КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2011 года N 501
О государственной программе Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 26.10.2018 N 431.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 декабря 2018 года)
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2012 N 221, от 24.01.2013 N 24, от 13.06.2013 N 230, от 31.12.2013 N 572, от 15.08.2014 N 277, от 16.02.2015 N 35, от 26.08.2015 N 315, от 25.11.2015 N 428, от 24.03.2016 N 96, от 11.05.2016 N 177, от 22.06.2016 N 233, от 24.11.2016 N 486, от 26.01.2017 N 21, от 26.04.2017 N 154, от 25.10.2017 N 426, от 30.11.2017 N 474, от 31.01.2018 N 27, от 25.04.2018 N 146, от 25.07.2018 N 287, от 14.12.2018 N 520)
В целях совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее - Государственная программа).
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.03.2016 N 96)
2. Утвердить ответственным исполнителем Государственной программы Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 N 486)
3. Министерству финансов Чувашской Республики при формировании проекта республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 N 486)
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАКАРОВ
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.11.2011 N 501
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2012 N 221, от 24.01.2013 N 24, от 13.06.2013 N 230, от 31.12.2013 N 572, от 15.08.2014 N 277, от 16.02.2015 N 35, от 26.08.2015 N 315, от 25.11.2015 N 428, от 24.03.2016 N 96, от 11.05.2016 N 177, от 22.06.2016 N 233, от 24.11.2016 N 486, от 26.01.2017 N 21, от 26.04.2017 N 154, от 25.10.2017 N 426, от 30.11.2017 N 474, от 31.01.2018 N 27, от 25.04.2018 N 146, от 25.07.2018 N 287, от 14.12.2018 N 520)
Ответственный исполнитель: | Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики |
Дата составления проекта Государственной программы: | 1 сентября 2011 года |
Непосредственный исполнитель Государственной программы: | заместитель министра юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Михайлов И.В. тел. 64-20-76 (1930), e-mail: minust5@cap.ru |
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.10.2017 N 426) | |
Министр юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики | Н.Ю.Тимофеева |
(титульный лист в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 N 486)
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.03.2016 N 96)
Ответственный исполнитель Государственной программы | - | Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики |
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 N 486) | ||
Соисполнители Государственной программы | - | Администрация Главы Чувашской Республики; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики |
(позиция введена Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572) | ||
Участники Государственной программы | - | Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики; Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; органы местного самоуправления в Чувашской Республике (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию) |
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.06.2012 N 221, от 24.01.2013 N 24, от 31.12.2013 N 572, от 25.07.2018 N 287) | ||
Подпрограммы Государственной программы | - | "Противодействие коррупции в Чувашской Республике"; "Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы Чувашской Республики"; "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"; "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"; "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" |
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572, от 24.03.2016 N 96) | ||
Позиция исключена. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572 | ||
Цели Государственной программы | - | совершенствование системы государственного управления Чувашской Республики; повышение эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее также - гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее также - муниципальные служащие) |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572) | ||
Задачи Государственной программы | - | повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов власти всех уровней с гражданским обществом и бизнесом; формирование высококвалифицированного кадрового состава государственных органов Чувашской Республики, способного обеспечить эффективность государственного управления; обеспечение общедоступности и достоверности сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики |
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572) | ||
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы | - | к 2022 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели: удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Чувашской Республики - 46 процентов от числа опрошенных; удовлетворенность граждан качеством и доступностью государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния - 100 процентов; доля муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от числа поступивших |
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 146) | ||
Срок и этапы реализации Государственной программы | - | 2012 - 2021 годы: 1 этап - 2012 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2021 годы |
(позиция в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 146) | ||
