КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2001 года N 161
О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг
признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 сентября 2004 г. N 232
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2002 г. N 75;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 мая 2002 г. N 134;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2003 г. N 320;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. N 216}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на 1997 - 2003 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 1 августа 1997 г. N 158, в целях совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации мер по социальной защите населения в соответствии со статьями 15 и 19 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг.
{Пункт 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. N 216}
2. Установить следующую структуру платежей граждан (кроме собственников частных домовладений), проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности:
за содержание и текущий ремонт жилищного фонда (включая платежи за обслуживание лифтового хозяйства и вывоз твердых бытовых отходов);
за капитальный ремонт жилищного фонда;
за наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности, оплачивают коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение).
3. В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления
определяют нормативы потребления коммунальных услуг;
{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2003 г. N 320}
устанавливают цены и тарифы на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с республиканскими стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг. Пересмотр или изменение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год одновременно с принятием решения об утверждении местного бюджета и только на основании результатов независимой экспертизы фактических затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг. Не допускается изменение этих цен и тарифов в течение финансового года без одновременного внесения изменений и дополнений в нормативные акты о местных бюджетах на текущий финансовый год;
{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2003 г. N 320}
{Абзац 4 исключен постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2003 г. N 320}
устанавливают ставки и тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг сверх социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, а также второго и последующего жилья исходя из покрытия затрат по содержанию, ремонту и отоплению за счет средств граждан;
сопровождают изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения (кроме тарифов на электроэнергию, природный и сжиженный газ, твердые виды топлива) обязательным освещением в средствах массовой информации;
вводят на территории муниципального образования единые квитанции, на основании которых производится оплата жилья и коммунальных услуг, и обеспечивают регулярную и своевременную их доставку до населения.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления:
в целях улучшения сбора платы за жилье и коммунальные услуги и рационального распределения указанных средств создавать расчетно-кассовые центры по сбору и обработке жилищно-коммунальных платежей и предоставлению субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг;
пересматривать тарифы на жилищно-коммунальные услуги по мере роста цен на энергоносители;
аккумулировать платежи населения в виде отчислений на капитальный ремонт и платы за найм на отдельных специальных счетах, не допуская их не целевого использования;
увязывать изменения в системе оплаты населением жилья и коммунальных услуг с уровнем доходов и мерами по социальной защите малообеспеченных категорий граждан, а также с мероприятиями, направленными на снижение издержек производства жилищно-коммунальных услуг и повышение качества обслуживания потребителей;
обеспечивать оформление в соответствии с законодательством Российской Федерации договоров найма жилого помещения между нанимателями и собственниками жилья, и договоров на обслуживание приватизированных квартир, расположенных в муниципальном жилищном фонде;
перевести обслуживание жилищного фонда полностью на конкурсную основу;
разработать и утвердить стандарты качества предоставляемых коммунальных услуг.
5.
{Абзац первый признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. N 216}
Министерству финансов Чувашской Республики предусматривать при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на твердые виды топлива и сжиженный газ.
6. Признать утратившими силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 сентября 1995 г. N 244 "О мерах по упорядочению государственного регулирования оплаты населением жилья и коммунальных услуг", от 2 апреля 1998 г. N 92 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и абзац четвертый пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 октября 2000 г. N 194 "О признании утратившими силу и изменении некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики".
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - Э. Аблякимов
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оплаты жилья и коммунальных услуг
{Наименование Положения и Положение в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. N 216}
1.1. В соответствии с Программой реформирования жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на 1997 - 2003 годы оплата жилья и коммунальных услуг устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья, а также на коммунальные услуги. Переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется поэтапно в соответствии с ежегодно утверждаемыми республиканскими стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг с одновременным использованием мер социальной защиты граждан.
1.2. Ставки на оплату жилья (содержание и текущий ремонт жилищного фонда, включая оплату лифта и вывоз твердых бытовых отходов, а также капитальный ремонт жилищного фонда) по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда определяются их экономически обоснованной величиной и принятым на данный период предельным уровнем платежей граждан в процентах к этой величине, то есть к затратам, обеспечивающим полное возмещение издержек на обслуживание, капитальный, текущий и профилактический ремонты мест общего пользования с обязательным соблюдением единых правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Ставки на оплату жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда утверждаются едиными в масштабах населенного пункта и дифференцируются в зависимости от качества жилищного фонда (материал стен, этажность, износ и другое), его комфортности, наличия отдельных видов благоустройства (водо-, тепло-, газо- и электроснабжение, канализация, горячее водоснабжение, мусоропровод, лифт).
Взимание платы за содержание и текущий ремонт, а также капитальный ремонт жилищного фонда производится согласно ставкам, установленным за 1 квадратный метр общей площади жилья, платы за лифт и вывоз твердых бытовых отходов - с 1 человека.
1.3. Собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом жилья соразмерно занимаемой ими площади по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.
1.4. В товариществах собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативах общие размеры обязательных платежей каждого домовладельца на содержание и ремонт общего имущества устанавливаются пропорционально его доле в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме на основе учета единых правил и норм, утвержденных органами местного самоуправления, и обеспечивают возмещение издержек на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества.
1.5. Плата за найм жилого помещения вводится с целью компенсации затрат на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма.
Плата за социальный найм жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда социального использования должна устанавливаться в зависимости от потребительских качеств жилищного фонда в пределах сумм амортизации на полное восстановление.
Договор социального найма заключается между собственником жилого фонда (или уполномоченной им организацией) и нанимателем жилого помещения по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренными жилищным законодательством, в двух экземплярах, один из которых передается нанимателю.
1.6. Услуги гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, предоставляются в соответствии с договором, в котором устанавливаются перечень, уровень качества предоставляемых услуг и условия их оплаты. Уровень оплаты предоставляемых услуг не может быть выше уровня оплаты аналогичных услуг, предоставляемых жильцам в домах государственного или муниципального жилищного фонда соответствующей степени благоустройства.
1.7. Тарифы на коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию, природный и сжиженный газ и твердые виды топлива) устанавливаются органами местного самоуправления едиными для граждан, проживающих в муниципальном образовании в жилищном фонде независимо от формы собственности, в размере, обеспечивающем полное возмещение издержек на производство коммунальных услуг, с учетом предельного уровня платежей, принятого на данный период.
1.8. Органы местного самоуправления устанавливают ставки и тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг сверх социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, а также оплату второго и последующего жилья исходя из покрытия затрат по содержанию, ремонту и отоплению за счет средств граждан, а также вправе предоставлять льготы по оплате жилья и коммунальных услуг при площади жилья, превышающей социальную норму, за счет средств местного бюджета.
1.9. В незаселенных распределенных квартирах сданных в эксплуатацию жилых домов, а также в пустующих квартирах в случае временного отсутствия жильцов с граждан, являющихся нанимателями или собственниками таких помещений, взимается плата за содержание и текущий ремонт жилищного фонда (за исключением платы за обслуживание лифтового хозяйства и вывоз твердых бытовых отходов), капитальный ремонт жилищного фонда, найм жилья (для нанимателей жилья) и теплоснабжение.
1.10. Сбор платы за жилье и коммунальные услуги производится собственником домовладения или уполномоченной им организацией.
В целях улучшения сбора платы за жилье и коммунальные услуги органы местного самоуправления вводят на территории муниципального образования единые квитанции, на основании которых производится оплата жилья и коммунальных услуг, и обеспечивают регулярную и своевременную их доставку до населения.
Органы местного самоуправления вправе создавать расчетно-кассовые центры по сбору и обработке жилищно-коммунальных платежей в целях рационального использования указанных средств.
1.11. В случае, если оплата жилья и коммунальных услуг по договору найма не производится в течение шести месяцев, граждане в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.
{Раздел II признан утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2004 г. N 216}