КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 апреля 2003 года N 85
О Республиканской программе строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования, на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года
Признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 227
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 августа 2003 г. N 198;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2004 г. N 197}
В целях повышения качества жизни сельского населения, создания условий для дальнейшего развития предприятий агропромышленного комплекса, совершенствования и развития сети местных автомобильных дорог для связи сельских населенных пунктов с дорожной сетью общего пользования Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования, на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года (далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
{В редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2004 г. N 197}
3. Министерству экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерству финансов Чувашской Республики:
при очередном уточнении Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год" внести необходимые коррективы по Программе в приложение N 6 "Распределение средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2003 год на финансирование республиканских целевых программ";
при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы исходя из бюджетных возможностей.
4. Рекомендовать администрациям районов Чувашской Республики при формировании местных бюджетов предусматривать средства на дорожные работы и благоустройство сельских населенных пунктов, к которым по Программе предусматривается построить подъездные автодороги.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики с информированием Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2016 года.
{В редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2004 г. N 197}
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Н. Партасова
Республиканская программа строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования Чувашской Республики, на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года
{В редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2004 г. N 197}
1. | Наименование Программы | Республиканская программа строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования Чувашской Республики, на 2003 - 2010 годы с прогнозом до 2015 года |
2. | Основание для разработки Программы | Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 2002 г. N 205 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в первом полугодии 2002 года" |
3. | Государственный заказчик Программы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики |
4. | Разработчики Программы | Саратовский филиал открытого акционерного общества "Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт"; |
5. | Цели, задачи Программы | Основными целями Программы я вляются: |
6. | Сроки и этапы реализации | Программа рассчитана на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года. |
7. | Основные программные мероприятия | в Программе отражены следующие мероприятия строительство автомобильных дорог к сельским населенным пунктам в разрезе районов; |
8. | Исполнители основных программных мероприятий | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики на конкурсной основе определяет исполнителей мероприятий Программы, с которыми заключает государственные контракты на выполнение дорожных работ |
9. | Объемы и источники финансирования Программы | финансирование Программы предусмотрено за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в объеме 5403,04 млн. рублей, в том числе на: |
10. | Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы | В результате реализации Программы будет построено 1161,94 км автомобильных дорог с твердым покрытием. Плотность дорог общего пользования на 1000 кв км территории республики достигнет 318,3 км; |
11. | Система организации контроля за исполнением Программы | общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, которое ежегодно в установленном порядке в срок до 1 марта представляет информацию о ходе реализации Программы в Кабинет Министров Чувашской Республики |
Республиканская программа строительства автомобильных дорог, соединяющих сельские населенные пункты с автомобильными дорогами общего пользования Чувашской Республики, на 2003-2010 годы с прогнозом до 2015 года (далее - Программа) разработана на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июля 2002 г. N 205 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в первом полугодии 2002 года". Разработка Программы продиктована необходимостью решения сложных проблем повышения качества жизни сельского населения, создания условий для развития предприятий агропромышленного комплекса, совершенствования и развития сети местных автомобильных дорог. Программой предусматривается соединение автодорогами с твердым покрытием всех сельских населенных пунктов (569), не имеющих по состоянию на 1 января 2003 г. подъездных дорог, соединяющих их с сетью автодорог общего пользования.
Экономика республики имеет сельскохозяйственную специализацию, чему способствуют благоприятные природно-климатические условия. На конец 2001 года стоимость основных фондов сельского хозяйства (включая стоимость животных основного стада и фондов организаций по обслуживанию сельского хозяйства) составили 8,9% от стоимости всех основных фондов республики. На начало 2002 года в республике действовали 456 сельскохозяйственных предприятий, на 1 января 2003 г. функционировали 1723 крестьянских (фермерских) хозяйства. Удельный вес работников, занятых в сельском хозяйстве, за 2002 год составил 17,1 процента. В силу природных условий, ограниченности природных ресурсов и экономических факторов в республике исторически были созданы все условия для развития сельскохозяйственного производства, основой которого является производство зерна, хмеля, картофеля, мяса и молока. В отраслевой структуре валового регионального продукта (34845 млн. рублей в 2001 году) сельское и лесное хозяйство составили 17,1%, промышленность - 32,1%.
Чувашская Республика по объемам валовой продукции сельского хозяйства по данным 2001 года занимает одно из ведущих мест в Нечерноземной зоне и производит 1,1% валовой продукции сельского хозяйства по Российской Федерации и 3,9% по Приволжскому федеральному округу.
Сельское хозяйство Чувашской Республики характеризуется развитым земледелием и животноводством. За 2002 год (данные по животноводству за 2002 г. предварительные) на долю личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось 66,5% - производства мяса, 65,7% - молока, 44,3% - яиц, 86,9% - валового сбора картофеля, 86,8% - овощей. Основные перевозки сельскохозяйственных грузов производятся по автодорогам общего пользования и сельским автодорогам.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования по Чувашской Республике на 1 января 2003 г. составила 4773,05 км, в том числе на балансе Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики - 4454,502 км, государственного учреждения "Управление автомобильной магистрали Нижний Новгород - Уфа" (УПРДОР "Волга") - 318,548 км.
