ЗАКОН

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 марта 2010 года N 1038-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ НА 2009-2010 ГОДЫ"

Принят областным Советом народных депутатов 26 февраля 2010 года

Статья 1


Внести в приложение к Закону Орловской области от 5 декабря 2008 года N 844-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы" (в последней редакции от 8 сентября 2009 года N 966-ОЗ. Орловская правда. 9 сентября 2009 года. N 133) следующие изменения:

1) в паспорте областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы":

в строке "Заказчик Программы" слова "Губернатор Орловской области" заменить словами "Правительство Орловской области";

строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции:


"

Исполнители Программы

Управление социальной защиты населения, управление здравоохранения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области, управление образования и молодёжной политики, управление культуры и архивного дела Департамента образования, культуры и спорта Орловской области, управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, управление труда и занятости Орловской области, ОГУ "Орелгосзаказчик", Департамент строительства, транспорта и ЖКХ


";

строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:


"

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и дополнительного финансирования.
 Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы составляет 83 638,6 тыс. руб.,  в т.ч
 средства областного бюджета - 64 118,6 тыс. руб.;

 прогнозируемые объемы дополнительного финансирования:
 средства федерального бюджета - 19 520,0 тыс. руб. *  
 По  направлениям  расходования  средства распределяются следующим образом:
 1) капитальные  вложения - 44 659,6 тыс. руб., в т.ч.:
 средства областного бюджета - 44 659,6 тыс. руб.;

 2) прочие нужды - 38 979,0 тыс. руб., в т.ч.
 средства областного бюджета - 19 459,0 тыс. руб.;

 средства федерального бюджета * - 19 520,0 тыс. руб.


";

в строке "Контроль за исполнением Программы" слова "Губернатор Орловской области" заменить словами "Правительство Орловской области";

2) в разделе III абзац первый изложить в следующей редакции:

"Заказчиком Программы является Правительство Орловской области.";

3) раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Ресурсное обеспечение Программы


Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы составляет 83 638,6 тыс. руб., в том числе:

средства областного бюджета - 64 118,6 тыс. руб.;

средства федерального бюджета* - 19 520,0 тыс. руб.

По направлениям расходования средства распределяются следующим образом:

1) капитальные вложения - 44 659,6 тыс. руб., из них средства областного бюджета – 44 659,6 тыс. руб.;

2) прочие нужды - 38 979,0 тыс. руб., из них:

средства областного бюджета - 19 459,0 тыс. руб.;

средства федерального бюджета* - 19 520,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы представлен в приложении 5.";

4) приложение 3 к областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы" изложить в следующей редакции:


"Приложение 3
к областной целевой программе
"Социальная поддержка инвалидов
на 2009-2010 годы"

Мероприятия областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы"


N

Программные
 мероприятия,
  обеспечивающие
 выполнение задачи

Исполнитель
  Программы-бюджетополучатель, исполнители мероприятий
 Программы

Источники
  финансирования

Объём финансирования,
 тыс. руб.

Ожидаемый результат от реализованных
 мероприятий Программы

Всего по Программе

В том числе

2009 г .

2010 г .

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по Программе, в том числе
 областной бюджет

19459,0
   19459,0

19459,0
   19459,0

I . Правовое и организационно- методическое регулирование проблем инвалидов

Повышение уровня информированности, правовых знаний инвалидов и родителей детей-инвалидов, привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов

Всего по разделу, в том числе
 областной бюджет

350,0
   350,0

350,0
   350,0

1.1.

Подготовка и изготовление информационного сборника, содержащего информацию о правах инвалидов, законодательной базе, действующей на территории РФ и Орловской о бласти, оказываемых им мерах социальной поддержки, сведения о существующих в области реабилитационных учреждениях, характере и видах проводимых в них реабилитационных мероприятий

Департамент здравоохранения и социального развития  Орловской области

Областной бюджет

165,0

165,0

Оказание инвалидам практической помощи в реализации их прав и защите интересов. Изготовление 3 тыс. экземпляров

1.2.

Организация работы по созданию теле- , радиопередач, подготовке публикаций, поднимающих  проблемы  инвалидов

Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

Областной бюджет

50,0

50,0

Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов

1.3.

