ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2001 года N 23
ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 02.07.2001 г. N 370;
постановление Правительства РС(Я) от 17.11.2002 г. N 589;
постановление Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2000 года N 64 "Вопросы Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия)" (пункты 3 и 4), учитывая предложения Попечительского Совета государственного учреждения "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)" и в соответствии с Уставом государственного учреждения Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
2. Управлению Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия) зарегистрировать Устав ГУ "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
3. Фонду поддержки малого предпринимательства (Филиппов М.С.) до 20 марта с.г. доработать Положение о порядке финансирования субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) с учетом замечании, высказанных членами Правительства, и представить на утверждение заместителю Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Березкину Э.Б.
4. Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.) усилить работу по привлечению внебюджетных средств для выполнения Программы поддержки малого предпринимательства и развития занятости в Республики Саха (Якутия) на 2001 год.
5. Считать утратившим силу пункт 2 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 марта 1999 года N 116 "О Фонде поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Правительства Республики Саха (Якутия) Березкина Э.Б.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 12 января 2001 г. N 23
УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.07.2001 г. N 370;
постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2002 г. N 589;
постановление Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392))
I. Общие положения
1.1. Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) является государственным учреждением, находящимся в ведении республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего государственную политику в сфере поддержки малого предпринимательства.
(пункт 1.1. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
1.2. Фонд является некоммерческой организацией в форме учреждения, имеющей целью осуществление финансового обеспечения республиканской политики государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
(пункт 1.2. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
1.3. Фонд действует на основании и в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) "О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)", другими действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.
1.4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, республиканскими органами исполнительной власти, кредитными, финансовыми и страховыми учреждениями.
1.5. Учредителем Фонда является Правительство Республики Саха (Якутия).
1.6. Учредитель разрешает Фонду осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей учреждения в приоритетных направлениях развития малого предпринимательства, предусмотренных Программой поддержки малого предпринимательства: лизинговая деятельность, развитие малого импортозамещающего и экспортно-ориентированного производства, развитие ремесленничества и народных промыслов, развитие малых форм в научно-технической сфере, развитие рынка услуг, развитие ремесленничества и народных промыслов, развитие малых форм ав научно-технической сфере, развитие туризма и рынка услуг.
(пункт 1.6. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
1.7. В интересах достижения уставных целей Фонд может на основании распоряжений учредителя - Правительства Республики Саха (Якутия) создавать свои филиалы и представительства, учреждать улусные и городские (муниципальные) фонды поддержки малого предпринимательства, участвовать в качестве учредителя в создании новых объектов рыночной инфраструктуры (учреждениях, хозяйственных обществах), создавать свои филиалы и представительства, учреждать государственные фонды поддержки малого предпринимательства.
Внесение денежных средств, имущества свыше 10000 рублей в качестве вклада Фонда в уставные, складочные капиталы других юридических лиц производится на основании решений Правительства Республики Саха (Якутия).
Перечень созданных государственных фондов, филиалов и представительств, объектов рыночной инфраструктуры с указанием их наименований и места их нахождения прилагается к настоящему Уставу. Дополнения и изменения в перечень вносятся в Устав и представляются в Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия) в установленном порядке.
Фонд вправе входить в объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) с участием некоммерческих и коммерческих организаций, созданные в целях развития и совершенствования малого предпринимательства.
(пункт 1.7. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
1.8. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, имеет расчетные счета и другие счета в финансово-кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия), штампы, бланки и иную фирменную атрибутику.
Средства Фонда, полученные от разрешенной предпринимательской деятельности, подлежат отдельному учету.
1.9. Средства уставного капитала, переданные Фонду по правопреемственности, и имущество Фонда являются собственностью Республики Саха (Якутия).
1.10. Органами управления Фондом являются Попечительский совет, генеральный директор Фонда.
1.11. Фонд несет ответственность по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и выступает в суде, арбитражном и третейском судах от своего имени. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
(пункт 1.11 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 02.07.2001 г. N 370; постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2002 г. N 589)
(пункт 1.11. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
1.12. Полное наименование Фонда: государственное учреждение "Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия)", сокращенное наименование Фонда: Фонд поддержки малого предпринимательства РС(Я).
1.13. Место нахождения Фонда: Республика Саха (Якутия), г. Якутск. Юридический адрес: 677000, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 20.
