ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 23 декабря 1999 года З N 139-II
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2000 ГОД
(с изм., внесенными решением Верховного суда РС(Я) от 25.12.2000 N 3-62/2000)
Принят постановлением
Палаты Республики
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 24.12.1999 З N 140-II
Статья 1. Определить объем государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2000 год по доходам в сумме 22107782 тыс. рублей и по расходам в сумме 22107782 тыс. рублей.
Статья 2. 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Саха (Якутия) на 2000 год по доходам в сумме 19458635 тыс. рублей и по расходам в сумме 19458635 тыс. рублей в том числе:
- по бюджету текущих расходов 8849792 тыс. рублей;
- по трансфертам населению 967272 тыс. рублей;
- по капитальным вложениям 3424695 тыс. рублей;
- по мероприятиям 3004080 тыс. рублей;
- по поддержке отраслей экономики 2032940 тыс. рублей;
- по обслуживанию и погашению государственного долга 700000 тыс. рублей;
- по федеральным структурам 479856 тыс. рублей.
2. В целях обеспечения непрерывности финансирования расходов и мероприятий республиканского бюджета утвердить размер оборотной кассовой наличности на конец 2000 года в сумме 75000 тыс. рублей.
Статья 3. 1. Утвердить расходы по обслуживанию и погашению государственного долга Республики Саха (Якутия) в сумме 700000 тыс. рублей за счет республиканского бюджета.
2. Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Саха (Якутия) в размере не более 15 процентов от объема расходов государственного бюджета на 2000 год. Структура государственного долга определяется и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 4. Установить верхний предел государственного долга Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2001 года в размере 6144400 тыс. рублей.
Статья 5. 1. Установить, что Правительство Республики Саха (Якутия), местные государственные органы исполнительной власти улусов и городов, не получающие дотацию из республиканского бюджета, вправе привлекать кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций, а также выпускать ценные бумаги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Денежные средства, полученные от привлечения кредитных ресурсов и размещения ценных бумаг, направляются исключительно на реструктуризацию государственного долга Республики Саха (Якутия) и долга местных органов государственной власти, в порядке и на условиях, устанавливаемых законами Республики Саха (Якутия).
2. Установить, что уполномоченным органом Правительства Республики Саха (Якутия) по привлечению денежных средств согласно части 1 настоящей статьи является Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
3. Государственные ценные бумаги Республики Саха (Якутия) (облигации государственного займа Республики Саха (Якутия) и якутские государственные краткосрочные облигации) принимаются в уплату налогов, сборов и платежей в республиканский и местный бюджеты. Если при операциях с ценными бумагами образуется разница, то она оценивается как доход или расход бюджета и направляется на обслуживание государственного долга.
4. Казначейские векселя, векселя Дирекции по строительству при Министерстве строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и товарные талоны принимаются в уплату недоимки прошлых лет, а также начисленных пени и штрафов по налогам, сборам и другим платежам в республиканский и местные бюджеты.
Статья 6. Установить, что доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2000 год формируются за счет:
а) акцизов - в размере 100 процентов доходов от подакцизных товаров, производимых на территории Республики Саха (Якутия), за исключением акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, нефть (включая стабилизированный газовый конденсат), природный газ, бензин автомобильный;
б) налога с продаж - в размере 100 процентов;
в) налога на имущество предприятий и физических лиц - в размере 100 процентов;
г) платы за пользование недрами - в размере 100 процентов по общераспространенным полезным ископаемым;
д) земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и прочие категории земель - в размере 100 процентов;
е) государственной пошлины - в размере 100 процентов, за исключением государственной пошлины, взимаемой по делам, рассматриваемым Верховным, Арбитражным и Конституционным судами Российской Федерации;
ж) налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы - в размере 100 процентов;
з) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности - в размере 100 процентов;
и) дивидендов по акциям, принадлежащим государству - в размере 100 процентов;
к) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого предпринимателями в размере 75 процентов общей суммы единого налога;
л) платы за пользование недрами (уголь, золото, алмазы, олово) - в размере 75 процентов;
м) доходов от продажи имущества, находящегося в государственной собственности - в размере 74,8 процента;
н) земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков - в размере 70 процентов;
о) единого налога на совокупный доход субъектов малого предпринимательства - в размере 66,67 процентов дохода;
п) платы за пользование недрами (нефть, газ) - в размере 40 процентов доходов;
р) платежей за пользование лесным фондом - в размере 60 процентов доходов;
с) платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентов доходов;
т) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, уплачиваемого организациями, - в размере 50 процентов общей суммы единого налога;
у) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку, ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Республики Саха (Якутия) - в размере 50 процентов дохода;
ф) налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте - в размере 40 процентов доходов;
х) налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по ставке 19 процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, банков, других кредитных организаций - по ставке в размере 27 процентов от облагаемой прибыли (дохода);
ц) налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 15 процентов;
ч) подоходного налога с физических лиц - по ставке 9 процентов, при размере совокупного облагаемого дохода до 30 тыс. рублей и по прогрессивной шкале с доходов, превышающих 30 тыс. рублей;
ш) прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в республиканский и местные бюджеты в соответствии с действующим налоговым законодательством.
