ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года N 463

О ПРОГРАММЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ, РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 26.02.2019 N 105, вступившего в силу через 10 дней после его официального опубликования (опубликовано в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru - 28.02.2019).
____________________________________________________________________

В целях предупреждения фиксированной безработицы многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Орловской области на 2012 год (далее - Программа).

2. Определить уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости Управление труда и занятости Орловской области.

3. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) при подготовке изменений в областной бюджет на 2012 год предусмотреть необходимое финансирование на реализацию Программы, утверждаемой пунктом 1 настоящего постановления.

4. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналити-ческой работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (Е. М. Ивашина) систематически освещать в средствах массовой информации ход реализации мероприятий Программы.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития О. Н. Ревякина.

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение к постановлению

Правительства Орловской области

От 30 декабря 2011 г. N 463

Программа мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Орловской области на 2012 год

г. Орёл 2011 г.

Паспорт Программы

Введение

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Определенные в программе мероприятия направлены на предупреждение безработицы многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов.

1. Содержание проблемы

В 2011 году в экономике Орловской области наблюдается рост основных социально-экономических показателей, определенная стабилизация в сфере занятости и на региональном рынке труда.

По сравнению с соответствующими показателями 2010 года увеличились: промышленное производство - на 7,1 %; объем продукции сельского хозяйства - на 25,6 %; ввод жилья – в 1,7 раза; грузооборот транспорта –на 11,1 %; оборот розничной торговли – на 8,3 %; оборот общественного питания - на 10 %; объем платных услуг - на 11,4 %; реальная заработная плата – на 5,5 %. Суммарная задолженность по заработной плате снизилась на 16,1 млн рублей – до 4,4 млн рублей.

Численность занятых в экономике увеличилась на 24,3 тыс. человек - до 394,8 тыс. человек.

Число работников, занятых в режиме неполного рабочего времени, снизилось на 3,1 тыс. человек - до 1,1 тыс. человек.

Общая численность безработных граждан, ищущих работу на региональном рынке труда, уменьшилась на 4,6 тыс. человек и составила 25,7 тыс. человек.

Уровень общей безработицы снизился до 6,1 % против 7,5 % на начало 2011 года.

Численность экономически активного населения составила 420,5 тыс. человек.

В текущем году число зарегистрированных в поиске работы граждан не превысит 30,6 тыс. человек (на 5,9 тыс. человек меньше чем в 2010 году). Статус безработного будут иметь 21,6 тыс. человек (на 5 тыс. человек меньше чем в 2010 году).

В рамках реализации Программы содействия занятости населения Орловской области на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 19 ноября 2010 года N 399, при содействии органов службы занятости населения области будет трудоустроено 13,2 тыс. граждан, из них: на общественные работы – 3,3 тыс. человек; на временные работы – 4,1 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, а также 430 человек, испытывающих трудности в поиске работы.

Пройдут профессиональное обучение (переобучение, повышение квалификации) 2,4 тыс. безработных граждан.

Государственные услуги по профессиональной ориентации получат 24 тыс. человек, по социальной адаптации - 1,7 тыс. безработных.

Содействие самозанятости будет оказано 823 безработным гражданам.

Участниками Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Орловской области, на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 17 января 2011 года N 1, станут 2,8 тыс. человек, в том числе:

опережающее профессиональное обучение пройдут 150 работников, находящихся под угрозой увольнения; 258 работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами, 17 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с перспективой их вывода с вредного производства;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации - 256 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;

профессиональную переподготовку в соответствии с программой модернизации здравоохранения Орловской области на 2011-2012 годы –12 врачей;

в стажировке под руководством 154 наставников будут участвовать 409 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

содействие в трудоустройстве будет оказано 165 гражданам, в том числе 43 незанятым инвалидам, 24 родителям, воспитывающим детей-инвалидов, 98 многодетным родителям;

содействие самозанятости - 943 безработным гражданам, которые, открыв собственное дело, создадут 398 рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В результате реализации мероприятий двух программ уровень безработицы к концу 2011 года не превысит 1,4 %, коэффициент напряженности на рынке труда - 1,6 человека на одно рабочее место.

При этом, одной из основных проблем регистрируемого рынка труда остается сохраняющаяся низкая конкурентоспособность многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов.

В 2011 году в органах службы занятости населения области было зарегистрировано в поиске работы, соответственно, 282 человека, 57 человек, 1179 человек.

В банке вакансий службы занятости населения области практически отсутствовали предложения для их постоянного трудоустройства.

При содействии органов службы занятости населения области нашли работу 430 граждан данных категорий, профессиональное обучение прошли 66 человек.

Уровень трудоустройства указанных категорий незанятых не превышает 33 % (43,6 % - уровень трудоустройства зарегистрированных в поиске работы незанятых граждан в среднем по области), продолжительность безработицы составляет 6 и более месяцев (5,2 месяца – в среднем по области).

По состоянию на 1 декабря 2011 года на учете состояли 71 многодетный родитель, 16 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 675 незанятых инвалидов.

Прогнозно, в 2012 году в условиях структурной безработицы, усиления конкуренции на региональном рынке труда в органах службы занятости области в поиске работы будет зарегистрировано до 1,8 тыс. таких граждан.

Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов является отсутствие достаточного количества рабочих мест для их трудоустройства, а также отсутствие у работодателей экономической заинтересованности в использовании труда данной категории граждан. Оснащение рабочих мест для трудоустройства многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов требует дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, дополнительного оснащения и обеспечения рабочих мест техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и сопровождается дополнительными затратами. Настоящая программа нацелена на предупреждение фиксированной безработицы (115 граждан, в том числе 50 многодетных родителей, 35 родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 30 незанятых инвалидов).

Показатели регистрируемого рынка труда в Орловской области в 2012 году представлены в приложении 1 к программе.

2. Мероприятия программы

3. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения

Уполномоченным органом исполнительной государственной власти Орловской области, ответственным за реализацию программы, является Управление труда и занятости Орловской области.

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, перечисляемых бюджету Орловской области на лицевой счет Департамента финансов Орловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области. Кроме субсидии, выделенной из федерального бюджета, в бюджете области предусматриваются средства на софинансирование мероприятий программы, которые перечисляются на лицевой счет Управления.

Основные мероприятия программы - содействие трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

Контроль за исполнением программы осуществляется Правительством Орловской области.

Управление осуществляет:

координацию реализации мероприятий программы за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета области;

подготовку информации и отчетов о выполнении программы;

подготовку предложений по корректировке программы;