Создание  областной научно-методической  службы для сопровождения детей-инвалидов по зрению

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, ГОУ ВПО "Орловский государственный университет", областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико- социального сопровождения", областная государственная общеобразовательная школа- интернат "Знаменская средняя общеобразовательная школа-интернат"

Областной бюджет

50,0

50,0

Повышение эффективности и качества  образования всех уровней для детей с нарушениями зрения, обучающихся в муниципальных и областных образовательных учреждениях  (250 детей)

1.4.

Проведение обучающих семинаров для работников муниципальных органов управления образованием, учителей надомного обучения  по организации и методике реализации индивидуального (надомного) обучения детей-инвалидов

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Орловский институт усовершенствования учителей"

Областной бюджет

20,0

20,0

Повышение профессиональной компетентности руководящих и педагогических работников, занятых в системе специального образования

1.5.

Составление и тиражирование методических рекомендаций по организации и методике надомного обучения детей-инвалидов

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области,  областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико- социального сопровождения"

Областной бюджет

15,0

15,0

Совершенствование процесса индивидуального обучения детей- инвалидов, повышение качества  надомного обучения  более 300 детей- инвалидов

1.6.

Организация обучающих семинаров для специалистов центров психолого-медико-социального и педагогического сопровождения, работающих с детьми-инвалидами раннего возраста, и родителей (с приглашением ведущих специалистов из Москвы, Санкт-Петербурга)

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Орловский институт усовершенствования учителей"

Областной бюджет

30,0

30,0

Повышение профессиональной компетентности специалистов психолого-медико-социальных и педагогических центров (30 человек)

1.7.

Выпуск рекламно-методических материалов для родителей детей-инвалидов, проведение акций в поддержку образования детей-инвалидов

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, областное государственное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико- социальной помощи "Центр психолого-медико- социального сопровождения"

Областной бюджет

20,0

20,0

Вовлечение родительской общественности в  государственно- общественное управление процессом  образования детей-инвалидов

II . Социальная поддержка инвалидов, обеспечение их занятости

Возвращение инвалидов в трудовую деятельность, создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества,  обеспечение самозанятости инвалидов

Всего по разделу, в том числе
 областной бюджет

555,0
   555,0

555,0
   555,0

2.1.

Разработка и реализация специальных программ для инвалидов по социальной адаптации:
 организация индивидуальных занятий;

 организация групповых занятий через формы "Клуб ищущих работу", "На новый старт"

Управление труда и занятости  Орловской области

Областной бюджет

15,0

15,0

Снятие социально-психологического напряжения, повышение самооценки, мотивации к самозанятости и предпринимательству, всего 350 чел.

2.2.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации инвалидов в соответствии с рекомендациями программы п рофессиональной реабилитации

Управление труда и занятости  Орловской области

Областной бюджет

50,0

50,0

Повышение конкурентоспособности и мобильности на рынке труда граждан с ограниченными возможностями, всего 80 чел.

2.3.

Содействие в поиске подходящей работ ы гражданам, имеющим инвалидность, обратившимся в службу занятости, в том числе на
  временные рабочие места

Управление труда и занятости  Орловской области

Областной бюджет

190,0

190,0

Содействие трудоустройству граждан, имеющих инвалидность, всего 500 чел.

2.4.

Открытие специализированных  групп для детей-инвалидов  в учреждениях образования:
  ОГОУ СПО  "Орловский техникум технологии и предпринимательства им. В. А.  Русанова";

 ОГОУ НПО  "Профессиональный лицей N 2"

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, образовательные учреждения

Областной бюджет

300,0

300,0

Получение рабочей профессии, конкурентоспособной на рынке занятости, 24 молодыми людьми из числа инвалидов

III . Развитие социальных служб, информатизации и кадрового обеспечения их деятельности,
 расширение перечня услуг, оказываемых инвалидам

Развитие сети реабилитационных учреждений, совершенствование форм и методов их деятельности, повышение квалификации специалистов

Всего по разделу, в том числе
 областной бюджет

3619,0
   3619,0

3619,0
   3619,0

3.1.

Создание областного социально-реабилитационного центра для детей и подростков с  ограниченными возможностями

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

2 000,0

2 000,0

Расширение спектра реабилитационных услуг, оказываемых детям-инвалидам (2 500 чел.), проживающим в области

3.2.

Обеспечение детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом, дополнительными средствами реабилитации (глюкометры, тест- полоски)

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

1 039,0

1 039,0

Улучшение качества жизни 165 детей-инвалидов, страдающих сахарным диабетом

3.3.

