ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2000 года N 64
Вопросы Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия)
Утратило силу - постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 февраля 2002 года N 37
В целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 1999 года N 918 "О создании Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Установить, что Министерство малого предпринимательства и развития занятости является:
правопреемником Комитета по делам предпринимательства при Правительстве Республики Саха (Якутия);
координатором вопросов, связанных с малым предпринимательством и развитием занятости в Республике Саха (Якутия).
2. Утвердить:
- Положение о Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (приложение N 1);
- состав и Положение о Коллегии Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (приложение N 2 и 3);
- перечень учреждений, находящихся в ведении Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (приложение N 4).
3. Возложить на Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) координацию деятельности Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) и назначить министра малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) председателем попечительского совета Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
4. Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) в месячный срок разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) Положение о порядке выдачи и возврате кредитных средств из Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
5. Определить Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) уполномоченным агентом финансирования в части средств, выделенных субъектам малого предпринимательства, предусмотренных в Инвестиционной программе на 2000 год по разделу "Финансирование экспортно-ориентированных и импортозамещающих инвестиционных проектов республиканских организаций, включая объекты переработки сельскохозяйственных продуктов" по проектам субъектов малого предпринимательства.
6. Установить численность аппарата Министерства малого предпринимательства и развития занятости в количестве 35 штатных единиц, в том числе 8 штатных единиц в администрациях улусов и городов республики.
7. Министерству по управлению государственным имуществом (Ли-Фу Н.С.) разместить Министерство малого предпринимательства и развития занятости по адресу: город Якутск, улица Орджоникидзе, 10.
8. Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) заключить трехстороннее соглашение с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Департаментом занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) о реализации мероприятий активной политики занятости из 15 процентов средств Государственного фонда занятости населения.
9. Включить министра малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н. в состав Координационного совета содействия занятости населения при Правительстве Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.06.99 N 308.
10. Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) направлять средства Государственного фонда занятости населения на реализацию мероприятий активной политики занятости согласно решений Координационного совета содействия занятости населения при Правительстве Республики Саха (Якутия).
11. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Кугаевский А.А.) предусмотреть увеличение расходов на содержание аппарата Министерства.
12. Включить в состав Конкурсной комиссии при Правительстве Республика Саха (Якутия) по рассмотрению инвестиционных проектов представителей Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республика Саха (Якутия) и Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
13. Объединению по административно-хозяйственному обеспечению деятельности Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (Слепцов Б.Д.) выделить для обслуживания аппарата Министерства малого предпринимательства и развития занятости 1 (одну) единицу служебного автотранспорта.
14. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 мая 1998 года N 225 "Вопросы Государственного комитета по делам предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
15. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 5 февраля 2000 г. N 64
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РАЗВИТИЯ ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Министерство является полным правопреемником Комитета по делам предпринимательства при Правительстве Республики Саха (Якутия).
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением и другими нормативно-правовыми актами.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати и штампы для осуществления текущей деятельности, счета в учреждениях банков.
1.4. Место нахождения Министерства - г. Якутск, ул. Аммосова, 8.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
2. Основными задачами Министерства являются:
2.1. Реализация государственной политики в области поддержки предпринимательства и развития занятости населения в Республике Саха (Якутия).
2.2. Разработка и реализации совместно с органами исполнительной власти республики программ поддержки малого предпринимательства и развития занятости населения.
2.3. Осуществление мер, направленных на создание условий наибольшего благоприятствования для предпринимательской деятельности в республике, включая вопросы налогообложения и финансово-кредитной политики, повышение правовой защищенности.
2.4. Обеспечение формирования рыночной инфраструктуры для малого предпринимательства.
2.5. Организация подготовки и переподготовки трудоспособной части населения с учетом потребностей рынка труда в республике, а также содействие развитию сети профессионального обучения молодежи.
2.6. Совершенствование нормативно-правовой базы по малому предпринимательству.