(пункт 1.13. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
II. Цели, задачи, основные виды деятельности Фонда
2.1. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение Республиканской программы поддержки малого предпринимательства, республиканских программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия), аккумулирование бюджетных средств и средств, поступающих от приватизации государственного имущества, доходов от собственной деятельности, в том числе доходов, получаемых по процентам от займов, предоставляемых субъектам малого предпринимательства, добровольных взносов физических и юридических лиц и других возможных доходов, предусмотренных настоящим Уставом, направляемых на финансовую поддержку субъектов малого предпринимательства.
(пункт 2.1. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
2.2. Для достижения уставных целей задачами Фонда являются:
содействие становлению, стабилизации и развитию малых предприятий Республики Саха (Якутия), оснащению их материально - технической базы для эффективного ее использования;
содействие проведению государственной политики в области формирования рыночных отношений на основе финансовой поддержки малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
содействие привлечению средств отечественных и иностранных инвесторов для развития предприятий малого бизнеса под гарантии Правительства Республики Саха (Якутия);
осуществление внешнеэкономической деятельности в сфере малого бизнеса, участие в международных программах и проектах в области малого предпринимательства;
содействие, совместно с республиканскими органами службы занятости, развитию самозанятости для развития предпринимательской активности безработных граждан;
участие в мерах финансово-кредитной, инвестиционной политики, направленных на рациональное размещение производительных сил, повышение мобильности трудовых ресурсов, поощрение применения гибких режимов труда, повышение престижности сферы услуг и других мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест;
финансовая поддержка работодателей, создающих новые рабочие места, объекты инфраструктуры малого предпринимательства;
обеспечение возврата выданных кредитных средств;
участие в подготовке и переподготовке кадров в сфере малого предпринимательства.
2.3. Основные виды деятельности Фонда:
привлечение, аккумуляция и обращение денежных средств, предусмотренных федеральными и республиканскими программами, выделяемых администрациями городов и улусов, внесенных организациями и предприятиями всех форм собственности, для развития малого предпринимательства, привлечение, аккумуляция и оборот денежных средств, предусмотренных федеральными и республиканскими программами, выделяемых органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
кредитование субъектов малого предпринимательства на конкурсной возмездной льготной основе для работы в сфере услуг, по производству товаров, в торговле, финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на конкурсной возмездной, льготной, возвратной основе для работы в сфере туризма и услуг, по производству товаров, в торговле;
производство заказных товаров и предоставление услуг, отвечающих целям создания Фонда;
работа с ценными бумагами (выпуск, размещение, обращение) по решению Попечительского совета;
проведение семинаров, конференций, школ по малому бизнесу, выставок, ярмарок, и других плановых мероприятий, предусмотренных федеральными и республиканскими программами и направленных на повышение культурно-образовательного уровня предпринимателей;
организация сбора, обработки правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего рынка, предоставление консультационной и организационно-методической помощи при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;
участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе предпринимательских проектов (бизнес-планов), а также в реализации инвестиционных проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка;
участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства.
(пункт 2.3. в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.06.2003 г. N 392)
2.4. Все вышеперечисленные виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Право Фонда осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
III. Права и обязанности Фонда
3.1. Фонд имеет право:
иметь определенный объем обязательных ежегодно выделяемых средств, указываемых в расходной части республиканского бюджета отдельной строкой;
предоставлять субъектам малого предпринимательства финансовую помощь на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с республиканской программой поддержки малого предпринимательства;
по распоряжениям Правительства Республики Саха (Якутия) выполнять функции гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) и участвовать в качестве вкладчика в хозяйственных обществах, входящих в рыночную инфраструктуру, в соответствии с республиканской программой поддержки малого предпринимательства;
вносить предложения в органы исполнительной и представительной власти Республики Саха (Якутия) по вопросам дальнейшего развития и эффективного использования предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики.
3.2. Фонд обязан:
вести свою работу в полном соответствии с политикой государственной поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), под контролем и надзором Попечительского совета Фонда вести свою работу в полном соответствии с политикой государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия);
осуществлять постоянный контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых им Фондом, и приостанавливать финансирование в случае выявления факта нецелевого использования указанных средств, организовать эффективную работу по обеспечению возврата выданных финансовых средств;
использовать дополнительный доход, получаемый от предпринимательской деятельности, лишь для основных целей своей деятельности;
организовать эффективную работу по обеспечению возврата выданных кредитных средств;
