ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 марта 2010 года N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА, В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу:
постановление Правительства Орловской области от 11.06.2010 г. N 205; НГР: ru57000201000221}
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", в целях упорядочения предоставления в Орловской области территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, и их рационального использования Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Правила организации предоставления территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, в Орловской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Б. М. Коновалова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П. Козлов
Правительства Орловской области
от 5 марта 2010 г. N 62
ПРАВИЛА организации предоставления территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, в Орловской области
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Орловской области от 13 февраля 2007 года N 658-ОЗ "Об охране и использовании животного мира", Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий", и устанавливают порядок закрепления за заинтересованными лицами территорий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты.
1.2. Территории, акватории, необходимые для осуществления пользования объектами животного мира (далее также - территории), предоставляются как среда обитания животного мира и не изымаются у собственников, владельцев и пользователей территорий.
1.3. Территории предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2. Условия предоставления в пользование территорий, необходимых для пользования объектами животного мира
2.1. В целях выявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в получении территорий, Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (далее - Управление) публикует в средствах массовой информации - газете "Орловская правда" и в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет перечень объектов животного мира с указанием границ территорий их обитания, которые планируется предоставить заинтересованным лицам. В публикации также указываются сроки приёма заявок, адрес, куда можно направить заявку, перечень необходимых документов.
2.2. Для получения в пользование территорий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства и осуществления пользования животным миром, заинтересованное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в течение 30 дней со дня публикации представляет в Правительство Орловской области документы, предусмотренные положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2000 года N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий".
2.3. Все документы, представленные для получения долгосрочной лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
2.4. Полученные документы Правительство Орловской области в течение 7 дней направляет в Управление для подготовки в установленный действующим законодательством срок заключения о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование животным миром.
2.5. Управление рассматривает поступившую заявку, готовит экспертное заключение о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
2.6. Заявки с отрицательным заключением в течение 7 дней возвращаются Управлением заявителю с указанием причин отказа.
2.7. При наличии заявок с положительным заключением проводится согласование (с собственниками земель, землевладельцами, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) условий предоставления этой территории за плату или бесплатно в соответствии с федеральным и областным законодательством. Данное согласование от имени Правительства Орловской области проводит Управление, которое в течение 7 дней с момента получения результатов согласования уведомляет заявителя.
В течение 10 рабочих дней с момента уведомления заявитель обязан подтвердить заявку па получение долгосрочной лицензии с учетом условий согласования или отказаться от представленной заявки.
Непредставление данной информации в установленный срок является основанием для отказа в удовлетворении представленной заявки.
2.8. При наличии одной заявки с положительным заключением или при наличии приоритета в предоставлении животного мира в пользование в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" и подтверждённой заявки с учетом условий согласования Управление в течение 30 дней готовит проект решения Правительства Орловской области и направляет его в Правительство Орловской области.
2.9. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, получивших положительное заключение и подтвердивших заявку с учетом условий согласования, объекты животного мира предоставляются в пользование на основании конкурсов с соблюдением антимонопольных требований.
2.10. В случае выявления победителя конкурса. Управление готовит проект решения Правительства Орловской области о предоставлении заявленной территории и в течение недели направляет его с материалами конкурса в Правительство Орловской области.
2.11. Решение Правительства Орловской области о предоставлении заявленных территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, оформляется в виде распоряжения Правительства Орловской области, а результаты согласования вносятся в долгосрочную лицензию на пользование животным миром.
2.12. Распоряжение Правительства Орловской области о предоставлении территорий является основанием для выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира с последующим заключением договора о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты (далее - договор).
2.13. Договор с пользователем объектами животного мира заключает Управление.
3.1. Конкурс на предоставление территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, организует и проводит Управление.
3.2. Управление:
направляет участникам конкурса извещение о проведении конкурса;
обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов (далее также - заявка на участие в конкурсе);
представляет все имеющиеся материалы па рассмотрение конкурсной комиссии;
обеспечивает проведение заседаний конкурсной комиссии, а также хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и материалов к ним.
3.3. Участник конкурса имеет право:
участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей;
отказаться письменно от участия в конкурсе (в этом случае заявка на участие в конкурсе, а также иные документы в отношении заявленной территории (акватории) возвращаются участнику конкурса без рассмотрения).
3.4. Участник конкурса обязан:
соблюдать настоящие 1 правила;
при объявлении его победителем подписать протокол заседания конкурсной комиссии, получить долгосрочную лицензию па пользование животным миром и подписать договор о предоставлении в пользование территорий, необходимыx для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты. территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты.
3.5. Непосредственное проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая рассматривает заявки на получение объектов животного мира в пользование и другие документы, представленные участниками конкурса, производит оценку конкурсных предложений и определяет на основе этого победителя конкурса.
3.6. Количественный состав конкурсной комиссии не может быть менее 7 и более 9 человек.
3.7. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Правительства Орловской области.
3.8. Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.9. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей её членов.
3.10. Конкурсная комиссия: рассматривает заявки па участие в конкурсе; определяет победителя конкурса.
3.11. Конкурсная комиссия имеет право:
признать конкурс несостоявшимся;
запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию;
приглашать при необходимости па заседание конкурсной комиссии участников конкурса, а также специалистов, обладающих специальными знаниями по вопросам, касающимся проведения конкурса.
3.12.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Члены конкурсной комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.13. Для оценки представленных заявок конкурсная комиссия вправе привлекать независимых специалистов.
4.1. Решение о проведении конкурса между заявителями принимается Управлением по результатам рассмотрения заявок на получение объектов животного мира в пользование, с учетом полученных подтверждений заявок.
Управление направляет претендентам на участие в конкурсе, получившим положительное заключение и подтвердившим заявку с учётом результатов согласования, извещение о проведении конкурса не позднее 30 дней до дня проведения конкурса, которое включает в себя:
предмет конкурса;
даты начала и окончания приёма заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, оформленных в соответствии с установленными требованиями;
место и время приёма заявок па участие в конкурсе:
порядок определения победителя конкурса и способ уведомления о результате конкурса.
4.2. Заявка на участие в конкурсе включает в себя: заявление;
конкурсное предложение в заклеенном непрозрачном конверте, скрепленное печатью или подписью участника;
копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции.
4.3. Конкурсное предложение включает в себя:
перспективный план развития охотничьего хозяйства на запрашиваемой территории;
предполагаемую для обслуживания одним штатным работником хозяйства площадь угодий;
планируемый объем финансовых вложений на биотехнические и воспроизводственные мероприятия на каждую 1000 гектаров охотничьих угодий;
сведения об опыте ведения охотничьего хозяйства;
сведения о профессиональной и квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;
сведения о наличии транспортных средств;
планируемый объём и перечень услуг по организации и проведению охоты;
срок действия конкурсного предложения.
4.4. Все документы, представленные на конкурс, принимаются по описи с отметкой о дате их приёма.
4.5. Основанием для отказа в приёме заявки на участие в конкурсе может служить истечение положенного срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса.
4.6. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Заявки па участие в конкурсе рассматриваются в назначенный день и час. Одновременно проверяется наличие необходимых документов и сведений. Итоги проверки отражаются в протоколе.
4.8. Если ни один из участников не направил заявку па участие в конкурсе или не предоставил полный пакет документов в соответствии с пунктом 4.2, 4.3 настоящих Правил, конкурс признаётся несостоявшимся, а соответствующая территория предоставляется на общих основаниях в порядке, предусмотренном действующим законодательством.