ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 года N 256
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 24.02.2011 г. N 48; НГР: ru57000201100059}
Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 22 июня 2009 года N 61 "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на разработку документов территориального планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования и застройки поселений (городских округов) Орловской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 9 слова "14 рабочих" заменить словами "30 календарных".
1.2. Дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
"10.1. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области доводит лимиты бюджетных обязательств муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
10.2. После получения уведомлений о лимитах бюджетных обязательств муниципальные образования (не заключившие контракты) проводят торги в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и заключают муниципальные контракты на разработку документов территориального планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования и застройки поселений (городских округов) (далее также -градостроительная документация).".
1.3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области на основании представленного муниципального контракта заключает соглашение о предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование разработки градостроительной документации (далее - соглашение) и перечисляет бюджетные средства в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов).".
1.4. Дополнить пунктами 11.1-11.3 следующего содержания: "11.1. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию за счет средств областного бюджета;
2) перечень разрабатываемой градостроительной документации;
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование разработки градостроительной документации;
4) обязательство муниципального образования о представлении Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области в 15-дневный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных в сводные бюджетные росписи изменениях, предусматривающих увеличение доходов и расходов местного бюджета на сумму предоставленных субсидий;
5) условия предоставления субсидий, в том числе по соблюдению местной администрацией условий софинансирования разработки градостроительной документации;
6) условия приостановления (прекращения) или сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования;
7) обязательство местной администрации о представлении в Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов на разработку градостроительной документации, на софинансирование которой предоставлены субсидии, а также информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;
8) критерии, порядок и сроки оценки показателей эффективности использования субсидий - получение градостроительной документации в объеме, предусмотренном муниципальным контрактом;
9) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления (прекращения) и сокращения объемов предоставления субсидий;
10) порядок возврата субсидий, в том числе неиспользованных и/или использованных не по целевому назначению;
11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
11.2. После подписания соглашений между Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области и органами местного самоуправления Департамент финансов Орловской области осуществляет перечисление средств Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
11.3. Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области после заключения соглашений с муниципальными образованиями перечисляет в бюджеты муниципальных образований (районов, городских округов) поступившие финансовые средства.".
1.5. В пункте 13:
слова "излишек предоставленных" заменить словами "представленную субсидию";
слова "средств в областной бюджет" заменить словами "в полном объеме";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Остаток неиспользованных средств субсидии по итогам года подлежит возврату в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
1.6. Дополнить пунктами 13.1-13.6 следующего содержания:
"13.1. Приостановление (прекращение) или сокращение перечисления субсидий осуществляется на основании уведомления, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
13.2. Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии муниципальному образованию является:
несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком, в том числе условий софинансирования;
установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии;
непредставление отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия и (или) отчета о выполненных работах;
направление письменного уведомления муниципального образования о прекращении потребности в субсидии;
нарушение иных условий, предусмотренных соглашением.
13.3. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления оснований, указанных в пункте 13.2 настоящего Порядка, Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области направляет органу местного самоуправления подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении (прекращении) предоставления субсидии бюджету муниципального образования (далее - уведомление) до устранения причины приостановления (прекращения).
В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления (прекращения) предоставления субсидии, а также срок для предоставления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десяти) рабочих дней.
В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений в срок, указанный в уведомлении, субсидии подлежат возврату в срок, не превышающий одного месяца со дня направления органам местного самоуправления муниципального образования соответствующего уведомления, и перечисляются на счет Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области.
В случае неперечисления средств Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.4. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования является:
сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области для предоставления субсидии;
снижение цены муниципального контракта на разработку документов территориального планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования и застройки поселений (городских округов) по результатам торгов до суммы, ниже предусмотренной бюджетом муниципального образования на текущий год.
В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области направляет органу местного самоуправления подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о сокращении объема предоставляемых субсидий.
13.5. Муниципальное образование уменьшает объем финансовых средств местного бюджета, направляемых на разработку градостроительной документации в текущем году, по результатам торгов на право заключения контракта при условии, что доля финансовых средств местного бюджета составит не менее предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.
13.6. Софинансирование муниципальными образованиями собственной доли расходов сверх установленного размера не влечет за собой пропорционального роста доли софинансирования из областного бюджета.".
1.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Фонд субсидий может быть перераспределён между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий согласно настоящему Порядку, в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения положений настоящего Порядка и по результатам проведенных торгов на право заключения муниципального контракта.".
1.8. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Если по результатам торгов цена контракта опустилась ниже суммы, предусмотренной муниципальным бюджетом в текущем году на разработку градостроительной документации, и при этом календарным планом предусмотрено завершение разработки данной документации в текущем году, то при определении объема субсидии муниципальному образованию расчет будет производиться от суммы заключенного контракта.".
1.9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Муниципальные образования представляют в Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области отчет об использовании субсидий из областного бюджета ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, представленной в приложении к настоящему Порядку, а также документы, подтверждающие производимые расходы (акты приемки выполненных работ в соответствии с календарным планом работ, счета, счета-фактуры и другие документы).".
1.10. Дополнить пунктами 16-18 следующего содержания:
"16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований на разработку документов территориального планирования муниципальных образований и (или) правил землепользования и застройки поселений (городских округов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области на основании целевых показателей, установленных пунктом 17 настоящего Порядка.
17. Целевыми показателями эффективности использования муниципальным образованием субсидии являются:
доля использования субсидии не менее 100%;
доля выполненных работ, предусмотренных календарным планом на текущий год, не менее 100%.
18. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляет Департамент строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Д. А. Орлова.
Председатель Правительства
Орловской области
А. П. Козлов
