ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 27 мая 1999 года З N 97-II
О малом предпринимательстве в Республике Саха (Якутия)
(с изменениями на 14 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 июля 2008 года на основании
Закона Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2008 года N 580-З N 51-IV
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III (Якутские ведомости, 22.05.2003, Ил Тумэн, 23.05.2003);
Законом Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005 года N 265-З N 537-III (Якутия, N 142, 06.08.2005).
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27 мая 1999 года З N 98-II
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий закон устанавливает основные условия деятельности субъектов малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) и определяет направления поддержки, оказываемой им органами государственной власти за счет республиканских средств и ресурсов, а также иные меры, направленные на стимулирование развития малого предпринимательства.
2. Целью настоящего закона является обеспечение необходимых условий и возможностей для осуществления субъектами малого предпринимательства хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц, получения ими прибыли, проявления инициативы и предприимчивости в интересах социально-экономического развития республики.
3. Положения закона действуют на всей территории Республики Саха (Якутия) по отношению ко всем субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность на ее территории, независимо от их организационно-правовой формы и сферы деятельности.
Статья 2. Основные термины
Основные термины, используемые в настоящем законе:
- предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая под свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- малое предпринимательство - деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы и услуги), основанная на собственности самого гражданина и осуществляемая им от его имени, под свой риск и под его имущественную ответственность (индивидуальное предпринимательство) либо на коллективной собственности и осуществляемая от имени, под риск и имущественную ответственность юридического лица;
- субъект малого предпринимательства - физическое или юридическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью и отвечающее требованиям настоящего закона (по численности работников, по доле участия организаций, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в уставном капитале и т.д.);
- орган исполнительной власти, ответственный за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) - комитет Республики Саха (Якутия) по делам предпринимательства при Правительстве Республики Саха (Якутия);
- государственная поддержка малого предпринимательства - меры, принимаемые республиканскими органами государственной власти и местными органами государственной власти, направленные на стимулирование, поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства, устранение административных барьеров, предоставление налоговых и других льгот, предусмотренных действующим законодательством;
- программа поддержки малого предпринимательства - документ, регламентирующий состав мероприятий, проектов и работ, проводимых республиканскими органами государственной власти и местными органами государственной власти, направленных на осуществление государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия);
- фонды поддержки малого предпринимательства - некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с требованиями настоящего закона;
- общества взаимного кредитования субъектов малого предпринимательства - общества, созданные субъектами малого предпринимательства для аккумулирования денежных средств его участников, пожертвований и иных законных поступлений для оказания взаимной финансовой помощи участникам данных обществ;
- союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства - некоммерческие организации, создаваемые субъектами малого предпринимательства для реализации своих уставных задач, представления и защиты своих имущественных и неимущественных интересов.
Статья 3. Разграничение полномочий между органами государственной власти и местными органами государственной власти Республики Саха (Якутия)
(Статья исключена с 6 августа 2005 года
Законом Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005 года N 265-З N 537-III. -
См. предыдущую редакцию)
____________________________________________________________________
Статьи 4-9 предыдущей редакции с 6 августа 2005 года считаются соответственно статьями 3-8 настоящей редакции - Закон Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005 года N 265-З N 537-III.
____________________________________________________________________
Статья 3. Субъекты малого предпринимательства
1. Часть исключена с 22 мая 2003 года Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III. - См. предыдущую редакцию.
2. Часть исключена с 22 мая 2003 года Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Части 3, 4 и 5 предыдущей редакции с 22 мая 2003 года считаются соответственно частями 1, 2 и 3 настоящей редакции - Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III.
____________________________________________________________________
1. Коммерческие организации могут иметь в уставном капитале долю участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышающую 25%, за исключением крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных коммерческих организаций и родовых общин.
2. Среднесписочная численность субъекта малого предпринимательства определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству, а также работающих в отделениях и филиалах, не являющихся самостоятельными юридическими лицами.
3. В случае превышения субъектом малого предпринимательства критерия численности последний лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и в последующие три месяца.
Статья 4. Реестр субъектов малого предпринимательства
1. Юридические и физические лица, отнесенные в соответствии с требованиями настоящего закона к числу субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), вносятся в реестр субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - реестр), имеющих право на государственную поддержку, оказываемую органами государственной власти в Республике Саха (Якутия).
Невключение субъекта малого предпринимательства в реестр не может служить основанием для непредоставления ему льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральными законодательными и иными нормативными правовыми актами.
