ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2008 года N 224
Об утверждении новой редакции Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его коллегии
Утратил силу - постановление Правительства РСЯ от 29.06.2011 N 273
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 27.11.2008 N 513;
постановление Правительства РС(Я) от 24.12.2009 N 577)
постановление правительства РС(Я) от 01.02.2011 N 36)
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Положение о коллегии Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):
от 29 июня 2007 года 275 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 07 марта 2002 года N 104 "Об утверждении Положений о Министерстве транспорта связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его коллегии"".
3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Саха сирэ", "Якутия", "Ил Тумэн".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха Якутия)
от 11 июня 2008 года N 224
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику, осуществляющим координацию и государственное регулирование в области транспортного комплекса, связи и информатизации.
(в редакции постановления правительства РС(Я) от 01.02.2011 N 36)
1.2. Транспортный комплекс включает в себя гражданскую авиацию, морской, внутренний водный, автомобильный, железнодорожный виды транспортов и дорожное хозяйство, с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в области транспортного комплекса.
1.3. Отрасль "Связь" включает в себя электрическую, телевидение (в части содержания, эксплуатации и развития технических средств), радиовещание (в части содержания, эксплуатации и развития технических средств) и информатизацию, с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в области связи.
1.4. Отрасль "информатизация" включает в себя организационный социально-экономический и научно-технический процесс, в основе которого лежит массовое применение информационных систем и технологий в целях кардинального улучшения условий труда и качества жизни населения, значительного повышения эффективности всех видов деятельности физических и юридических лиц.".
1.5. Министерство является уполномоченным органом по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ ""Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(пункты 1.4, 1.5 дополнены постановлением правительства РС(Я) от 01.02.2011 N 36)
Дальнейшая нумерация в редакции постановления правительства РС(Я) от 01.02.2011 N 36)
1.6. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), договорами о разграничении полномочий в области транспорта, связи и информатизации и заключаемых в соответствии с ними соглашений, а также настоящим Положением.
1.7. Министерство осуществляет управление находящимися в его ведении государственными предприятиями, учреждениями и государственными долями в уставном капитале хозяйственных обществ в пределах компетенции, установленной нормативными актами Республики Саха (Якутия).
1.8. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными государственными органами, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями и объединениями, в том числе общественными, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
1.9. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, основной бюджетный и внебюджетный счета, открываемые в установленном порядке.
1.10. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия). Лимит численности работников аппарата Министерства утверждается в установленном порядке Указом Президента Республики Саха (Якутия).
II. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Разработка и реализация государственной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей государства в транспортных услугах, услугах связи, перевозках по морским и внутренним водным путям, автомобильным дорогам, железной дороге, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и водных путей общего пользования.
2.2. Формирование и проведение в транспортном комплексе и связи единой экономической, инвестиционной, тарифно-ценовой, научно-технической, информационной, кадровой и социальной политики.
2.3. Формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспорта, связи и информатизации.
2.4. Разработка и реализация совместно с федеральными государственными органами, республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления программ развития транспорта, связи и информатизации.
2.5. Обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в транспортном комплексе и связи.
2.6. Содействие повышению эффективности работы организаций транспорта, связи и информатизации.
2.7. Организация оптимального взаимодействия различных видов транспорта и операторов связи.
2.8. Организация совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проведения ведомственных статистических наблюдений в транспортном комплексе и связи.
2.9. Осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля деятельности всех хозяйствующих структур по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспорта, связи и информатизации.
2.10. Реализация государственной политики по охране труда в области транспорта, связи и информатизации.
2.11. Взаимодействие в установленном порядке с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной политики в области развития транспорта, связи и информатизации.
2.12. Внедрение в структурных подразделениях Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) принципов и процедур управления по результатам.
2.13. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг в структурных подразделениях Министерства транспорта, связи информатизации Республики Саха (Якутия).
