ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 года N 461
Об утверждении административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии"
(УТРАТИЛО СИЛУ:
Постановление Правительства РС(Я) от 14.06.2012 N 263)
В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2011 года N 529 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административного регламента предоставления государственной услуги" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии".
2. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществлять меры по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии по заявлению гражданина с приложением необходимых документов, в том числе поданными в электронной форме.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 сентября 2011 года N 461
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении указанной государственной услуги Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске (далее – Управления МТиСР РС(Я)).
1.2. Регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии и создания комфортных условий для Заявителей.
1.3. Заявителем на предоставление государственной услуги является неработающий пенсионер из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, у которого общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в Республике Саха (Якутия) по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания, где ему осуществляется пенсионное обеспечение (далее по тексту - Заявители).
Заявителями могут быть доверенные лица пенсионера или их представители в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с (со):
статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3699);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 127; 12.11.2007, N 46, ст. 5554);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31, ст. 3448);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации", 22.06.2009, N 25, ст. 3061);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года N 493 "Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия)" (опубликовано в "Якутских ведомостях", 16.06.2010);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 июля 2011 года N 297 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его коллегии" (опубликовано в "Якутских ведомостях", 13.07.2011, N 45 (1039));
настоящим Регламентом.
1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
прием заявления, принятие решения о назначении, выплата региональной социальной доплаты в размере разницы величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия) и общей суммы материального обеспечения;
отказ в назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги: "Назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии".
2.2. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Управлениями МТиСР РС(Я), перечень которых приведен в приложении N 1 к Регламенту.
Государственная услуга непосредственно предоставляется специалистами Управлений МТиСР РС(Я).
2.3. Управление МТиСР РС(Я) обязано:
предоставить государственную услугу в порядке и в сроки, определенные Регламентом;
обеспечить возможность получения Заявителем государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах, предусмотренных законодательством, по выбору Заявителя;
предоставить полную и качественную консультацию о предоставляемой государственной услуге;
соблюдать требования к составу документов;
рассмотреть жалобу на действие и бездействие должностных лиц, на необоснованный отказ в принятии решения о предоставлении государственной услуги.
В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Управление МТиСР РС(Я) не вправе требовать от Заявителя иные документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, а также осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации.
2.4. Заявитель имеет право:
получать полную и качественную консультацию о предоставляемой государственной услуге;
обжаловать действие и бездействие должностных лиц;
получать государственную услугу в порядке и в сроки, определенные административным регламентом.
2.5. Заявитель обязан:
предоставлять достоверные сведения о себе;
представить полный пакет документов;
безотлагательно извещать Управление МТиСР РС(Я) о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.
2.6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
прием заявления, принятие решения о назначении, выплата региональной социальной доплаты в размере разницы величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Саха (Якутия) и общей суммы материального обеспечения;
отказ в назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
2.7. Срок предоставления государственной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 день.
Принятие решения о назначении региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в течение 30 дней со дня приема заявления.
В исключительных случаях, а также в случае направления дополнительного запроса, связанного с предоставлением государственной услуги, данный срок может быть продлен руководителем Управления МТиСР РС(Я), либо уполномоченным на то лицом Управления МТиСР РС(Я) не более чем на 30 дней с уведомлением Заявителя о продлении срока.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.
Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ), устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 01 января 2010 года.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия или на срок пребывания в Республике Саха (Якутия), и выплачивается Заявителю ежемесячно.
В случае, если Заявителю установлены две пенсии, срок установления региональной социальной доплаты определяется сроком назначения той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с (со):
статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3699);
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 127; 12.11.2007, N 46, ст. 5554);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31, ст. 3448);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (опубликовано в "Собрании законодательства Российской Федерации", 22.06.2009, N 25, ст. 3061);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года N 493 "Об утверждении Положения о порядке предоставления региональной социальной доплаты к пенсии в Республике Саха (Якутия)" (опубликовано в "Якутских ведомостях", 16.06.2010);
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08 июля 2011 года N 297 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его коллегии" (опубликовано в "Якутских ведомостях", 13.07.2011, N 45 (1039));
настоящим Регламентом.
2.9. Назначение региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется на основании заявления об установлении государственной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Регламента.
Заявление представляется в Управление МТиСР РС(Я) по выбору Заявителя:
в виде бумажных документов, представляемых Заявителем при личном обращении;
в виде бумажного документа путем его отправки по почте;
в электронной форме посредством отправки XML-документов через личный кабинет Портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия).
2.10. Средства электронной цифровой подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной цифровой подписи, применяемыми Управлениями МТиСР РС(Я).
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи Заявителя размещается на официальном сайте Министерства.
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.11. Для назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии Заявители обращаются в Управление МТиСР РС(Я) путем подачи заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (приложение N 2). В случаях, предусмотренных пятым абзацем пункта 3.21 Регламента, предъявляются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя).
