Недействующий

О региональной целевой программе "Безопасное материнство в Республике Саха (Якутия)" на 2004-2006 годы

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 декабря 2003 года N 814

ПАСПОРТ региональной целевой программы Республики Саха (Якутия) "Безопасное материнство в Республике Саха (Якутия)" на 2004-2006 годы


Наименование программы
 Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
 Государственный заказчик координатор программы
 Основные разработчики программы
 Цели и задачи программы
 Сроки и этапы реализации программы
 Перечень подпрограмм и основных мероприятий
 Исполнители программы и основных мероприятий
 Объем и источники финансирования (приложение к Программе)
 Ожидаемые конечные результаты реализации программы
 Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы
 Система организации контроля за исполнением программы

"Безопасное материнство в Республике Саха (Якутия)" на 2004-2006 годы
 Постановление Правительства РФ от 08.01.96 N 6 "О Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации"
 Решение Коллегии МЗ РФ от 11.04.2000 N 7 "О Концепции охраны репродуктивного здоровья населения России на 2000-2004 годы и плане мероприятий по ее реализации"
 Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
 Министерство здравоохранения Рес публики Саха (Якутия)
 Сохранение и укрепление здоровья женщин, создание условий для рождения желанных и здоровых детей;

 создание условий для "безопасных родов";

 совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам;

 снижение показателей материнской и младенческой смертности;

 укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений
 2004-2006 годы
 Оснащение лечебно-диагностической аппаратурой лечебно-профилактических учреждений республики с целью внедрения современных лечебно-диагностических технологий;

 приобретение медикаментов для родовспоможения и педиатрической службы
 Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия)
 Общий объем финансирования - 90,0 млн. рублей, в том числе:
 Федеральный бюджет (ФФОМС) - 54,0 млн. рублей;

 Территориальный фонд ОМС РС(Я) - 36,0 млн. рублей
 Совершенствование охраны репродуктивного здоровья населения и безопасного материнства;

 улучшение организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической помощи;

 укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений родовспоможения и детства
 Снижение показателей материнской смертности до 50,0 на 1000 000 родившихся живыми;

 снижение младенческой смертности до 12,0 на 1000 родившихся живыми;

 снижение темпа роста показателей общей заболеваемости среди детей до 18 лет до 1% ежегодно;

 снижение числа детей инвалидов до 150 человек
 Контроль за реализацией программы осуществляется Министерством здравоохранения, Министерством экономического развития, Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских целевых программ.
 Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) направляют информацию в Министерство здравоохранения РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования о ходе выполнения программы и использовании финансовых средств.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа разработана в целях реализации системы мер по решению приоритетных задач обеспечения здоровья матери и ребенка.

Показатели материнской, перинатальной и младенческой смертности в полной мере отражают состояние здоровья женского и детского населения, его социально-экономическое положение и уровень медицинского обеспечения.

Данные медицинской статистики свидетельствуют, что состояние репродуктивного здоровья населения в республике, как и состояние здоровья в целом, ухудшается, и при этом за 2002 год показатель нормальных родов составил 29,5%.

Как показывает анализ, за 2002 год заболеваемость беременных женщин отдельными видами, патологии снизилась, но болезни мочеполовой системы (26,5) и анемии (48,6) выше, чем показатели в Российской Федерации (соответственно 18,6 и 42,7).

Основным показателем, характеризующим здоровье, является младенческая смертность. Уровень младенческой смертности в республике имеет тенденпию-к снижению: в 2000 году - 17,6%, в 2001 году - 17,9%, в 2002 году - 15,3% на 1000 родившихся. Это связано с поэтапным .созданием в республике перинатальных центров, с целью приближения оказания высокотехнологичной медицинской помощи женщинам и детям на улусном уровне (Вилюйский, Верхоянский).

Хотя прослеживается положительная тенденция к снижению младенческой смертности, в целом по республике наиболее высокие показатели остаются в заречной группе улусов. Так, младенческая смертность за 2002 год составила в Мегино-Кангаласском улусе - 15,9%, в Амгинском улусе - 19,6 %, в Таттинском улусе -14,1%, в Чурапчинском улусе - 20,7 %, в Усть-Алданском улусе - 24,7 % (по Республике Саха (Якутия) - 15,3%).

Как в городской, так и в сельской местности в возрастном разрезе преобладание неонатальной смертности. Ведущее место среди причин младенческой смертности занимают состояния, возникающие в перинатальном периоде, затем - врожденные пороки развития. То есть причины, которые обусловлены низким качеством здоровья беременных женщин, вследствие чего 40% новорожденных рождаются больными и нуждаются в интенсивном лечении.

На сегодняшний день 78,4% беременных имеют акушерскую, экстрагенитальную патологию или их сочетание. В последние годы возрос уровень заболеваемости женского населения инфекционными заболеваниями, передающихся половым путем (сифилис, гонорея, хламидиоз, уреаплазмоз, микоплазмоз, кандидоз и др.)

Не имеет тенденции к снижению гинекологическая заболеваемость детей и подростков.

Продолжается рост числа абортов у несовершеннолетних и у первобеременных женщин. В 2002 году выполнено 1384 абортов у женщин в возрасте от 15 до 19 лет, что составило 7,3% к общему числу абортов во всех возрастных группах. Многочисленные , аборты и их осложнения приводят к глубоким нарушениям специфических функций женского организма, возникновению бесплодия в семьях.

Низкий уровень здоровья женщин репродуктивного возраста, высокая распространенность абортов, патологии беременности и родов, обуславливающие материнскую смертность и перинатальные потери диктуют необходимость улучшения оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным и детям раннего возраста.

Решение этой проблемы связано с внедрением современных перинатальных диагностических технологий, развитием службы реанимации и интенсивной терапии, обеспечением современным оборудованием для выхаживания недоношенных детей, с целью пренатальной диагностики и внедрения УЗИ скрининга с охватом всех беременных женщин.

Также, нуждается в совершенствовании система оказания медицинской помощи женщинам и детям. Позитивным в, плане решения этих задач является открытие межулусных перинатальных центров, обеспечивающих внедрение современных перинатальных технологий и приближение оказания медицинской помощи населению улусов республики.

Для улучшения оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным и детям раннего возраста в республике необходимо создание региональной целевой программы "Безопасное материнство в Республике Саха (Якутия)" на 2004-2006 годы.