Осуществление  подготовки и переподготовки специалистов учреждений, занимающихся медико-социальной реабилитацией инвалидов в системе социальной защиты населения и  здравоохранения

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

380,0

380,0

Повышение качества работы специалистов

3.4.

Создание службы социального такси

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

150.0

150,0

Обеспечение доступа  инвалидов к объектам инженерной и социальной инфраструктуры (из расчета 1 тыс. поездок в год)

3.5.

Создание региональной межведомственной службы ранней помощи детям с отклоняющимся психическим развитием

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, областное государственное образовательное учреждение  для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-медико- социального сопровождения"

Областной бюджет

50,0

50,0

Обеспечение выявления проблем в развитии ребенка в раннем детстве, оказание квалифицированной комплексной помощи детям, родителям

IV . Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов

Создание условий для преодоления инвалидами ограничений жизнедеятельности и возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами

Всего по разделу, в том числе
 областной бюджет

14760,0
   14760,0

14760,0
   14760,0

4 .1.

Обеспечение  ОГУК "Орловская специальная библиотека для слепых"  средствами реабилитации инвалидов, специальными компьютерными программами

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области

Областной бюджет

35,0

35,0

Снижение образовательного неравенства между инвалидами и другими членами общества, возможность самостоятельной работы на ПЭВМ. Увеличение показателя пользователь/час на 10-15 % (предоставление незрячим пользователям возможности самостоятельной работы с документами в стенах библиотеки)

4.2.

Оснащение находящихся в областной собственности объектов социальной инфраструктуры оборудованием, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов к этим объектам:
 спального корпуса в ОГУ "Областной центр социальной профилактики и реабилитации инвалидов "Березка";

 лечебного корпуса в ОГУ "Областной центр социальной профилактики и реабилитации инвалидов "Березка"

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

800,0

400,0
           400,0

Обеспечение доступности инвалидов к объектам инфраструктуры

4.3.

Приобретение диагностического и лечебного оборудования для раннего выявления патологии и осуществления целенаправленного контроля за течением заболеваний и активной реабилитацией инвалидов (согласно приложению):
  ОГУЗ "Областная клиническая больница";

  ОГУЗ "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер";

 ОГУЗ  "Детская областная больница"

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

6976,0

5634,0
         162,0
       180,0

Повышение уровня оказания  медицинских услуг  и  реабилитации инвалидов

4.4.

Укрепление материально- технической базы ОГУК "Орловская специальная библиотека для слепых":
 брайлеровский русифицированный принтер " Index  Everest " к персональному компьютеру  (2 шт.);

 читающая машина "Инфра-100" с использованием синтеза речи для чтения незрячими плоскопечатного текста;

 комплект нового оборудования компьютерного класса (7 рабочих мест)

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области

Областной бюджет

400,0

170,0
       130,0
       100,0

Обеспечение инвалидов по зрению необходимой информацией на специальных носителях, содействие их реабилитации и интеграции в обществе, профессиональному обучению и занятости. Увеличение
 показателя пользователь/час на 10-15 % , предоставление незрячим пользователям возможности самостоятельной работы с документами в стенах библиотеки);

 доли рельефно-графических пособий (в том числе иллюстрации) в общем объеме выпускаемой продукции не менее 20 %;
роста числа обучающихся - на 25 %

4.5.

Оснащение домов ветеранов мебелью, бытовой техникой, медицинским оборудованием

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

795,0

795,0

Создание условий комфортного проживания для 700  инвалидов

4.6.

Обеспечение автомобилями  скорой помощи специализированных отделений социально-медицинской помощи на дому
 (ОГУ "Центр социального обслуживания населения Заводского района
 г. Орла")

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

700,0

700,0

Улучшение социального обслуживания  инвалидов в надомных условиях

4.7.

Обеспечение домов ветеранов средствами реабилитации (противопролежневая система, функциональная кровать, кресло-туалет) согласно приложению 2

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

350,0

350,0

Повышение социальной защищенности и адаптации к жизни 700 инвалидов

4.8.

Обеспечение спортивными тренажерами инвалидов для занятий  физкультурой в отделениях дневного пребывания:
 ОГУ "Центр социального обслуживания населения Железнодорожного  района г. Орла";

 ОГУ "Центр социального обслуживания населения  Советского района г. Орла";

 ОГУ "Центр социального обслуживания населения Заводского района г. Орла";

 ОГУ "Центр социального обслуживания населения Северного района г. Орла"

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, центры социального обслуживания населения

Областной бюджет

80,0

20,0
         20,0
     20,0
       20,0

Повышение социальной адаптации 800  инвалидов, реабилитация инвалидов средствами физкультуры и спорта

4.9.