2. Держателем реестра является орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
3. Порядок ведения реестра и предоставления пользователям хранящейся в нем информации определяется Положением о реестре, которое разрабатывается органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за проведение единой политики развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия), и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Условия предоставления органами государственной власти Республики Саха (Якутия) преимуществ при поддержке субъектов малого предпринимательства
1. Условия, дающие субъектам малого предпринимательства преимущественное право на поддержку со стороны органов государственной власти Республики Саха (Якутия), определяются одним из следующих требований:
- субъект малого предпринимательства должен быть зарегистрирован и осуществлять свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
- субъект малого предпринимательства должен быть включен в реестр субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), имеющих право на государственную поддержку.
2. Основное направление деятельности субъекта малого предпринимательства должно соответствовать одному из приоритетных видов деятельности, установленных для субъектов малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия), или субъект малого предпринимательства должен на момент подачи заявления с просьбой о поддержке осуществлять работы по выполнению республиканского заказа или участвовать в реализации республиканских или улусных (городских) программ социально-экономического развития.
Перечень приоритетных видов деятельности субъектов малого предпринимательства, дающих преимущественное право на получение государственной поддержки, устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия), исходя из потребностей социально-экономического развития республики.
3. Субъект малого предпринимательства в соответствии с установленной организационно-правовой формой должен иметь:
- уставный капитал, в котором доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, за исключением крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных коммерческих организаций и родовых общин;
- бизнес-план на период не менее 1 года, если иной срок не определяется характером оказываемой помощи;
- обоснование размеров и формы необходимой поддержки с указанием целей расходования финансовых средств, использования помещений, иных ресурсов и соответствия указанных целей потребностям социально-экономического развития республики.
Статья 6. Отчетность субъектов малого предпринимательства
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) проводят реформирование системы отчетности субъектов малого предпринимательства в сторону ее упрощения. При этом в первоочередном порядке - в отношении местных товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств и родовых общин путем издания соответствующих законодательных и нормативных актов, а также использования права законодательной инициативы на федеральном уровне.
2. Должностные лица субъектов малого предпринимательства и индивидуальные предприниматели за искажение данных государственной отчетности привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность за сохранность отчетных документов субъектов малого предпринимательства, сданных в соответствующие уполномоченные органы, а также за разглашение содержащейся в документах информации, носящей коммерческую и производственную тайну, несут сотрудники указанных органов.
Статья 7. Организация поддержки субъектов малого предпринимательства органами власти Республики Саха (Якутия)
____________________________________________________________________
Действие статьи 8* настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 года - Закон Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2004 года N 192-З N 391-III.
__________________________________
* Нумерация статей изменена Законом Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2005 года N 265-З N 537-III. - Примечание "КОДЕКС".
____________________________________________________________________
1. Деятельность уполномоченного органа, ответственного за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в республике, по реализации предусмотренных настоящим законом мероприятий, финансируется за счет республиканского бюджета.
Для реализации программ и проектов развития малого предпринимательства, а также конкретных проектов, представленных отдельными субъектами малого предпринимательства, их объединениями или иными некоммерческими организациями, уполномоченный орган, ответственный за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в республике, в качестве дополнительного источника может привлекать иные, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) поступления, а также использовать в установленном порядке находящееся в его ведении имущество.
2. Меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия) осуществляются в соответствии с разрабатываемой программой поддержки и развития малого предпринимательства.
Программа предусматривает:
- определение приоритетных видов деятельности малого предпринимательства;
- меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, инвалидов, женщин и молодежи;
- меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
- меры по кредитно-финансовой, имущественной поддержке субъектов малого предпринимательства;
- предложения по совершенствованию нормативной правовой базы малого предпринимательства;
- вопросы участия субъектов малого предпринимательства в выполнении госзаказов;
- другие вопросы, связанные с реализацией единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в республике.
3. Программа разрабатывается уполномоченным органом, ответственным за проведение единой политики, направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в республике, при участии специалистов министерств и ведомств, администраций улусов и городов республиканского значения.
Программа разрабатывается на период не менее двух лет и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
В государственном бюджете Республики Саха (Якутия) отдельной строкой предусматривается выделение не менее 0,5% от доходной части бюджета на реализацию мероприятий программы.
Статья 8. Фонды поддержки малого предпринимательства
1. Часть исключена с 22 мая 2003 года Законом Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Часть 2 предыдущей редакции с 22 мая 2003 года считается частью 1 настоящей редакции - Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2003 года N 16-З N 33-III.
____________________________________________________________________
