КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 августа 2006 года N 208

О Республиканской целевой программе развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2008 г. N 36
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июня 2010 г. N 184}

В целях обеспечения дальнейшего развития топливно-энергетического комплекса и реализации первого этапа Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

3. Установить, что при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующие годы Программа ежегодно включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, принять участие в реализации и финансировании мероприятий Программы.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики С. Гапликов

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 17.08.2006 N 208

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2008 г. N 36, от 11 июня 2010 г. N 184}

Наименование Программы

Республиканская целевая программа развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы

Основание для разработки Программы

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349 "Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года";

 постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. N 23 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года "Думать по-новому, работать творчески"

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики

Ответственный разработчик Программы

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики

Цели Программы

дальнейшее развитие и укрепление энергетического комплекса для надежного и эффективного функционирования всех производственных и социальных объектов Чувашской Республики;

 снижение себестоимости при производстве и передаче электрической и тепловой энергии, транспортировке природного газа;

 модернизация систем энергоснабжения Чувашской Республики при минимально возможных темпах роста тарифов;

 координация действий субъектов энергетического рынка для получения максимальной выгоды для населения и предприятий Чувашской Республики

Задачи Программы

выявление узких мест объектов и элементов систем энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;

 оптимизация топливно-энергетического баланса Чувашской Республики;

 достижение стратегических ориентиров энергоэффективности;

 совершенствование системы управления энергетикой и оптимизация режимов работы энергетических систем;

 повышение эффективности источников энергии;
улучшение эксплуатации энергетических объектов и внедрение энергосберегающих технологий;

 проведение непрерывного энергетического мониторинга всех объектов;

 создание современных систем учета энергии;
реализация комплекса мероприятий по минимизации темпов роста тарифов;

 повышение бюджетной эффективности энергетики;

 подготовка и переподготовка кадров для совершенствования энергетического комплекса;

 информационное обеспечение современного энергоснабжения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

выработка электроэнергии (млн. кВт.ч);

 выработка электроэнергии на душу населения (кВт.ч/чел.);

 удельная энергоемкость  валового регионального продукта в сопоставимых ценах 2005 года (кВт.ч/тыс. рублей);

 доля потерь в сетях общего пользования (процент)

Срок реализации Программы

2006 - 2010 годы

Перечень основных мероприятий Программы

энергетическое сопровождение реализации приоритетных национальных проектов на территории Чувашской Республики: "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование" и "Развитие агропромышленного комплекса";

 обеспечение энергетической и бюджетной безопасности Чувашской Республики;

 обеспечение темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей;

 повышение энергоэффективности;

 повышение надежности энергообеспечения за счет реконструкции оборудования;

 электрификация новых улиц;

 резервирование энерго- и топливообеспечения;

 техническое перевооружение энергооборудования и сетей;

 теплоснабжение потребителей за счет теплофикации;

 разработка проектов и строительство новых энергоисточников с использованием когенерации

Основные исполнители мероприятий Программы

Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова", органы местного самоуправления, организации, находящиеся на территории Чувашской Республики, учебные заведения

Объемы и источники финансирования Программы

общая сумма финансирования - 5681,463 млн. рублей,
  в том числе:
 средства местных бюджетов - 22,22 млн. рублей;

 внебюджетные источники - 5659,243 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

в результате реализации мероприятий Программы к 2010 году:
 производство электроэнергии на территории Чувашской Республики увеличится до 5,5 млрд. кВт.ч;

 выработка электроэнергии на одного жителя составит 4320 кВт.ч/чел. (рост в 1,3 раза к уровню 2005 года);

 удельная энергоемкость валового регионального продукта в сопоставимых ценах 2005 года снизится на 18 процентов и составит 51,9 кВт.ч/тыс. рублей;

 энергетические потребности Чувашской Республики в перв ичных топливно - энергетических ресурсах будут полностью удовлетворены (при ежегодном приросте спроса на 7 - 8 процентов);

 потребители будут обеспечены энергией в полном объеме

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль  за  ходом  выполнения  Программы осуществляет Министерство промышленности  и  энергетики  Чувашской Республики.
 Исполнители мероприятий Программы ежегодно  к 5 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе  реализации мероприятий  Программы  в Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.
 Министерство  промышленности и  энергетики  Чувашской Республики ежегодно  до 1 марта 2011 года  представляет отчет  о  выполнении Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.
 По окончании срока реализации Программы Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики до 1 марта 2011 г. после согласования с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2011 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля Программы.

Введение


Республиканская целевая программа развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2005 г. N 349 "Об Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2006 г. N 23 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по реализации Послания Президента Чувашской Республики Н.Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2006 года "Думать по-новому, работать творчески", с учетом реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Образование" и "Развитие агропромышленного комплекса".

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июня 2010 г. N 184}

Программа является инструментом претворения в жизнь первого этапа реализации Энергетической стратегии Чувашской Республики. Она предусматривает обеспечение темпов экономического роста необходимым объемом энергоносителей за счет существующих генерирующих мощностей путем повышения эффективности их эксплуатации при государственном контроле за энергетической безопасностью и государственном регулировании формирования и функционирования энергетических рынков.