(на 01.01.2003 г.)
N п/п | Административное значение | Всего (км) | В том числе с твердым покрытием | |
км | % | |||
1. | Федеральные автомобильные автодороги | 337,63 | 337,63 | 100 |
2. | Республиканские (основные территориальные) автодороги | 1482,44 | 1402,60 | 94,6 |
3. | Местные (прочие территориальные) автодороги | 2952,98 | 2888,86 | 97,8 |
Итого: | 4773,05 | 4629,09 | 97,0 |
* на балансе Минстроя Чувашской Республики - 19,08 км
Обеспеченность автодорогами на 1000 человек населения по республике составляла на 1 января 2002 г. - 3,5 км, в Приволжском федеральном округе данная цифра колебалась от 3,2 до 4,5 км, в среднем по Российской Федерации - 3,7 км, т.е. этот показатель у республики несколько ниже, в то же время по плотности дорог (на 1 января 2003 г. - 252,0 км с твердым покрытием на 1000 кв.км территории) Чувашия занимает 4-е место в Российской Федерации и 1-е место в Приволжском федеральном округе.
По своему значению и объему перевозимых грузов федеральные и основные территориальные (республиканские) автодороги выполняют функции опорных маршрутов, формирующих основу сети (опорную сеть).
Развитие сети автомобильных дорог и задачи дорожной политики в Чувашской Республике неразрывно связаны с развитием экономики и транспортной системы страны, и должно обеспечить единое транспортное пространство и гармоничное развитие всех видов транспорта в интересах гражданина и общества в целом.
Географическое положение республики, существующие транспортные связи, развитая промышленность и интенсивное сельское хозяйство обусловливают высокую нагрузку на транспортно-эксплуатационную систему - автодорожную сеть, основной объем которой ложится на федеральные и территориальные автодороги, в том числе на местные сельские автомобильные дороги.
Общая протяженность местных (сельских) автодорог, состоящих на балансе Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики составляет 2952,98 км.
В Чувашской Республике имеется 1723 сельских населенных пункта, из них по состоянию на 1 января 2003 г. 1158 сельских населенных пунктов соединено автодорогами с твердым покрытием с выходом на автодороги общего пользования. 569 сельских населенных пунктов, где проживают 93258 человек, не имеют подъездных автодорог с твердым покрытием. В большинстве своем населенные пункты представляют собой производственные подразделения колхозов, сельские производственные кооперативы, фермерские хозяйства, которые не имеют возможности самостоятельно строить и содержать автодороги.
Из-за неудовлетворительного состояния сельских автомобильных дорог сдерживается рост производства в агропромышленном комплексе, социальное развитие сельских населенных пунктов; из-за отсутствия регулярного движения маршрутных автобусов общественного пользования не осуществляется доставка учащихся в школы, товаров повседневного спроса в магазины, своевременное оказание медицинской помощи, прибытие автомашин пожарной службы при возникновении пожаров. Состояние существующих грунтовых сельских автодорог крайне неудовлетворительное в обеспечении безопасности движения. В весенние и осенние периоды года из-за отсутствия твердого покрытия и инженерного обеспечения водоотвода, эти дороги становятся не проезжими для автотранспорта.
N п/п | Наименование районов | Число проживающих жителей, человек | Количество населенных пунктов, не имеющих подъездных дорог | Протяженность дорог, необходимых для соединения сельских населенных пунктов с сетью автомобильных дорог общего пользования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего по республике | 93258 | 569 | 1161,94 | |
1. | Алатырский | 3914 | 16 | 65,20* |
2 | Аликовский | 6049 | 45 | 68,40 |
3 | Батыревский | 336 | 10 | 40,00 |
4 | Вурнарский | 9936 | 34 | 88,90 |
5 | Ибресинский | 2649 | 16 | 49,30 |
6 | Канашский | 3656 | 26 | 49,00 |
7 | Козловский | 3099 | 25 | 35,83 |
8 | Комсомольский | 1963 | 8 | 15,80 |
9 | Красноармейский | 4399 | 44 | 56,24 |
10 | Красночетайский | 5520 | 26 | 43,26 |
11 | Мариинско-Посадский | 5086 | 41 | 88,92 |
12 | Моргаушский | 6500 | 50 | 55,66 |
13 | Порецкий | 180 | 4 | 41,00 |
14 | Урмарский | 1737 | 11 | 32,20 |
15 | Цивильский | 7197 | 63 | 115,50 |
16 | Чебоксарский | 9207 | 56 | 76,05 |
17 | Шемуршинский | 3795 | 7 | 51,20 |
18 | Шумерлинский | 1141 | 17 | 39,00 |
19 | Ядринский | 7067 | 42 | 62,60 |
20 | Яльчикский | 7822 | 21 | 68,28 |
21 | Янтиковский | 2005 | 7 | 19,60 |
|
* в Алатырском районе 21,8 км сельских дорог подлежат реконструкции, в связи с их неудовлетворительным состоянием.
Основные цели и задачи Программы:
соединение всех сельских населенных пунктов автодорогами с твердым покрытием с общей сетью дорог республики;
развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села;
создание условий к устойчивому развитию агропромышленного комплекса, дальнейшему развитию экономики, повышению благосостояния сельского населения.