ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 января 2005 года N 72-р
Об утверждении Инструкции об оплате труда работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)
(признан утратившим силу постановлением Правительства РС (Я) от 17.12.2010 N 560)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 28.07.2005 N 457)
Во исполнение пункта 7 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2004 года N 485 "Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)":
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об оплате труда работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы Республики Саха (Якутия).
2. Отраслевым министерствам и ведомствам, курирующим учреждения бюджетной сферы:
2.1. Довести настоящее распоряжение до подведомственных учреждений и обеспечить его выполнение.
2.2. Давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Инструкции, утвержденной настоящим распоряжением.
3. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
А. ВЛАСОВ
ИНСТРУКЦИЯ об оплате труда работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)
Настоящая Инструкция об оплате труда работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы Республики Саха (Якутия) (далее Инструкция) разработана во исполнение п. 7 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2004 года N 485 "Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)".
Действие Инструкции распространяется на работников государственных учреждений, находящихся на финансировании из республиканского бюджета, тарифные ставки, тарифные разряды и другие условия оплаты труда которых определяются на основе Единой тарифной сетки. Инструкция не применяется в учреждениях, для которых в соответствии с решениями Правительства Республики Саха (Якутия) установлены иные условия оплаты труда, а также в учреждениях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
2.1. Для работников республиканских и улусных (городских) государственных учреждений бюджетной сферы, находящихся на бюджетном финансировании в 2005 году сохраняется система оплаты труда на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы.
2.2. Порядок установления и размеры тарифных ставок (окладов) первого и последующих разрядов, размеры тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки определяются Правительством Республики Саха (Якутия).
2.3. С 01 января 2005 года вводятся тарифные ставки (оклады) в размерах, установленных согласно приложению N 1 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2004 года N 485 "Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)".
3.1. Применяются надбавки и доплаты, установленные законодательными и нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами федеральных министерств и ведомств, действовавшие по состоянию на 01.10.2004 (за исключением гарантии, установленной Законом РСФСР от 21.12.1990 N 438-I "О социальном развитии села, для специалистов учреждений, расположенных в сельской местности"). Размер доплат и надбавок, установленных российскими нормативными правовыми актами будет определяться исходя из новых тарифных ставок (окладов).
3.2. Отменяются доплаты и надбавки к заработной плате работников организаций бюджетной сферы, установленные нормативными актами Республики Саха (Якутия), перечисленными:
в Перечне указов, распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), отдельных пунктов указов, распоряжений Президента Республики Саха (Якутия), утративших силу; утвержденном Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 20.12.2004 N 1877;
в приложениях N 3 и 4 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485 "Об оплате труда работников организаций бюджетной сферы Республики Саха (Якутия)".
Перечень нормативных правовых актов, полностью или частично утративших силу с 01 января 2005 года приведен в приложении к настоящей Инструкции.
3.3. Порядок выплаты надбавок за выслугу лет, установленных Законами Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле", "О музейном фонде и музеях Республики Саха (Якутия)", "О кинематографии", "О ветеринарии" определяется Правительством Республики Саха (Якутия). В 2005 году выплата надбавок за выслугу лет, установленных перечисленными законами не производится.
3.4. В соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) от 01.12.2004 182-З N 371-III "О внесении дополнения в Закон Республики Саха (Якутия) "Об объектах национального культурного достояния народов Республики Саха (Якутия)" и от 01.12.2004 г. 181-З N 369-III "О внесении дополнения в Закон Республики Саха (Якутия) "Об архивном фонде Республики Саха (Якутия) и архивах"" с 01 января 2005 года выплата 50-процентной надбавки за работу в учреждениях, имеющих статус объектов национального культурного достояния и надбавки за выслугу лет в размере 20-40% к заработной плате работников государственных архивов приостанавливается до 31 декабря 2005 года.
3.5. Вместо 25-процентного повышения окладов (ставок) за работу в сельской местности специалистам социально-культурной сферы, введенного Законом Республики Саха (Якутия) от 03.11.1994 З N 39-I "О социальной поддержке специалистов социально-культурной сферы села" для специалистов учреждений, расположенных в сельской местности устанавливаются стимулирующие доплаты к заработной плате в размерах согласно приложению N 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485.