III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
3. В соответствии с основными задачами Министерство выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает совместно с другими министерствами и ведомствами республиканские программы поддержки малого предпринимательства и участвует в разработке республиканских программ содействия занятости населения.
3.2. Содействует местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления в разработке и реализации программ поддержки предпринимательства и развития занятости.
3.3. Готовит предложения по совершенствованию действующего законодательства в области государственной поддержки малого предпринимательства и развития занятости.
3.4. Анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер его государственной поддержки в республике, подготавливает прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки.
3.5. Обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении работ (услуг) для государственных нужд Республики Саха (Якутия).
3.6. Организует проведение экспертиз, конкурсного отбора бизнес-планов при финансировании конкретных проектов, направленных на развитие предпринимательства.
3.7. Разрабатывает и организует осуществление комплекса мероприятий по обеспечению субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов малого предпринимательства сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров и других объектов инфраструктуры.
3.8. Содействует созданию и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок для реализации продукции предпринимателей.
3.9. Готовит предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства налоговых и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов Республики Саха (Якутия) для поддержки малого предпринимательства и развития занятости.
3.10. Готовит предложения о создании льготных условий для использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий.
3.11. Разрабатывает нормативные акты, обеспечивающие равные условия деятельности для субъектов малого предпринимательства, оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь администрациям улусов и городов республики по применению норм и правил, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства на территории Республики Саха (Якутия).
3.12. Разрабатывает предложения по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, осуществляемой за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и других средств.
3.13. Организует проведение опросов субъектов малого предпринимательства для выяснения тенденций его развития и эффективности программ развития и поддержки малого предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов малого предпринимательства.
3.14. Участвует в организации и проведении конкурсов по размещению государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, предоставлению им кредитов за счет бюджетных и заемных средств и средств фондов поддержки малого предпринимательства для реализации конкретных проектов.
3.15. Разрабатывает и организует осуществление мер по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации и обмена между ними такой информацией.
3.16. готовит предложения по упрощению порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности.
3.17. Организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами, участию в международных выставках и ярмарках.
3.18. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, а также специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия), осуществляющих поддержку малого предпринимательства, готовит предложения и заключения по учебным программам в данной области.
3.19. Оказывает поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций, общественных организаций) субъектов малого предпринимательства,
3.20. Подготавливает в установленном порядке предложения о предоставлении субъектам малого предпринимательства в аренду или собственность нежилых помещений, земельных участков и незавершенных строительством объектов.
3.21. Координирует деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в области развития и поддержки малого предпринимательства.
3.22. Оказывает содействие в создании конкурентной среды и преодолении монополизма в сфере торговли, общественного питания и услуг, создании равных условий для предприятий всех форм собственности.
3.23. Изучает и распространяет опыт работы субъектов малого предпринимательства в условиях рыночной экономики.
3.24. проводит экспертизу нормативно-правовых актов министерств, ведомств, учреждений, касающихся деятельности субъектов малого предпринимательства.
3.25. Осуществляет другие функции, предусмотренные действующим законодательством.
3.26. С участием республиканских органов исполнительной власти и подведомственных организаций ежегодно подготавливает и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в республике и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств федерального и республиканского бюджета Республики Саха (Якутия) на указанные цели.
3.27. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, направленных на поддержку малого предпринимательства.
3.28. Несет ответственность за выполнение и реализацию мероприятий республиканской программы поддержки малого предпринимательства.
3.29. В совместное ведение Министерства и Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Саха (Якутия) отнесены следующие функции:
определение приоритетных территорий для государственной поддержки в части создания условий для расширения занятости населения путем развития малого предпринимательства с приданием им соответствующего статуса;
координация деятельности в области развития малого предпринимательства и занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
организационно-методическое руководство работой по обучению безработных граждан основам предпринимательской деятельности;
содействие самозанятости для развития предпринимательской активности безработных граждан;
организация профессионального обучения и подготовки граждан малому предпринимательству и ремесленничеству;
поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
