ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2010 года N 1115-ОЗ
О гарантиях равенства политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
(с изменениями на 13 июля 2022 года)
(в ред. Законов Орловской области от 03.02.2011 N 1172-ОЗ, от 06.03.2014 N 1605-ОЗ, от 05.05.2017 N 2111-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
Принят
областным Советом народных депутатов
30 сентября 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") и Федеральным законом от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами" (далее - Федеральный закон "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами") устанавливаются гарантии равенства политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов (далее также - Партия), при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом и регулируются отношения, возникающие в связи с реализацией данных гарантий.
(часть 1 в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с:
1) обеспечением гарантий прав граждан на получение и распространение информации о политических партиях в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума;
(п. 1 в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
2) освещением деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных государственных и муниципальных органов, за исключением случаев размещения информации о деятельности депутатов и фракций, указанных в пунктах 3 - 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона;
3) выпуском и распространением специализированных государственных региональных телеканалов и радиоканалов (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).
Статья 1.1. Основные понятия и термины
(введена Законом Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О политических партиях" и Федеральном законе "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
Статья 2. Общие принципы освещения деятельности Партий региональными телеканалом и радиоканалом
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
Освещение деятельности Партий региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется на основе следующих общих принципов:
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
1) распространения информации о деятельности каждой Партии в равном объеме;
2) публичности государственного контроля за освещением деятельности Партий;
3) творческой независимости и профессиональной самостоятельности редакций региональных телеканала и радиоканала при освещении деятельности любой из Партий, включая самостоятельное определение редакциями региональных телеканала и радиоканала форм и способов такого освещения;
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
4) всестороннего и объективного информирования граждан Российской Федерации о деятельности Партий.
Статья 3. Требования, предъявляемые к региональным телеканалу и радиоканалу при освещении деятельности Партий
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
1. Деятельность Партий освещается региональными телеканалом и радиоканалом с учетом требований законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
2. Освещение деятельности Партии региональными телеканалом и радиоканалом предусматривает размещение информации о деятельности:
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
1) Партии, ее руководящих и иных органов и структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
2) членов руководящих органов Партии и руководящих органов ее структурных подразделений, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
3) депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
4) депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, являющихся членами фракций Партий, а также депутатов Орловского областного Совета народных депутатов - членов Партий;
5) депутатов представительных органов муниципальных образований, являющихся членами депутатских объединений (фракций) Партий, а также депутатов указанных органов - членов Партий;
6) депутатских объединений (фракций) Партий в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Орловском областном Совете народных депутатов, в представительных органах муниципальных образований.
3. Распространение не связанной с деятельностью Партии информации о деятельности лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, осуществляемое без указания на принадлежность таких лиц к соответствующей Партии, не относится к освещению деятельности соответствующей Партии, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
4. Заявления и выступления (фрагменты заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи, должны сопровождаться на телеканале титрами, а на радиоканале - сообщениями разъясняющего характера, содержащими указание на принадлежность таких лиц к соответствующей Партии.
Статья 4. Контроль за обеспечением гарантий равенства Партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
1. Контроль за обеспечением гарантий равенства Партий при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом осуществляется Избирательной комиссией Орловской области в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами", Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом при участии Партий, органа исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного в сфере информатизации и развития информационно-телекоммуникационных технологий, связи, Уполномоченного по правам человека в Орловской области, Общественной палаты Орловской области, а также по согласованию - территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.
(в ред. Законов Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ, от 05.05.2017 N 2111-ОЗ, от 13.07.2022 N 2773-ОЗ)
2. Освещение деятельности политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов, осуществляется региональными государственными телеканалом и радиоканалом.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
В случае распространения в Орловской области нескольких региональных государственных телеканалов, радиоканалов освещение деятельности Партий осуществляется региональными государственными телеканалом и радиоканалом, имеющими наибольшую территорию вещания. Для целей настоящего Закона под такой территорией понимается территория, где зарегистрировано наибольшее число избирателей.
В случае распространения в Орловской области нескольких региональных государственных телеканалов и радиоканалов, имеющих одинаковую территорию вещания, освещение деятельности Партий осуществляется региональными государственными телеканалом и радиоканалом, имеющими наибольшее время вещания.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
В случае отсутствия в Орловской области региональных государственных телеканала, радиоканала освещение деятельности Партий осуществляется иными телеканалом, радиоканалом, зарегистрированными территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Если в Орловской области распространяется несколько таких телеканалов, радиоканалов, телеканал, радиоканал, осуществляющие указанное освещение деятельности, определяются с учетом критериев, установленных в абзацах втором и третьем настоящей части.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
Государственные региональные телеканал и радиоканал, а в случае, указанном в абзаце четвертом настоящей части, иные телеканал, радиоканал, осуществляющие освещение деятельности политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов, утверждаются указом Губернатора Орловской области, который подлежит официальному опубликованию в газете "Орловская правда" и на официальном сайте Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), с указанием организационно-правовой формы соответствующих организаций телерадиовещания, территории распространения и времени вещания.
(в ред. Законов Орловской области от 03.02.2011 N 1172-ОЗ, от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
Абзац утратил силу. - Закон Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ.
В случае изменения указа Губернатора Орловской области обеспечение гарантий равенства политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов, при освещении их деятельности осуществляется соответствующими региональными телеканалом и радиоканалом с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает тридцатидневный срок со дня вступления в силу указанного изменения.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
3. Порядок и методика учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой Партии региональными телеканалом или радиоканалом, утверждаются решением Избирательной комиссии Орловской области.
(в ред. Закона Орловской области от 06.03.2014 N 1605-ОЗ)
