О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28 от 25 ноября 2011

Недействующий

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 2011 года N 528

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 21.02.2014 N 48, вступившего в силу через десять дней после дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
____________________________________________________________________

В целях реализации мер по созданию эффективного механизма управления развитием кадрового потенциала для обеспечения строительной отрасли высококвалифицированными специалистами Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Республиканскую комплексную программу государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2011 г. N 28 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 августа 2011 г. N 322) (далее - изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестого и седьмого пункта 2 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики О.Макаров

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 25.11.2011 N 528

И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Республиканскую комплексную программу государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы

1. В паспорте Программы:

позицию "Наименование подпрограммы" изложить в следующей редакции:


"Наименование подпрограмм	-	"Снятие административных барьеров в строительстве на 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011–2015 годы; "Кадровое обеспечение задач строительства на 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011–2015 годы";

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:


"Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы за 2011-2015 годы составит 41475,9 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1518,44 млн. рублей (3,66 процента) * ; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 3105,02 млн. рублей (7,49 процента); средства местных бюджетов - 374,5 млн. рублей (0,9 процента); внебюджетные источники - 364 77,94 млн. рублей (87,95 процента). Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней";

2. В разделе III "Механизм реализации Программы и комплекс мероприятий по реализации Программы":

в пункте 3.3 "Обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры":

в абзаце девятом подраздела "Электроснабжение" слова "муниципальных бюджетов" заменить словами "местных бюджетов";

в абзаце шестом подраздела "Теплоснабжение" слова "муниципальных бюджетов" заменить словами "местных бюджетов";

абзац четвертый пункта 3.11 "Мероприятия по улучшению качества жилищного фонда Чувашской Республики" признать утратившим силу;

в абзаце третьем пункта 3.12 "Осуществление контроля и мониторинга хода реализации Программы" слова "Президенте Чувашской Республики" заменить словами "Главе Чувашской Республики";

в абзаце первом пункта 3.13 "Обеспечение информационной открытости реализации мер стимулирования жилищного строительства" слова "Президента Чувашской Республики" заменить словами "Главы Чувашской Республики".

3. В разделе IV "Ресурсное обеспечение Программы":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"На реализацию мероприятий Программы в целом потребуется 41475,9 млн. рублей.";

таблицу 31 "Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации" изложить в следующей редакции:

"Таблица 31

Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации

(млн. рублей в ценах 2011 года)


Источники финансирования	Объемы финансирования по годам реализации
	2011-2015	2011	2012	2013	2014	2015
Всего по Программе	41475,9	7047,14	6569,5	7742,1	9230,27	10886,89
в том числе за счет средств:
федерального бюджета *	1518,44	1095,21	102,26	103,37	107,0	110,6
республиканского бюджета Чувашской Республики	3105,02	918,28	471,04	521,52	569,67	624,51
местных бюджетов	374,5	64,5	70,0	75,0	80,0	85,0
внебюджетных источников	36477,94	4969,15	5926,2	7042,21	8473,6	10066,78".

4. В приложении N 5 "Перечень основных мероприятий Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы":

дополнить разделом VII "Кадровое обеспечение задач строительства" следующего содержания:


1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
" VII . Кадровое обеспечение задач строительства
7.1.	Реализация мероприятий по кадровому обеспечению задач строительства н а 2011-2015 годы	Минстрой Чувашии, Минобразования Чувашии, Госслужба занятости Чувашии, органы местного самоуправления, учебные заведения, организации строительной отрасли	2011-2015	внебюджетные источники	36,94	5,15	7,20	9,21	7,6	7,78";

позицию "Итого по Программе" изложить в следующей редакции:


1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	"Итого по Программе				41475,9	7047,14	6569,5	7742,1	9230,27	10886,89
				федеральный бюджет	1518,44	1095,21	102,26	103,37	107,0	110,6
				республиканский бюджет Чувашской Республики	3105,02	918,28	471,04	521,52	569,67	624,51
				местные бюджеты	374,5	64,5	70,0	75,0	80,0	85,0
				внебюджетные источники	36477,94	4969,15	5926,2	7042,21	8473,6	10066,78".

5. Дополнить приложением N 11 "Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства на 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011–2015 годы" следующего содержания:

"Приложение N 11
к Республиканской комплексной программе государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы

П О Д П Р О Г Р А М М А "Кадровое обеспечение задач строительства на 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ


Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства н а 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы

Основание для принятия решения о разработке подпрограммы	-	поручение Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 363ф-КК/08, поручение Президента Чувашской Республики от 28 марта 2011 г. N 01/05-2820, приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке подпрограмм кадрового обеспечения задач строительства региональных программ развития жилищного строительства"
Государственный заказчик подпрограммы	-	Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	-	Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	разработка и реализация нефинансовых мер государственной поддержки участников подпрограммы по формированию кадрового потенциала строительной отрасли в условиях динамичного развития экономики Чувашской Республики; создание эффективного механизма управления развитием кадрового потенциала для обеспечения строительной отрасли высококвалифицированными специалистами
Задачи подпрограммы	-	анализ состояния кадрового потенциала строительной отрасли Чувашской Республики; изучение рынка образовательных услуг в отраслевом разрезе; оценка потребности работодателей и спроса населения на вакантные места по строительным специальностям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; сопоставление результатов оценки потребностей с текущим наличием специалистов; ежегодная подготовка необходимого количества специалистов строительных специальностей; обеспечение баланса спроса и предложения на отраслевом рынке труда; формирование потребности в специалистах на среднесрочную перспективу (2011-2015 годы) исходя из целевого показателя ввода жилья; формирование эффективных моделей государственно-частного партнерства в сфере обучения специалистов строительных специальностей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	предусматривается к 2015 году: доведение количества специалистов строительных специальностей, осуществляющих трудовую деятельность по специальностям высшего профессионального образования (далее также - ВПО), до 4249 человек, среднего профессионального образования (далее также – СПО) – до 4695 человек, начального профессионального образования (далее также - НПО) – до 24727 человек, дополнительного профессионального образования (далее также - ДПО) – до 6799 человек; сохранение на прежнем уровне количества учебных заведений, осуществляющих обучение специалистов по строительным специальностям (ВПО - 3 учебных заведения, СПО – 2 учебных заведения, НПО – 16 учебных заведений)
Срок реализации подпрограммы	-	2011-2015 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств внебюджетных источников и составляет 36944 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной эффективности	-	развитие кадрового потенциала для решения задач строительства в Чувашской Республике, в том числе: обеспечение кадровыми ресурсами новых высокотехнологичных производств строительного комплекса Чувашской Республики; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности и социальной мобильности специалистов строительной отрасли; снижение среднего возраста специалистов строительных специальностей при повышении уровня их квалификации и компетенций; создание условий для применения в профессиональной деятельности современных технологий и управленческих инноваций; решение конкретных проблем организаций в процессе подготовки и стажировки специалистов; повышение эффективности бизнеса, создание возможности для реализации инновационных и высокотехнологичных проектов; достижение динамического равновесия спроса и предложения на отраслевом рынке труда; снижение риска невостребованности выпускников образовательных учреждений профессионального образования на рынке труда
Система организации контроля за выполнением подпрограммы	-	контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии). Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2016 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Минстрой Чувашии. Минстрой Чувашии ежегодно к 1 марта до 2016 года представляет доклад о ходе работ по реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики. По окончании срока реализации подпрограммы Минстрой Чувашии подготавливает и до 20 февраля 2016 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Минстрой Чувашии до 1 марта 2016 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства на 2011-2015 годы" Республиканской комплексной программы государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма) разработана во исполнение поручения Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 363ф-КК/08 и поручения Президента Чувашской Республики от 28 марта 2011 г. N 01/05–2820, на основании Методических рекомендаций по разработке подпрограмм кадрового обеспечения задач строительства региональных программ развития жилищного строительства, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 марта 2011 г. N 101. Подпрограмма согласована с Министерством регионального развития Российской Федерации (протокол заседания рабочей группы по защите подпрограмм кадрового обеспечения задач строительства региональных программ развития жилищного строительства на период 2011–2015 годов от 28 июля 2011 г.).

Подпрограмма базируется на основных положениях Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8, и Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

1.1. Общая характеристика рынков образовательных услуг и труда в Чувашской Республике

Говоря о проблеме в целом, следует отметить, что еще в середине XX в. достаточно было получить базовое образование в определенной отрасли и раз в пять лет проходить курсы повышения квалификации. В современных условиях этого мало. Чтобы оставаться конкурентоспособным, нужно обучаться постоянно, систематически. Это справедливо как для одного человека, так и для компании и отрасли в целом. Высококвалифицированные специалисты, формирующие эффективную кадровую базу, сегодня являются одним из важнейших конкурентных преимуществ в современной экономической ситуации. Для того чтобы быть на голову выше конкурентов, необходимо планировать потребности в человеческих ресурсах, создавать мотивирующую среду и разрабатывать адекватную политику оценки специалистов.

Интенсивно развивающаяся строительная отрасль Чувашской Республики требует наличия специалистов-практиков, способных повышать конкурентоспособность организаций.

Устойчивое поступательное развитие региона достигается в условиях, когда экономически активное население постоянно повышает свою квалификацию, а государство создает для этого необходимые условия.

Ориентиры для развития системы образования в долгосрочной перспективе определены в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25. В формировании новой образовательной среды в образовательных учреждениях профессионального образования определяющую роль сыграли различные проекты и программы, в частности международный проект "Реформа системы образования". В рамках его реализации было осуществлено кардинальное обновление материально-технической базы ведущих образовательных учреждений профессионального образования, сформировано ядро лидеров, ресурсных центров, которые стали опорными точками современной сети учреждений профобразования. В республике действуют три ресурсных центра строительного профиля, оснащенных современным учебным и технологическим оборудованием (профессиональные училища N 3 г. Алатырь, N 12, 18 г. Чебоксары).

В настоящее время в Чувашской Республике по программам начального профессионального образования строительного профиля в 10 профессиональных училищах и 2 ссузах обучаются 1904 учащихся, по программам среднего профессионального образования по укрупненной группе специальности "Строительство и архитектура" в 3 ссузах - 1529 студентов, по программам высшего профессионального образования по укрупненной группе специальности и направлении подготовки "Строительство и архитектура" в 3 вузах – 2975 студентов.

Сведения о выпуске специалистов с разбивкой по годам выпуска и уровню образования представлены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Количество специалистов строительных специальностей, уровень профессиональной подготовки которых будет повышен в рамках повышения квалификации и профессиональной переподготовки, указано в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»