I. Характеристика проблемы и необходимость решения ее программными методами


{Наименование раздела в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2008 г. N 36}

Комплексной программой экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы, утвержденной Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 39, предусмотрено увеличение валового регионального продукта в 1,8 раза по отношению к уровню 2003 года - до 90,7 млрд. рублей. Это ставит перед энергетической отраслью Чувашской Республики задачи по энергетическому сопровождению высоких и устойчивых темпов экономического роста, направленные на:

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 июня 2010 г. N 184}

совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики в области энергетики;

обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста Чувашской Республики необходимым объемом энергоносителей преимущественно за счет имеющихся генерирующих мощностей;

увеличение мощностей существующих электрических и газовых сетей для обеспечения дополнительной выработки и удовлетворения потребностей организаций и населения Чувашской Республики в электроэнергии и газе;

увеличение мощностей трансформаторных подстанций в центрах питания;

сокращение потерь энергоносителей (энергосбережение) и повышение уровня теплофикации вновь вводимых объектов реальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

проведение подготовительных мероприятий (проектное, финансово-материальное обеспечение) ввода новых мощностей электрогенерации после 2010 года (второй этап реализации Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года);

обеспечение энергобезопасности Чувашской Республики путем развития резервного топливного хозяйства котельных установок и повышения уровня автоматизации учета энергоносителей;

кадровое обеспечение развития отрасли.

Решение указанных задач требует консолидации усилий и ресурсов, имеющихся в распоряжении Чувашской Республики, на совершенствовании систем газо-, электро- и теплоснабжения, строительстве и модернизации энергетических объектов, оптимизации топливно-энергетических балансов. Координация действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности, участвующих в создании и эксплуатации объектов энергетики, в рамках программно-целевого подхода позволит реализовать проекты в оптимальной очередности. Средства будут направлены на самые необходимые и энергоэффективные мероприятия. Это, в свою очередь, повысит надежность энергоснабжения и сократит сроки окупаемости капитальных вложений. Такой подход обеспечит достижение максимального эффекта при минимальных затратах, позволит осуществить модернизацию систем энергоснабжения Чувашской Республики при меньших темпах роста тарифов. Будет обеспечена стратегическая задача развития энергетики - обеспечение устойчивого экономического роста при сохранении энергетической безопасности Чувашской Республики.

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы


Цели Программы:

дальнейшее развитие и укрепление энергетического комплекса для надежного и эффективного функционирования всех производственных и социальных объектов Чувашской Республики;

снижение себестоимости при производстве и передаче электрической и тепловой энергии, транспортировке природного газа;

модернизация систем энергоснабжения Чувашской Республики при минимально возможных темпах роста тарифов;

координация действий субъектов энергетического рынка.

Задачи Программы:

выявление узких мест объектов и элементов систем энергоснабжения, их дальнейшая реконструкция;

оптимизация топливно-энергетического баланса Чувашской Республики;

достижение стратегических ориентиров энергоэффективности;

совершенствование системы управления энергетикой и оптимизация режимов работы энергетических систем;

повышение эффективности источников энергии;

улучшение эксплуатации энергетических объектов и внедрение энергосберегающих технологий;

проведение непрерывного энергетического мониторинга всех объектов;

создание современных систем учета энергии;

реализация комплекса мероприятий по минимизации темпов роста тарифов;

повышение бюджетной эффективности энергетики;

подготовка и переподготовка кадров для совершенствования энергетического комплекса;

информационное обеспечение современного энергоснабжения.

Программа является первым этапом реализации Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года и реализуется в 2006 - 2010 годах.

Таблица 1

ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

------------------T---------T---------------------------------------------¬

¦   Индикаторы    ¦ Единица ¦            По годам реализации              ¦

¦ ¦измерения+--------T--------T--------T--------T---------+

¦                 ¦         ¦  2006  ¦  2007  ¦  2008  ¦  2009  ¦  2010   ¦

L-----------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------


Выработка млн. 4453,7 4756 5000 5300 5500

электроэнергии кВт.ч

Выработка кВт.ч/ 3455 3704 3908 4155 4320

электроэнергии чел.

на душу населения

Удельная кВт.ч/ 59,6 58,9 57,1 55,0 51,9

энергоемкость тыс.

валового рублей

регионального

продукта

в сопоставимых

ценах 2005 года

Доля потерь в процент 9,15 9,37 9,3 9,29 9,28

сетях общего

пользования

Примечание. Индикаторы рассчитаны по Методике расчета экономической эффективности реализации Республиканской целевой программы развития энергетики Чувашской Республики на 2006 - 2010 годы.

{Таблица 1 дополнена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2008 г. N 36}

III. Перечень программных мероприятий


{Наименование раздела в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 февраля 2008 г. N 36}

Мероприятия Программы разработаны в соответствии с Энергетической стратегией Чувашской Республики на период до 2020 года и сгруппированы в блоки.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»