3.6. Для специалистов учреждений, расположенных в арктических улусах, устанавливаются стимулирующие доплаты к заработной плате в размерах согласно приложению N 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485.
3.7. Выплата стимулирующих доплат за работу в учреждениях, расположенных в арктических улусах производится во всех отраслях бюджетной сферы, независимо от того, осуществлялись в них ранее аналогичные выплаты или нет. Если учреждение располагается в сельских населенных пунктах арктических улусов, то работникам производится выплата обоих стимулирующих доплат.
3.8. Стимулирующие доплаты устанавливаются в улусах, расположенных в арктической зоне по перечню, предусмотренному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 02.12.1995 N 521 "Об особых мерах государственной поддержки ведения традиционных отраслей, жизнеобеспечения и социальной защиты сельского населения арктических улусов" (Анабарский, Оленекский, Булунский, Жиганский, Усть-Янский, Верхоянский, Эвено-Бытантайский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Нижнеколымский, Среднеколымский) и распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.1998 г. N 73-РП "Об отнесении части территории Оймяконского улуса к зоне арктических улусов Республики Саха (Якутия)" (территории Борогонского I, Борогонского II, Сордоннохского и Ючюгейского наслегов Оймяконского улуса).
3.9. Выплата стимулирующих доплат осуществляется с начислением соответствующего районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера пропорционально отработанному времени и учитывается во всех случаях исчисления среднего заработка. При исчислении надбавок к заработной плате стимулирующие доплаты не повышают размер тарифных ставок (окладов). Совместителям выплата стимулирующих доплат по совмещаемым должностям производится за фактически отработанное время.
Пример 1. Специалисту бюджетного учреждения, находящегося в сельской местности (Мегино-Кангаласский улус) 13 разряда производится выплата стимулирующей доплаты 470 рублей. С учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера размер стимулирующей доплаты в целом составит 1175 рублей. При расчете размера стимулирующей доплаты следует учесть, что она не повышает размер тарифной ставки (оклада). Надбавки и доплаты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации при этом будут исчисляться от тарифной ставки (оклада) 2250 рублей.
Пример 2. Специалисту бюджетного учреждения, расположенного в сельской местности арктического улуса (Среднеколымский улус) 11 разряда производится выплата обоих стимулирующих доплат:
за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности (с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера) - 1128,4 рублей;
за работу в учреждениях, расположенных в арктических улусах (с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера) - 417,2 рублей.
4.1. В тех случаях, когда размер оплаты труда того или иного работника в соответствии с вводимыми с 01 января 2005 года условиями оказывается ниже действовавшего по состоянию на 01.10.2004, выплачивается соответствующая разница в заработной плате - персонифицированная компенсационная доплата.
4.2. Персонифицированная компенсационная доплата выплачивается в случае снижения заработной платы, связанного с введением условий оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485, при одной и той же установленной норме рабочего времени или обслуживания и том же тарифном разряде. Например, в 2004 году у учителя была учебная нагрузка 25 часов, в 2005 году будет нормативная учебная нагрузка 18 часов. В данном случае персонифицированная компенсационная доплата выплачивается в случае снижения заработной платы при нормативной учебной нагрузке 18 часов.
4.3. При расчете размера персонифицированной компенсационной доплаты не должны учитываться единовременные выплаты (единовременные премии, единовременная материальная помощь и др.).
4.4. Размер персонифицированной компенсационной доплаты равен разности суммы начисленной месячной заработной платы по состоянию на 01.10.2004 и суммы начисленной месячной заработной платы в 2005 году (с учетом положений п. 4.2. и 4.3.).
4.5. Отраслевые министерства и ведомства, курирующие государственные учреждения, разрабатывают дополнения к порядку определения персонифицированных компенсационных доплат с учетом особенностей оплаты труда работников организаций конкретной отрасли (оплата совместительства, праздничных, ночных, замещения во время отпуска и т.д.).