Оснащение оборудованием комнат психологической разгрузки, медицинской реабилитации, кабинета лечебной физкультуры ОГУ "Областной центр  социальной  профилактики и реабилитации инвалидов "Солнышко"

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

1000,0

1 000,0

Улучшение качества реабилитационных услуг, предоставляемых 1 000 инвалидам ежегодно

4.10.

Обеспечение ОГОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Орловская специализированная (коррекционная) общеобразовательная  школа-интернат I - II вида" средствами реабилитации - звукоусиливающей аппаратурой коллективного пользования "Верботон Г-10-М" на 6 мест

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, образовательные учреждения

Областной бюджет

200,0

200,0

Обеспечение  условий коммуникации, образования, социальной адаптации для 170 воспитанников-инвалидов по слуху

4.11.

Обеспечение учреждений образования специальными компьютерными программами по профилям обучения для детей-инвалидов:
 ОГОУ специального профессионального образования  "Орловский техникум технологии и предпринимательства им. В. А. Русанова";

 ОГОУ НПО  "Профессиональный лицей N 2"

Департамент образования, культуры и спорта Орловской области, образовательные учреждения

Областной бюджет

140,0

70,0
       70,0

Повышение уровня подготовки детей с ограниченными возможностями

4.12.

Бегущая строка в новостных программах для инвалидов по слуху

Управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

Областной бюджет

335,0

335,0

Обеспечение беспрепятственного доступа 3 296 инвалидов по слуху к информации

4.13.

Проведение мероприятий, направленных на социальную реабилитацию инвалидов (по дополнительному ежегодному плану)

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

300,0

300,0

Обеспечение социокультурной реабилитации  инвалидов

4.14.

Проведение мероприятий по программе "Инвалидный спорт":
 первенство области по футзалу среди глухих;

 чемпионат России по стрельбе из пневматического оружия среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата;

 открытый турнир по настольному теннису "Ракетка мужества";

 финальные соревнования, посвященные декаде инвалидов

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

79,0

27,5
     27,5
       13,0
       11,0

Участие инвалидов в спортивных соревнованиях  (500 чел. ежегодно)

4.15.

Организация областного фестиваля детей с ограниченными возможностями "Мир, в котором я живу!"

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

114,0

114,0

Социокультурная реабилитация детей-инвалидов

4.16.

Организация подписки инвалидов-колясочников на областные газеты

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

55,0

55,0

Доступ инвалидов к  информации

4.17.

Оказание адресной социальной помощи инвалидам, имеющим доход выше прожиточного минимума, установленного в области, попавшим в трудную жизненную ситуацию

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

400,0

400,0

Улучшение материального благосостояния  200 инвалидов

4.18.

Адаптация жилых помещений для детей-инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

667,0

667,0

Адаптация  квартир для 50 детей-инвалидов, использующих инвалидные коляски

4.19.

Адаптация жилых помещений для инвалидов, имеющих нарушение функции опорно-двигательного аппарата

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

1334,0

1334,0

Адаптация  квартир для  100 инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата

V . Поддержка общественных организаций инвалидов

Развитие социального партнерства между органами исполнительной власти и общественными организациями инвалидов

Всего по разделу, в том числе
 областной бюджет

175,0
   175,0

175,0
   175,0

5.1.

Взаимодействие с общественными организациями инвалидов по поддержанию социокультурных  мероприятий для детей с ограниченными возможностями

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

30,0

30,0

Развитие творческого реабилитационного потенциала детей с ограниченными возможностями

5.2.

Проведение творческих семинаров по организации социокультурной  реабилитации инвалидов

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области

Областной бюджет

25,0

25,0

Повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами

5.3.

Оказание помощи инвалидам по участию:
 в смотре-конкурсе коллективов пантомимы (г. Нижний Новгород);

 в конкурсе хореографических коллективов в номинации "Бальный танец" (г. Ульяновск)

Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области, общественные организации инвалидов

Областной бюджет

120,0

60,0
       60,0

Привлечение общественного внимания к культурному, эстетическому, творческому потенциалу инвалидов


";

5) приложение 1 к мероприятиям областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы" изложить в следующей редакции:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»