КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2010 года N 105
О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. N 289
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. N 289 "О Порядке предоставления социальных выплат на приобретение (единовременных денежных выплат на строительство или приобретение) жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 апреля 2008 г. N 102, от 18 июня 2008 г. N 187, от 29 августа 2008 г. N 255, от 28 января 2009 г. N 15, от 17 августа 2009 г. N 268, от 27 января 2010 г. N 18) следующие изменения:
а) в наименовании и пункте 1 слова "социальных выплат на приобретение (единовременных денежных выплат на строительство или приобретение)" заменить словами "единовременных денежных выплат на строительство или приобретение";
б) Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (единовременных денежных выплат на строительство или приобретение) жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики Н.Суслонова
Приложение
к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики
от 15.04.2010 N 105
ПОРЯДОК предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Законом Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" определяет порядок предоставления единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на улучшение жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям и вставшим на учет до 1 января 2005 г., и гражданам, имеющим право в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах"на улучшение жилищных условий по установленным жилищным законодательством Российской Федерации основаниям (далее - граждане).
1.2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений (далее - единовременные денежные выплаты) гражданам, осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели.
1.3. Право гражданина на получение единовременной денежной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
1.4. Средства на осуществление меры социальной поддержки по обеспечению жильем в форме единовременных денежных выплат предоставляются гражданам однократно.
1.5. Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам на строительство или приобретение жилого помещения (части жилого помещения, нескольких жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство или приобретение жилья.
Единовременная денежная выплата может быть использована также на компенсацию затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных не ранее 1 января 2009 г., в том числе на строительство индивидуального дома (либо строительство пристроя, надстроя к существующему индивидуальному жилому дому) или по договорам участия в долевом строительстве жилого помещения при условии, если жилое помещение завершено строительством и имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на это жилое помещение.
Приобретенное или построенное жилое помещение должно находиться на территории Чувашской Республики.
1.6. Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается исходя из числа лиц, имеющих право на меру социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", без учета совместно проживающих с ними членов их семей, не имеющих права на вышеуказанную меру социальной поддержки, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и:
а) общей площади жилого помещения 36 кв. метров для:
инвалидов Великой Отечественной войны;
участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
б) общей площади жилого помещения 18 кв. метров для:
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
инвалидов;
семей, имеющих детей-инвалидов.
Размер единовременной денежной выплаты гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, дающих право на дополнительную жилую площадь, рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, увеличенной на 18 кв. метров, для категорий граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
Размер единовременной денежной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
1.7. Гражданин - получатель единовременной денежной выплаты имеет право построить или приобрести жилое помещение по стоимости, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты. При этом для оплаты жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой единовременной денежной выплаты, он может использовать собственные или иные средства.
II. Организация работы по выдаче свидетельств
2.1. Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Минздравсоцразвития Чувашии) формируется сводный список граждан – получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем (далее – сводный список), состоящий из двух разделов: из числа лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.6 раздела I настоящего Порядка, и лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.6 раздела I настоящего Порядка.
Органы местного самоуправления ежемесячно представляют в Минздравсоцразвития Чувашии списки граждан из числа лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.6 раздела I настоящего Порядка, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 10 числа месяца, следующего за месяцем принятия этих граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и информацию об изменениях сформированного по состоянию на 1 января 2006 г. списка граждан из числа лиц, указанных в подпункте "б" пункта 1.6 раздела I настоящего Порядка, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
В случае снятия граждан, включенных в сводный список, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в информации указывается причина снятия с приложением копии соответствующего решения органа местного самоуправления.
Включение в сводный список граждан, принятых органами местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., но не заявивших до указанной даты о наличии у них права на меру социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в связи с этим не включенных в сводный список, производится на основании ходатайства органа местного самоуправления.
Сводный список формируется на основании сведений о гражданах, представленных органами местного самоуправления, исходя из даты постановки их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в сводном списке в алфавитном порядке.
Предоставление гражданам единовременных денежных выплат производится в порядке очередности.
При предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам из числа лиц, указанных в подпункте "а" пункта 1.6. раздела 1 настоящего Порядка, единовременная денежная выплата предоставляется также членам их семей, имеющим право на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.
2.2. На внеочередное получение единовременных денежных выплат имеют право:
инвалиды войны I группы;
инвалиды войны, имевшие на момент постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий II либо III группу инвалидности, в случае установления им на дату получения меры социальной поддержки по обеспечению жильем I группы инвалидности;
лица, страдающие тяжелой формой хронического заболевания. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. При достижении ребенком-инвалидом возраста 18 лет и установлении ему группы инвалидности право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за ним с даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий его законного представителя.
2.4. Минздравсоцразвития Чувашии на основании извещения Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии) о поступлении средств, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в течение последующих 10 рабочих дней направляет через территориальные органы Минздравсоцразвития Чувашии в муниципальных образованиях (далее – территориальный орган) письменные уведомления гражданам в порядке очередности, установленной сводным списком, о необходимости представления ими документов, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2.5 настоящего Положения.
2.5. Для получения единовременной денежной выплаты гражданин (его представитель) в срок, устанавливаемый Минздравсоцразвития Чувашии, подает в Минздравсоцразвития Чувашии через территориальный орган заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Одновременно с заявлением в территориальный орган представляются копии и подлинники следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, выданный органом местного самоуправления, подтверждающий, что гражданин состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В случае использования единовременной денежной выплаты на компенсацию затрат на строительство или приобретение жилого помещения, произведенных не ранее 1 января 2009 г., представляются:
а) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент заключения договора купли-продажи или участия в долевом строительстве жилого помещения, либо осуществления строительства индивидуального жилого дома (в том числе пристроя, надстроя к существующему индивидуальному жилому дому), но не ранее 1 января 2009 г.;
б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное или приобретенное жилое помещение. В результате строительства или приобретения жилого помещения суммарная общая площадь построенного или приобретенного жилого помещения и занимаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, имеющего право на единовременную денежную выплату, должна быть не меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте строительства или приобретения жилья;
в) договор купли-продажи жилого помещения - при приобретении жилого помещения либо договор участия в долевом строительстве жилого помещения – при участии в долевом строительстве жилого помещения. При строительстве индивидуального жилого дома (в том числе пристроя, надстроя к существующему индивидуальному жилому дому) представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на построенное жилое помещение;
3) документ, подтверждающий право гражданина на получение меры социальной поддержки;
4) документ, подтверждающий право гражданина на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
5) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования гражданина;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя (при подаче документов представителем гражданина).
При наличии у гражданина членов семьи, также имеющих право на указанную меру социальной поддержки, предусмотренные в подпунктах 1, 3, 4, 5 настоящего пункта документы представляются и на них.
В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" граждане дают согласие на обработку своих персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Указанные документы формируются территориальным органом в учетное дело гражданина.
2.6. Территориальный орган выдает гражданину (его представителю) расписку в получении документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.7. В случае если гражданин отказывается от получения единовременной денежной выплаты в текущем году, он (его представитель) направляет заявление в Минздравсоцразвития Чувашии через территориальный орган по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, при этом он не утрачивает в дальнейшем своего права на получение единовременной денежной выплаты и не может быть исключен из сводного списка.
Минздравсоцразвития Чувашии на основании заявлений граждан о предоставлении единовременных денежных выплат и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в пределах выделенных средств, с учетом очередности, установленной сводным списком, оформляет свидетельства по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку на имя граждан - получателей единовременных денежных выплат и передает их территориальным органам для вручения указанным гражданам.
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств единовременных денежных выплат, предусмотренных для предоставления гражданам, свидетельства оформляются на имя следующих граждан, изъявивших желание на получение единовременной денежной выплаты, с учетом очередности, установленной сводным списком.
Список граждан, получивших свидетельства, Минздравсоцразвития Чувашии доводит до Минстроя Чувашии.
2.8. Основанием для отказа в выдаче свидетельств гражданам являются:
утрата права на указанную меру социальной поддержки;
непредставление документов, указанных в подпунктах 1-3 и 5 пункта 2.5 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
Отказ в выдаче свидетельства граждане имеют право обжаловать в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