Объемы финансирования Государственной программы с разбивкой по годам ее реализации | - | прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2012 - 2021 годах составят 8165495,31 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 1348028,76 тыс. рублей; в 2013 году - 2188758,35 тыс. рублей; в 2014 году - 322661,7 тыс. рублей; в 2015 году - 646249,2 тыс. рублей; в 2016 году - 573652,5 тыс. рублей; в 2017 году - 598158,1 тыс. рублей; в 2018 году - 707235,0 тыс. рублей; в 2019 году - 603316,3 тыс. рублей; в 2020 году - 588717,7 тыс. рублей; в 2021 году - 588717,7 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 1402474,9 тыс. рублей (17,2 процента), в том числе: в 2012 году - 170531,9 тыс. рублей; в 2013 году - 646609,4 тыс. рублей; в 2014 году - 54214,6 тыс. рублей; в 2015 году - 58831,2 тыс. рублей; в 2016 году - 63790,4 тыс. рублей; в 2017 году - 84928,4 тыс. рублей; в 2018 году - 97214,8 тыс. рублей; в 2019 году - 85193,8 тыс. рублей; в 2020 году - 70580,2 тыс. рублей; в 2021 году - 70580,2 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 4742989,5 тыс. рублей (58,1 процента), в том числе: в 2012 году - 211364,8 тыс. рублей; в 2013 году - 503453,2 тыс. рублей; в 2014 году - 266127,1 тыс. рублей; в 2015 году - 585121,4 тыс. рублей; в 2016 году - 507672,3 тыс. рублей; в 2017 году - 511170,5 тыс. рублей; в 2018 году - 608435,6 тыс. рублей; в 2019 году - 516548,2 тыс. рублей; в 2020 году - 516548,2 тыс. рублей; в 2021 году - 516548,2 тыс. рублей; местных бюджетов - 42550,91 тыс. рублей (0,5 процента), в том числе: в 2012 году - 14132,06 тыс. рублей; в 2013 году - 13215,75 тыс. рублей; в 2014 году - 2320,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2296,6 тыс. рублей; в 2016 году - 2189,8 тыс. рублей; в 2017 году - 2059,2 тыс. рублей; в 2018 году - 1584,6 тыс. рублей; в 2019 году - 1574,3 тыс. рублей; в 2020 году - 1589,3 тыс. рублей; в 2021 году - 1589,3 тыс. рублей; внебюджетных источников - 1977480,0 тыс. рублей (24,2 процента), в том числе: в 2012 году - 952000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 1025480,0 тыс. рублей |
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 146, от 25.07.2018 N 287, от 14.12.2018 N 520) | ||
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы | - | реализация Государственной программы позволит: повысить степень ответственности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления; укрепить доверие граждан к государственным органам Чувашской Республики и органам местного самоуправления; обеспечить надлежащие условия для отправления правосудия мировыми судьями Чувашской Республики; повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней; сформировать высококвалифицированный кадровый состав государственных органов Чувашской Республики; обеспечить повышение эффективности, качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния; реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации, создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями. |
(в ред. Постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572, от 15.08.2014 N 277) | ||
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РАЗВИТИЯ ПОТЕНЦИАЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РИСКОВ
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.03.2016 N 96)
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие потенциала государственного управления" (далее также - Государственная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чувашской Республики", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 145, и распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июня 2011 г. N 207-р.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.03.2016 N 96)
Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала государственного управления Чувашской Республики на период 2012 - 2021 годов, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Государственной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Государственная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы государственного управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 146)
В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах (далее также - Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.
В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.
1. Внедрение управления по результатам
В целях бюджетного планирования для обоснования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики с 2006 года ежегодно разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее - ДРОНДы). Чувашская Республика была названа в числе лучших регионов по качеству нормативных правовых актов, разработанных по вопросам, связанным с подготовкой ДРОНДов.
С 2007 года в Чувашской Республике во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а с 1 января 2013 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" ежегодно проводилась оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом выполнения показателей, установленных для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Начиная с 2018 года оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводится по показателям, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2018 N 146)
Ежегодно также проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики. Итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления доводятся до глав администраций муниципальных образований для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "сеть "Интернет").
(в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.12.2013 N 572)
В целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и обеспечения координации их деятельности по выполнению поставленных задач распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2011 г. N 3-р утвержден Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций)
Комиссией по проведению административной реформы ежегодно утверждаются планы-графики разработки и представления органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - административные регламенты), что позволяет упорядочить и систематизировать полномочия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
