ярмарки - специализированные ярмарки периодичного характера, организуемые на территории муниципального образования, предусматривающие продажу (выполнение работ, оказание услуг) ассортимента товаров, производимых гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 18.07.2023 N 514)
Ярмарки выходного дня - универсальные или специализированные ярмарки периодичного характера, проведение которых приурочено к выходным дням (суббота, воскресенье).
Региональные ярмарки - универсальные или специализированные ярмарки, проводимые регулярно или разово на определенной ярмарочной площадке по продаже товаров, производимых товаропроизводителями и отраслевыми ассоциациями, осуществляющими деятельность на территории Орловской области, в целях реализации мероприятий по импортозамещению в сфере производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также удовлетворения спроса населения на продукцию региональных товаропроизводителей.
Межрегиональные ярмарки - универсальные или специализированные ярмарки, периодически или разово организуемые и проводимые для продажи сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров регионов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций и государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которых являются продавцы нескольких регионов, а также государств - членов Евразийского экономического союза.
Оптово-розничные - универсальные или специализированные ярмарки, организуемые для неограниченного круга продавцов (хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров) и покупателей (хозяйствующих субъектов и населения) с демонстрацией и продажей образцов продукции, элементами дегустационно-выставочного характера в целях обеспечения взаимодействия продавцов и покупателей, изучения потребительского спроса и предпочтений, заключения договоров купли-продажи, а также формирования межрегиональных, региональных и местных хозяйственных связей.
(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 26.07.2018 N 313)