4.6. Выплата персонифицированных компенсационных доплат осуществляется ежемесячно до установления работнику размера оплаты труда, превышающего сумму начисленной среднемесячной заработной платы по состоянию на 1 октября 2004 года.
(пункт 4.6 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 28.07.2005 N 457)
Примеры определения размера персонифицированных компенсационных доплат
Пример 1. Медицинской сестре (6 тарифный разряд, без квалификационной категории), работающей в республиканском лечебно-профилактическом учреждении в 2004 году выплачивались:
тарифный оклад 1010 рублей;
из российских надбавок и доплат:
30-процентная надбавка за продолжительность непрерывной работы 1010 * 0,3 = 303,0 рублей;
из республиканских надбавок и доплат:
надбавка за сложность, напряженность и высокое качество работы 50%, размер выплаты которой исчислялся от тарифной ставки, действовавшей по состоянию на 01.09.2001 г. и составил 223,3 руб.;
компенсационная доплата (6 разряд) 310 рублей.
В сентябре 2004 года данному работнику была начислена единовременная материальная помощь 3 тыс. рублей. Начисленная заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера составила (1010,0 + 303,0 + 223,3) * 2,5 = 3840,75 + 310 = 4150,75 рублей. Сумма начисленной месячной заработной платы по состоянию на 01.10.2004 г. с учетом единовременной материальной помощи составила 7150,75 рублей.
С 01 января 2005 года у данного работника в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485 условия оплаты труда будут следующими:
тарифный оклад устанавливается в размере 1210 рублей;
сохраняется 30-процентная надбавка за продолжительность непрерывной работы, размер выплаты которой равен 1210 * 0,3 = 363,0 рублей;
не выплачиваются надбавка за сложность, напряженность и высокое качество работы и компенсационная доплата.
Таким образом, с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера начисленная месячная заработная плата составит (1210 + 363,0) *2,5 = 3932,5 рублей.
В данном примере размер персонифицированной компенсационной доплаты составит 4150,75 - 3932,50 = 218,25 рублей. Единовременная материальная помощь при этом не учитывается.
Пример 2. Техническому работнику (1 тарифный разряд) учреждения образования в 2004 году выплачивались: тарифный оклад 600 рублей;
из республиканских доплат и надбавок: компенсационная доплата (1 разряд) в размере 360 рублей.
Сумма начисленной заработной платы по состоянию на 01.10.2004 с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера составила 600 * 2,5 + 360 = 1860 рублей.
С 01 января 2005 года у данного работника в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485 условия оплаты труда будут следующими:
тарифный оклад устанавливается в размере 720 рублей;
не выплачивается компенсационная доплата.
Таким образом, начисленная месячная заработная плата с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера составит 720 * 2,5 = 1800 рублей.
В данном примере размер персонифицированной доплаты составит 1860 - 1800 = 60 рублей.
Пример 3. Старшему научному сотруднику музея (13 тарифный разряд), расположенного в городской местности в 2004 году выплачивались:
тарифный оклад 1880 рублей;
из республиканских надбавок и доплат:
25-процентное повышение оклада согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 24.08.1999 N 825, размер выплаты которого исчислялся от тарифной ставки, действовавшей по состоянию на 01.09.2001 и составил 190,08 рублей;
надбавка за выслугу лет 40% согласно Закону Республики Саха (Якутия) "О музейном фонде и музеях", размер выплаты которой исчислялся от тарифной ставки, действовавшей по состоянию на 01.09.2001 и с учетом повышения на 25% согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 24.08.1999 г. N 825 составил 950,4 * 0,4 = 380,16 рублей.
Сумма начисленной месячной заработной платы по состоянию на 01.10.2004 с учетом районного коэффициента и надбавок за работу в районах Крайнего Севера составила (1880 + 190,08 + 380,16) * 2,5 = 6125,6 рублей.
С 01 января 2005 года у данного работника в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.10.2004 N 485 условия оплаты труда будут следующими: