ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 февраля 2007 года N 658-ОЗ
ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Орловской области от 07.04.2016 N 1931-ОЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.04.2016). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
Принят областным Советом народных депутатов 26 января 2006 года
{Изменения и дополнения:
Закон Орловской области от 13.05.2008 г. N 775-ОЗ; НГР: ru57000200800126
Закон Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ; НГР: ru57000200900068;
Закон Орловской области от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ; НГР: ru57000200900140
Закон Орловской области от 07.12.2009 N 1001-ОЗ; НГР: ru57000200900494;
Закон Орловской области от 11.05.2010 г. N 1054-ОЗ; НГР: ru57000201000182;
Закон Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ; НГР: RU57000201100082;
Закон Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ; НГР: ru57000201100568}
Настоящим Законом регулируется порядок реализации полномочий органов государственной власти Орловской области, установленных Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон "О животном мире"), Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") в сфере охраны и использования животного мира и направленных на обеспечение биологического разнообразия, устойчивого использования всех компонентов животного мира, создание условий для его устойчивого существования, сохранение генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 1. Принципы охраны и использования животного мира
Охрана и использование животного мира основываются на принципах:
1) обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования животного мира;
2) поддержки деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания;
3) осуществления пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности;
4) недопустимости совмещения деятельности по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
6) отделения права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами;
7) платности пользования животным миром;
8) приоритета международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания.
Статья 2. Животный мир как объект государственной собственности
1. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире" животный мир является объектом государственной собственности.
2. (Исключена в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ).
3. От имени области права собственника осуществляют Правительство области и органы исполнительной власти специальной компетенции области в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области.
4. Предоставление в долгосрочное пользование юридическим лицам объектов животного мира, находящихся в собственности области, осуществляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на основании решения Правительства области в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Орловской области в сфере охраны и использования животного мира (В редакции Закона Орловской области от 13.05.2008 г. N 775-ОЗ)
1. В соответствии с федеральным законом к полномочиям органов государственной власти области относятся:
1) учреждение Красной книги области;
2) издание Красной книги области;
3) ведение Красной книги области;
4) разработка и реализация областных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
5) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
6) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
7) осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
8) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
9) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
10) введение ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
11) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
12) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ);
13) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
14) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
15) осуществление контроля за оборотом продукции охоты; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
16) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ)
17) охрана водных биологических ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (В редакции Закона Орловской области от 30.04.2009 г. N 908-ОЗ)
18) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
19) федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; (В редакции Закона Орловской области от 03.11.2011 г. N 1295-ОЗ)
20) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории области (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ).
(Пункты 21-25 введены Законом Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
21) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
22) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
23) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
24) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
25) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.
2. Регулятивные полномочия, установленные пунктами 1, 4, 6, 16, 23, 25 части 1 настоящей статьи, реализуются областным Советом народных депутатов и Губернатором области посредством принятия, подписания, опубликования и введения в действие законов области, а также Правительством области, осуществляющим подзаконное регулирование соответствующих общественных отношений в соответствии с законами области. (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
3. Исполнительно-распорядительные полномочия, установленные пунктами 2, 5, 8, 10, 18, 20 части 1 настоящей статьи, относятся к компетенции Правительства области.
4. Исполнительно-распорядительные полномочия, установленные пунктами 3, 5, 7, 9, 11 - 19, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, относятся к компетенции органа исполнительной государственной власти области, уполномоченного в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания. (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
5. Полномочия, установленные пунктами 6-19, 21, 22, осуществляются за счёт субвенций, предоставленных из федерального бюджета. (В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
(В редакции Закона Орловской области от 13.05.2008 г. N 775-ОЗ)
Статья 4. Участие общественности в охране и использовании животного мира
1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения и религиозные организации, участвуют в охране и использовании животного мира, сохранении, улучшении и восстановлении среды его обитания.
1. Граждане и юридические лица имеют право осуществлять общественный контроль, получать от органов государственной власти информацию, касающуюся вопросов, связанных с охраной и использованием объектов животного мира и среды их обитания.
2. Зарегистрированные на территории области общественные объединения вправе проводить общественную экологическую экспертизу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Органы государственной власти области поддерживают мероприятия по охране животного мира и среды его обитания, проводимые по инициативе общественности.
4. Органы государственной власти при осуществлении своих полномочий в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания учитывают предложения и рекомендации граждан и юридических лиц.
Статья 5. Охота как вид пользования животным миром
(В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
1. Охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
2. Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности в сфере сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, создания охотничьей инфраструктуры, оказания услуг в данной сфере, а также закупки, производства и продажи продукции охоты, регулируются Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 6. Порядок предоставления в пользование и изъятия охотничьих угодий
(Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 7. Права и обязанности охотопользователей
(Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 8. Правила охоты на территории Орловской области
(Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 9. Рыболовство
(В редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
1. Рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
2. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Федеральным законом " О животном мире".
Статья 10. Правила рыболовства на территории Орловской области
(Исключена: в редакции Закона Орловской области от 04.03.2011 г. N 1179-ОЗ)
Статья 11. Правила использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Орловской области
