ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2009 года N 572
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 07.09.2018 N 254, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2012 N 222, от 15.03.2017 N 77, от 04.12.2017 N 393)
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 13 мая 2003 года N 957 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия)" и в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 98-З N 199-III "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Правила подготовки нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и их государственной регистрации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Государственная регистрация нормативных правовых актов и ведение государственного реестра нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) осуществляется Министерством по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2012 N 222, от 15.03.2017 N 77)
3. Исполнительным органам государственной власти Республики Саха (Якутия) ежеквартально (к 5 числу отчетного периода) представлять в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) сведения о принятых в текущем квартале нормативных правовых актах и об их официальном опубликовании.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2012 N 222, от 15.03.2017 N 77)
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2003 года N 775 "О государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Гуляева М.Д.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2017 N 77)
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 декабря 2009 года N 572
ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2012 N 222, от 15.03.2017 N 77, от 04.12.2017 N 393)
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2003 года 98-З N 199-III "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" в целях совершенствования работы по подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), входящих в структуру исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), установленную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года N 640, за исключением нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - нормативные правовые акты), и их государственной регистрации.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
1. Общие положения
1.1. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), правовых актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) издают нормативные правовые акты в виде постановлений и приказов.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2017 N 77, от 04.12.2017 N 393)
1.2. Структурные подразделения и территориальные органы исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) не вправе издавать нормативные правовые акты.
1.3. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) или одним из них по согласованию с другими.
1.4. Проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными государственными органами, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также, если в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других государственных органов. Согласование нормативного правового акта оформляется визами.
Виза включает в себя наименование должности руководителя государственного органа или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.
Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта.
Срок согласования проекта нормативного правового акта заинтересованным государственным органом не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2017 N 77)
Отказ в согласовании без мотивированного заключения, основанного на нормах законодательства, не допускается.
(абзац введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2017 N 77)
2. Порядок подготовки нормативного правового акта
2.1. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) с учетом их функций и компетенции. При этом определяются круг должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости - организации, привлекаемые к этой работе.
В подготовке проекта нормативного правового акта участвует юридическая служба исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
2.2. Срок подготовки проекта нормативного правового акта и издания нормативного правового акта во исполнение законов Республики Саха (Якутия), указов и распоряжений Главы Республики Саха (Якутия), постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) не должен превышать одного месяца, если не установлен другой срок.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.03.2017 N 77, от 04.12.2017 N 393)
2.3. Для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов, издаваемых совместно несколькими исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), могут создаваться рабочие группы.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3. Оформление нормативного правового акта
3.1. Структура нормативного правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.
Если требуется разъяснение целей и мотивов принятия нормативного правового акта, то в проекте нормативного правового акта дается вступительная часть - преамбула. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой, и заголовков не имеют. Пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на главы, которые нумеруются римскими цифрами и имеют заголовки.
При необходимости для полноты изложения вопроса в нормативных правовых актах могут воспроизводиться отдельные положения законодательных актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), которые должны иметь ссылки на эти акты и на официальный источник их опубликования.
Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, то они, как правило, должны оформляться в виде приложений, а соответствующие пункты нормативного правового акта должны иметь ссылки на эти приложения.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.2. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных нормативных правовых актов или их частей.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.3. Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее изданных нормативных правовых актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.4. Если при подготовке нормативного правового акта выявилась необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких нормативных правовых актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый новый нормативный правовой акт. В проект такого нормативного правового акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных нормативных правовых актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.5. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие федеральному законодательству и законодательству Республики Саха (Якутия), а также правилам русского языка и завизирован руководителем юридической службы исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.6. Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) или лицом, исполняющим его обязанности.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
Отдельные нормативные правовые акты могут подписываться (утверждаться) первыми заместителями (заместителями) руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), на которых в установленном порядке возложено руководство отраслевыми службами (блоками), сформированными в этих органах.
Предоставление таких полномочий, а также круг вопросов, по которым заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе подписывать (утверждать) нормативные правовые акты, подлежит рассмотрению на заседании Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
3.7. По поручению Правительства Республики Саха (Якутия) исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) готовит и представляет в установленном порядке проект решения о внесении соответствующих изменений (дополнений) в положение об исполнительном органе государственной власти Республики Саха (Якутия).
3.8. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты:
вид нормативного правового акта;
наименование исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), принявшего акт;
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
заголовок, обозначающий предмет регулирования нормативного правового акта;
дату принятия нормативного правового акта, регистрационный номер, место;
подписи лиц, уполномоченных на подписание соответствующего нормативного правового акта.
3.9. Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), должен иметь соответствующие номера и единую дату.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 N 393)
4. Представление нормативного правового акта на государственную регистрацию
4.1. Нормативные правовые акты в десятидневный срок с момента подписания (утверждения) направляются руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) в следующих экземплярах:
подлинник нормативного правового акта с оригиналом подписи уполномоченного должностного лица;
копия нормативного правового акта, прошитая и заверенная уполномоченным специалистом;
