ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2006 года N 98

Об утверждении Программы технической модернизации объектов теплоснабжения Республики Саха (Якутия) и предоставлении гарантий Правительством Республики Саха (Якутия) по кредиту Европейского банка реконструкции и развития

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу
в связи с исполнением поручений
____________________________________________________________________

В целях реализации Программы приоритетных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения в Республике Саха (Якутия) и обеспечения их финансирования и во исполнение предварительного соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия), ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" и Европейским банком реконструкции и развития от 31 октября 2004 года по реализации совместного проекта по улучшению коммунальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Программу технической модернизации объектов теплоснабжения Республики Саха (Якутия) (далее - Программа), как особо важную приоритетную задачу Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

3. Определить исполнителем Программы ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (далее - ГУП "ЖКХ РС(Я)").

4. Определить координатором Программы Координационный совет, созданный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 декабря 2005 года N 1693-р.

5. Определить источниками финансирования Программы привлеченные (кредитные) средства Европейского банка реконструкции и развития (далее - ЕБРР), средства бюджета Республики Саха (Якутия) и собственные средства ГУП "ЖКХ РС(Я)".

6. Внести Программу на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) для получения разрешения на выдачу государственной гарантии Республики Саха (Якутия) по привлечению кредитных средств ГУП "ЖКХ РС(Я)". Назначить официальным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) при рассмотрении Программы министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) Антоненко А.А.

7. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.):

7.1. Совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.) через Правительство Республики Саха (Якутия) внести на рассмотрение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) соответствующие поправки в Закон о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год.

7.2. Совершить необходимые действия по заключению с ЕБРР договора гарантии и поддержки проекта и оформлению государственной гарантии Республики Саха (Якутия) в размере, не превышающем 1 600 000 000 (одного миллиарда шестисот миллионов) рублей, на период до 30 сентября 2020 года в обеспечение исполнения обязательств ГУП "ЖКХ РС(Я)" по привлекаемому кредиту ЕБРР в размере основного долга на сумму 1 000 000 000 (один миллиард) рублей, уплате процентов, комиссий, административных и прочих платежей, согласно кредитному договору между ГУП "ЖКХ РС(Я)" и ЕБРР.

7.3. Ежегодно, в течение срока действия кредитного договора, при подготовке Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия)" предусматривать средства на выполнение гарантийных обязательств, указанных в пункте 7 настоящего постановления.

8. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Ефимов В.П.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) ежегодно, в течение всего срока действия кредитного договора, при формировании государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предусматривать расходы на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой.

9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (Антоненко А.А.) совместно с Координационным советом осуществлять контроль за исполнением данной Программы и выполнением ГУП "ЖКХ РС(Я)" обязательств по кредитному договору.

10. Для обеспечения финансирования мероприятий Программы разрешить ГУП "ЖКХ РС(Я)" после утверждения Программы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) привлечь кредит ЕБРР в размере 1 000 000 000 (один миллиард) рублей на срок 14 лет и совершить необходимые действия по заключению с ЕБРР соответствующего кредитного договора.

11. ГУП "ЖКХ РС(Я)" (Цюхцинский С.Я.) ежегодно, в течение всего срока действия кредитного договора, при формировании ремонтной программы ГУП "ЖКХ РС(Я)" предусматривать расходы за счет средств амортизации на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой.

12. Государственному комитету по ценовой политике - Региональной энергетической комиссии Республики Саха (Якутия) совместно с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при формировании тарифов на коммунальные услуги ГУП "ЖКХ РС(Я)" оставлять в распоряжении ГУП "ЖКХ РС(Я)" для погашения кредита сумму экономии, полученной от внедрения мероприятий, до наступления срока окупаемости Программы.

13. Координационному совету ежегодно переутверждать перечень объектов Программы и сумму экономии средств, получаемой в результате проведения мероприятий Программы.

14. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е.Борисов

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20.03.2006 года N 98

ПРОГРАММА технической модернизации объектов теплоснабжения Республики Саха (Якутия)

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Паспорт Программы...................................................... 3

Введение....................................................................5

1. Характеристика условий реализации Программы......................6

2. Описание исполнителя Программы....................................9

3. Выбор объектов модернизации..........................................12

4. Принятые технические решения....................................... 18

5. Производственно-финансовый план.................................. 38

6. Календарное планирование реализации Программы................. 49

7. Анализ эффективности Программы.................................... 52

8. Экономическая эффективность программных мероприятий.......55

9. Механизм возврата кредита..............................................61

10. Оценка рисков..........................................................67

11. Организационный план.................................................68

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

"Техническая модернизация объектов теплоснабжения Республики Саха (Якутия)"

Государственный заказчик

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Координатор реализации Программы

Координационный совет при Правительстве Республики Саха (Якутия)"

Разработчик и исполнитель Программы

ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)"

Кредитор

Европейский банк реконструкции и развития

Цель и задачи Программы

Главной целью реализации данной Программы является комплексная техническая модернизация объектов теплоснабжения в Республике Саха (Якутия) для повышения эффективности их функционирования и надежности эксплуатации, а также для улучшения социальных условий жизни населения и экологической обстановки в регионе.

К основным задачам формирования Программы относятся:

оценка существующей ситуации в сфере теплоснабжения в Республике Саха (Якутия);

определение приоритетных направлений технического развития;

выбор объектов реализации Программы;

разработка технических и организационных решений в рамках достижения целей Программы;

разработка производственного плана;

формирование финансовой стратегии реализации Программы;

проведение технико-экономического обоснования эффективности Программы;

определение основных количественных показателей.

Сроки и этапы реализации Программы

Общий срок реализации Программы кредитования с 2006 по 2020 годы с выделением следующих этапов:

I этап. 2006 год - организационная и техническая подготовка проекта.

II этап. 2006-2010 годы - формирование инвестиционного капитала и проведение работ по технической модернизации объектов Программы.

III этап. 2011-2020 годы - работа по формированию фонда экономии средств для осуществления кредитных платежей.

Объемы и источники финансирования Программы

Инвестиционный капитал: 1 471 000 тыс. рублей

в т.ч. оборудование и материалы 961 115 тыс.рублей

строительно-монтажные работы 395 006 тыс.рублей

прочие затраты 66 640 тыс.рублей

проектно-изыскательские работы 31 522 тыс.рублей

Резерв на покрытие непредвиденных расходов: 16717 тыс. рублей

Размер заемных средств (кредита): 1 000 000 тыс. рублей

Размер собственных средств (софинансирование): 471 000 тыс. рублей

Организацию контроля за реализацией Программы осуществляет Координационный совет (утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23.12.2005 N 1693-р) и группа реализации Программы.

ВВЕДЕНИЕ