III. Полномочия Министерства
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. В области правового и нормативного обеспечения, экономики и инвестиционной деятельности в транспортном комплексе и связи:
3.1.1. Проводит во взаимодействии с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти комплексный анализ деятельности отраслей, курируемых Министерством, и осуществляет разработку прогнозов развития транспорта, связи и информатизации, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению их устойчивого функционирования и развития.
3.1.2. Разрабатывает и реализует во взаимодействии с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти концепции и программы развития транспорта, связи и информатизации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, участвует в формировании и реализации межотраслевых программ.
3.1.3. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских и иных программ развития транспорта, связи и информатизации.
3.1.4. Обосновывает потребности в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и республиканских целевых программ развития транспорта, связи и информатизации.
3.1.5. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортного комплекса и развитие связи, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.
3.1.6. Издает в установленном порядке нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, принимает участие в установленном порядке в разработке и согласовании проектов федеральных и республиканских законов и других нормативных правовых актов.
3.1.7. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение законодательных, иных нормативных правовых актов, проводит анализ практики их применения в транспортном комплексе и связи и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.1.8. Содействует развитию воздушной, наземной и водной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального завоза грузов в Республику Саха (Якутия).
3.1.9. Осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности.
3.1.10. Организует и координирует работу организаций транспортного комплекса по обеспечению завоза грузов в Республику Саха (Якутия), перевозок экспортно-импортных и других грузов.
3.1.11. Участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в транспортном комплекс и связи, создании условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных.
3.1.12. Содействует развитию лизинговой деятельности в транспортном комплексе и связи.
3.1.13. Осуществляет ведомственный систематический анализ и контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале, утверждает годовые и квартальные планы финансово-хозяйственной деятельности и контролирует исполнение, заслушивает отчеты государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале по итогам финансово-хозяйственной деятельности, организует балансовые комиссии по рассмотрению результатов деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале по итогам года, осуществляет анализ и контроль за ходом ликвидации, банкротства подведомственных организаций.
3.1.14. В установленном порядке вносит предложения по акционированию и приватизации объектов транспорта, связи и информатизации, находящихся в республиканской собственности, реализации законодательства по вопросам банкротства и санации организаций, находящихся в ведении Министерства.
3.1.15. Вырабатывает предложения по совершенствованию деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, находящихся в ведении Министерства, их реорганизации, ликвидации.
3.1.16. Готовит совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, реформировании и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
3.1.17. Осуществляет в установленном законодательством порядке распоряжение средствами, получаемыми Министерством за счет внебюджетных источников.
3.1.18. Составляет сводный план финансово-хозяйственной деятельности субъектов государственного сектора экономики по курируемым отраслям и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).
3.1.19. Организует разработку и выполнение планов финансового оздоровления неплатежеспособных подведомственных предприятий и организаций.
3.1.20. Заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, вносит в них изменения по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия), проводит аттестацию руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.1.21. Представляет Президенту Республики Саха (Якутия) либо Правительству Республики Саха (Якутия) предложения о назначении и освобождении руководителей государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций в соответствии с порядком, установленным нормативными актами Республики Саха (Якутия).
3.1.22. Организует работу по созданию и развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
3.1.23. Осуществляет координацию и организацию работы по внедрению новейших технологий, оказанию новых услуг в транспортном комплексе и связи.
3.1.24. Участвует в совершенствовании системы управления и экономических механизмов регулирования работы организаций транспорта, связи и информатизации в условиях рыночных отношений.
3.1.25. Реализует государственную научно-техническую политику в транспортном комплексе и связи, организует проведение научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ по приоритетным направлениям его развития и функционирования, организует разработку и реализацию республиканских и межотраслевых научно-технических программ и инновационных проектов.
3.1.26. Осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в транспортном комплексе и связи, в том числе реестра его субъектов, организует информационное обеспечение организаций транспорта, связи и информатизации.
3.1.27. Участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров транспорта, связи и информатизации, обеспечение занятости, социальной защиты и пенсионного обеспечения работников транспорта, связи и информатизации, развитие трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, охраны труда.
3.1.28. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении отраслевых предприятий.