Статья 7. 1. Установить, что дополнительные доходы республиканского бюджета, включая остаток средств 1998-1999 г.г. по отсроченным арендным платежам АК "АЛРОСА" в объеме 912800 тыс. рублей, поступившие сверх сумм, установленных статьей 11 настоящего закона, (за исключением поступлений, учтенных в пунктах 6 и 7 статьи 11) направляются Правительством республики на финансирование расходов республиканского бюджета на 2000 год на следующие цели:
- обслуживание и погашение государственного долга, а также погашение кредиторской задолженности республиканского и местных бюджетов - в размере 30 процентов;
- финансирование расходов республиканского бюджета на 2000 год по разделам функциональной квалификации расходов бюджета - в размере 70 процентов, в том числе:
а) в первоочередном порядке:
- индексация заработной платы работникам бюджетной сферы;
- социальная политика: компенсация затрат малоимущих слоев населения на пассажирские перевозки (по водному транспорту) - 2881 тыс. рублей; на реализацию Закона Республики Саха (Якутия) "О правах и гарантиях инвалидов по зрению" (абсолютно слепых) - не менее 17000 тыс. рублей; доплаты к пенсиям госслужащих;
- здравоохранение - 230000 тыс. рублей;
- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу - 35359,3 тыс. рублей;
б) также по следующим разделам:
- транспорт (водные пути, северные авиапорты);
- средства массовой информации: (журнал "Розовая чайка" - 280 тыс. рублей; НВК "Саха" - 1957,9 тыс. рублей; издание газеты "Кыым" - 700 тыс. рублей);
- противопожарная охрана - 15098 тыс. рублей.
2. Изменение показателей республиканского бюджета на 2000 год по перечисленным выше направлениям финансирования расходов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2000 год".
Статья 8. 1. Определить общий объем ассигнований, направляемых на финансирование и кредитование по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство", в том числе республиканских целевых программ, из республиканского бюджета на 2000 год, в сумме 2362000 тыс. рублей.
2. Расшифровка расходов по разделу "Сельское хозяйство и рыболовство" принимается Палатой Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) по представлению Правительства Республики Саха (Якутия) в течение января 2000 года.
Статья 9. 1. Утвердить объемы финансирования республиканских целевых программ и расходов на государственную поддержку сельских товаропроизводителей в сумме 1351834 тыс. рублей, образовав Центр финансирования целевых государственных программ развития села (Центр развития села), аккумулировав средства на его специальном счете. Средства Центра развития села направляются:
- на государственную поддержку производства товарной продукции сельского хозяйства, оленеводства, охотничьего и рыболовного промыслов и клеточного звероводства;
- на реализацию мероприятий по развертыванию сельскохозяйственной и потребительской кооперации;
- на материально-техническое обеспечение агропромышленного производства, в том числе на лизинговой основе;
- на функционирование традиционных отраслей Севера;
- на страхование сельскохозяйственных фондов.
2. Установить, что средства, аккумулируемые в Центре развития села, направляются на компенсацию потерь сельхозтоваропроизводителей от диспаритета цен в сумме 550000 тыс. рублей на безвозмездной основе, а средства, направляемые на реализацию мероприятий по развертыванию сельскохозяйственной производственной и потребительской кооперации, выделяются на возвратной основе.
3. Определить источниками целевых республиканских программ развития села средства, предусмотренные в республиканском бюджете по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", формируемые за счет:
- 2-х процентных платежей АК "АЛРОСА" по арендной плате в сумме 912308 тыс. руб.;
- средств, поступающих от сельских товаропроизводителей, и от кредитования заготовки по возврату ранее выданных кредитов, в сумме 211449 тыс. руб.
- в размере 0,5 процентов от 2-х процентных отчислений АК "АЛРОСА" в счет арендной платы в сумме 228077 тыс. рублей на развитие села, согласно государственным целевым программам экологии и социально-экономического развития улусов алмазной провинции, финансируемым через полномочного агента Правительства Республики Саха (Якутия) - исполнителя программ.
4. Установить, что дополнительные доходы республиканского бюджета за счет поступления возвратных средств, бюджетных кредитов по сельскому хозяйству за прошлые годы направляются на финансирование по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство".
Статья 10. 1. Установить, что Правительство Республики Саха (Якутия) осуществляется в 2000 году в пределах средств, утвержденных по целевым республиканским программам развития села согласно статье 12 настоящего закона, финансирование агропромышленного комплекса на условиях возвратности и платности:
- расходов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой аренды (лизинга);
- расходов на сезонное кредитование предприятий и организаций агропромышленного комплекса, в первую очередь, сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- расходов на заготовительные работы и закуп сельскохозяйственной продукции с возвратом не менее 75 процентов средств.
2. Условия и порядок предоставления указанных средств определяются Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 11. Утвердить в республиканском бюджете Республики Саха (Якутия) на 2000 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1. Налоговые доходы - всего 5 727 552